12月15日

天津市消協(xié)發(fā)布

2023年6號(hào)(總30號(hào))消費(fèi)警示

案情簡(jiǎn)介

四川省消費(fèi)者鄒先生與天津融德泰勞務(wù)派遣有限公司（以下簡(jiǎn)稱“融德泰”）簽定“中介服務(wù)合同”到澳大利亞做廚師。2023年4月25日，鄒先生在得到“百分百能出去放心吧，公司就有這實(shí)力”微信答復(fù)后，交付全部費(fèi)用16900元（包括辦理赴澳大利亞（國(guó)家）工作簽證費(fèi)、資料費(fèi)、翻譯費(fèi)等代繳費(fèi)用14900元、“融德泰”代辦事項(xiàng)的申請(qǐng)費(fèi)及服務(wù)費(fèi)2000元），合同約定出國(guó)勞務(wù)項(xiàng)目的辦理時(shí)間為45-60個(gè)工作日。6月份，“融德泰”通知鄒先生簽證被拒簽，其后退還2000元錢。鄒先生不認(rèn)可，今年7月投訴到天津市消費(fèi)者協(xié)會(huì)。

處理過(guò)程

市消費(fèi)者協(xié)會(huì)受理鄒先生投訴后，查看了合同、付款記錄、微信聊天記錄截圖、“訪客（旅游）”簽證接收單等材料。在與“融德泰”電話聯(lián)系后，今年7月6日、18日發(fā)送了2023-028號(hào)《天津市消費(fèi)者協(xié)會(huì)投訴調(diào)查函》以及2023-007號(hào)《天津市消費(fèi)者協(xié)會(huì)投訴調(diào)查催辦函》，調(diào)查合同約定事項(xiàng)的履行情況、簽證被拒簽原因等問(wèn)題，在規(guī)定期限內(nèi)均未收到任何形式反饋。

在超過(guò)規(guī)定答復(fù)函件時(shí)限的13天后，“融德泰”送來(lái)“編號(hào)12006706勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證、合同解除協(xié)議、境內(nèi)匯款電子回單、一段微信聊天記錄截圖、調(diào)查問(wèn)題答復(fù)”等5份材料，在“調(diào)查問(wèn)題答復(fù)”中表示“工作簽證有申請(qǐng)條件，訪客簽證沒(méi)有條件限制，落地后可以按照當(dāng)?shù)氐恼撸峤晦D(zhuǎn)簽計(jì)劃（如：學(xué)簽），拒簽原因?yàn)閭€(gè)人原因”，“我司經(jīng)與鄒先生多次協(xié)商，給出第二次遞簽或部分退款建議，后經(jīng)鄒先生本人同意協(xié)議退款2000元”，“融德泰”提供的微信溝通記錄截圖顯示，拒簽后鄒先生多次微信電話主動(dòng)聯(lián)系“融德泰”但均未被接通，鄒先生用語(yǔ)音表示“為什么不接我電話……說(shuō)給我退2000，那你給我退了吧，退了就散伙了，我就認(rèn)了”。

法律依據(jù)

《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第十六條規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者向消費(fèi)者提供商品或者服務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照本法和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定履行義務(wù)。經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者有約定的，應(yīng)當(dāng)按照約定履行義務(wù)，但雙方的約定不得違背法律、法規(guī)的規(guī)定。

《對(duì)外勞務(wù)合作管理?xiàng)l例》第五條規(guī)定，從事對(duì)外勞務(wù)合作，應(yīng)當(dāng)按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府的規(guī)定，經(jīng)省級(jí)或者設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府商務(wù)主管部門批準(zhǔn)，取得對(duì)外勞務(wù)合作經(jīng)營(yíng)資格。第八條規(guī)定，對(duì)外勞務(wù)合作企業(yè)不得允許其他單位或者個(gè)人以本企業(yè)的名義組織勞務(wù)人員赴國(guó)外工作。任何單位和個(gè)人不得以商務(wù)、旅游、留學(xué)等名義組織勞務(wù)人員赴國(guó)外工作。

消協(xié)觀點(diǎn)

“融德泰”提供的“勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證”并非商務(wù)部門頒發(fā)的“對(duì)外勞務(wù)合作經(jīng)營(yíng)資格證書(shū)”。商務(wù)部網(wǎng)站顯示，“天津市對(duì)外勞務(wù)合作企業(yè)名錄”不包括“融德泰”。市商務(wù)局回復(fù)我會(huì)“查詢函”表示：“融德泰”未取得對(duì)外勞務(wù)合作經(jīng)營(yíng)資格，不得開(kāi)展外派勞務(wù)業(yè)務(wù)。

市消協(xié)認(rèn)為：未依法取得對(duì)外勞務(wù)合作經(jīng)營(yíng)資格證書(shū)從事對(duì)外勞務(wù)合作，涉嫌違法經(jīng)營(yíng)。

依合同約定，鄒先生申請(qǐng)的是出國(guó)勞務(wù)派遣去澳大利亞做廚師，但“融德泰”申辦的簽證是“訪客（旅游）（子類別600）”。市消協(xié)認(rèn)為：出國(guó)旅游與勞務(wù)工作完全是兩個(gè)行為，在未明確告知的情況下將出國(guó)工作申辦“訪客（旅游）簽證”不符合合同約定。

雙方簽定的“中介服務(wù)合同”中“三、費(fèi)用”約定，“辦理赴澳大利亞（國(guó)家）工作簽證費(fèi)、資料費(fèi)、翻譯費(fèi)等代繳費(fèi)用為14900元……若出國(guó)勞務(wù)初審拒簽，退還乙方（即消費(fèi)者鄒先生）簽證費(fèi)、資料費(fèi)、翻譯費(fèi)等代繳費(fèi)。”市消協(xié)認(rèn)為：“初審拒簽”應(yīng)按合同退還簽證費(fèi)、資料費(fèi)、翻譯費(fèi)等代繳費(fèi)，“融德泰”違約毀諾且拒絕溝通，僅退費(fèi)2000元違反合同約定。

天津市消協(xié)警示天津融德泰勞務(wù)派遣有限公司：依法合規(guī)是企業(yè)經(jīng)營(yíng)之基，守約踐諾是企業(yè)經(jīng)營(yíng)之本。請(qǐng)依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，按約退費(fèi)！

市消協(xié)提示有意出國(guó)務(wù)工的人員，務(wù)必要選擇具有對(duì)外勞務(wù)合作經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)，一方面查驗(yàn)由商務(wù)部門頒發(fā)的有效對(duì)外勞務(wù)合作經(jīng)營(yíng)資格證書(shū)，另一方面查驗(yàn)企業(yè)與境外雇主訂立的書(shū)面勞務(wù)合作合同。出國(guó)務(wù)工人員可通過(guò)登錄商務(wù)部合作司網(wǎng)站（http://hzs.mofcom.gov.cn）查詢企業(yè)是否具備對(duì)外勞務(wù)合作經(jīng)營(yíng)資格。

市消協(xié)依法支持消費(fèi)者鄒先生提起訴訟維護(hù)自己的合法權(quán)益。

來(lái)源：天津市消費(fèi)者協(xié)會(huì)