為維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序,鼓勵(lì)和保護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng),制止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,保護(hù)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益,2023年,我市各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門按照國(guó)家、省的統(tǒng)一部署,開展萬(wàn)達(dá)開地區(qū)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)“守護(hù)”專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),查處了一批不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件。現(xiàn)發(fā)布5起不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)典型案例,希望廣大經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者以此為鑒,經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》和相關(guān)法律法規(guī),誠(chéng)實(shí)守信經(jīng)營(yíng),消費(fèi)者在消費(fèi)過(guò)程中提高對(duì)違法行為的鑒別能力,依法維護(hù)自身權(quán)益。歡迎社會(huì)各界參與監(jiān)督,及時(shí)向當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)管部門舉報(bào)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。
一、成都某航旅商務(wù)信息咨詢有限公司達(dá)州分公司虛假宣傳案
當(dāng)事人推銷的某航旅會(huì)員卡,主要服務(wù)是提供自營(yíng)機(jī)場(chǎng)貴賓廳和合作機(jī)場(chǎng)貴賓廳的休息室休息服務(wù),但其在推銷商品的過(guò)程中,重點(diǎn)介紹其贈(zèng)送的機(jī)票代金券可以抵扣機(jī)票款,在對(duì)抵扣額度宣傳“每次優(yōu)惠額度為機(jī)票價(jià)格的2%-20%”和“根據(jù)航線航班單次抵扣30元—200元不等”的情況下,調(diào)低了最低抵扣,致使持卡會(huì)員在使用其提供的預(yù)訂機(jī)票服務(wù)時(shí),抵扣金額低于其宣傳的下限30元/次。銷售人員通過(guò)統(tǒng)一著工裝、不主動(dòng)告知身份,選擇性介紹商品等行為,誤導(dǎo)消費(fèi)者覺得其是機(jī)場(chǎng)工作人員,并對(duì)該航旅會(huì)員卡的服務(wù)范圍、抵扣方式等產(chǎn)生誤解。
當(dāng)事人行為違反了《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第八條“經(jīng)營(yíng)者不得對(duì)其商品的性能、功能、質(zhì)量、銷售狀況、用戶評(píng)價(jià)、曾獲榮譽(yù)等作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳,欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者。”的規(guī)定,構(gòu)成了虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳行為。達(dá)州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局局對(duì)當(dāng)事人的違法行為做出責(zé)令改正并處罰款20萬(wàn)元。
二、四川某建筑工程有限公司在投標(biāo)中提供虛假的社保材料騙取中標(biāo)案
2023年7月,宣漢縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)服務(wù)中心向宣漢縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)來(lái)《四川某建筑工程有限公司涉嫌在四川省達(dá)州市宣漢縣2022年中央預(yù)算內(nèi)投資高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目施工二標(biāo)段投標(biāo)中社保信息弄虛作假的線索移送函》。經(jīng)查四川某建筑工程有限公司為獲得中標(biāo)資格,提供的投標(biāo)文件中項(xiàng)目負(fù)責(zé)人何某某和技術(shù)負(fù)責(zé)人付某某二人的社保繳納情況存在造假行為,并取得了中標(biāo)通知書。當(dāng)事人投標(biāo)文件提供項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人虛假的勞動(dòng)關(guān)系行為違反了《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》的相關(guān)規(guī)定。
依據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》《四川省市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰裁量基準(zhǔn)適用規(guī)定》,宣漢縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)其作出責(zé)令改正違法行為,罰款37242元,并對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人何某某罰款1862元的行政處罰。
三、達(dá)州市通川區(qū)某副食店不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案
達(dá)州市通川區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局執(zhí)法人員接到北大荒完達(dá)山乳業(yè)股份有限公司委托人投訴,達(dá)州市通川區(qū)某副食店經(jīng)營(yíng)標(biāo)識(shí)有“完達(dá)山乳業(yè)中老年高鈣”字樣混淆食品。經(jīng)查:當(dāng)事人在銷售廣安京輝食品有限公司進(jìn)購(gòu)的乳制品時(shí),均會(huì)給每件乳制品套上標(biāo)有:“完達(dá)山乳業(yè) 精心配比均衡營(yíng)養(yǎng) 植物蛋白飲品”“完達(dá)山(上海)乳液有限公司”,并配紅色拉罐圖片帶字樣“堅(jiān)果核桃+牛奶精心配比均衡營(yíng)養(yǎng)植物蛋白飲品”的外包裝袋,但包裝袋內(nèi)銷售的乳制品并非完達(dá)山品牌的產(chǎn)品。通過(guò)調(diào)查得知該副食店在廣安京輝食品有限公司購(gòu)進(jìn)標(biāo)有“完達(dá)山”品牌字樣的乳制品包裝袋,授權(quán)給廣安京輝食品有限公司的是完達(dá)山(上海)乳業(yè)有限公司,該公司在香港登記注冊(cè),當(dāng)事人無(wú)法提供完達(dá)山(上海)乳業(yè)有限公司的商標(biāo)注冊(cè)證明。經(jīng)核實(shí),投訴人北大荒完達(dá)山乳業(yè)股份有限公司早在2003年已將“完達(dá)山”登記為注冊(cè)商標(biāo),旗下?lián)碛小巴赀_(dá)山”等多個(gè)品牌,是“完達(dá)山”等商標(biāo)的權(quán)利人。當(dāng)事人銷售的乳制品供貨商完達(dá)山(上海)乳業(yè)有限公司將北大荒完達(dá)山股份有限公司的注冊(cè)商標(biāo)“完達(dá)山”作為企業(yè)名稱中的字號(hào)使用,并在其銷售的乳制品包裝袋上明顯標(biāo)注“完達(dá)山”字樣,消費(fèi)者在施以一般注意力時(shí)容易與投訴人的商品產(chǎn)生混淆誤認(rèn)。
當(dāng)事人行為違反了《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第六條第四款的規(guī)定,依據(jù)《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第十八條的規(guī)定,達(dá)州市通川區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)其作出責(zé)令改正上述違法行為,沒收30件未銷售的包裝袋,并處罰款3萬(wàn)元的行政處罰。
四、宣漢縣某凈水設(shè)備有限公司限制消費(fèi)者權(quán)利、虛假商業(yè)宣傳案
當(dāng)事人自成立起至2023年1月,在售賣產(chǎn)品外觀上貼有“老區(qū)促進(jìn)會(huì)健康飲水服務(wù)中心”的寫真紙,經(jīng)核實(shí)該縣老區(qū)建設(shè)促進(jìn)會(huì)并未授權(quán)當(dāng)事人使用“老區(qū)促進(jìn)會(huì)”字樣用于所售賣的產(chǎn)品上。當(dāng)事人擅自使用他人社會(huì)組織名稱,誤導(dǎo)消費(fèi)者認(rèn)為與他人社會(huì)組織存在特定聯(lián)系的行為,違反了《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第六條的規(guī)定。另,當(dāng)事人自2021年起至2023年1月自制《服務(wù)保障卡》,并隨著銷售產(chǎn)品一起發(fā)放給消費(fèi)者,該《服務(wù)保障卡》的“用戶須知”中第九條“最終解釋權(quán)歸本公司所有”。當(dāng)事人規(guī)定經(jīng)營(yíng)者單方享有解釋權(quán)或者最終解釋權(quán),作出限制消費(fèi)者權(quán)利的行為,違法了《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第二十六條的規(guī)定。
依據(jù)《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第十八條和《侵害消費(fèi)者權(quán)益行為處罰辦法》第十五條的規(guī)定,宣漢縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局責(zé)令當(dāng)事人改正其違法行為,并作出罰款5000元的行政處罰。
五、大竹縣陳某某組織虛假交易幫助其他經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行商業(yè)宣傳案
大竹縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局接到該縣公安局轉(zhuǎn)來(lái)公安部下發(fā)線索通報(bào),載明大竹縣的陳某某在淘 寶、拼 多 多等平臺(tái)多次進(jìn)行刷單,并在其中充當(dāng)“水軍團(tuán)隊(duì)長(zhǎng)”。經(jīng)查明,當(dāng)事人陳某某除利用個(gè)人在六六網(wǎng)、誠(chéng)信網(wǎng)、聚寶柜、玖零后、優(yōu)單客、幽幽谷、星冰樂等網(wǎng)站的16個(gè)賬號(hào),在淘 寶、拼 多 多平臺(tái)多次進(jìn)行刷單外,還充當(dāng)“水軍團(tuán)隊(duì)長(zhǎng)”,組織下級(jí)試客30余人,利用在六六網(wǎng)、好奇貓、淘淘樂、聚寶盆、幽幽谷、星冰樂、精英、旺買家、星禾電商、老院子(大掌柜)等網(wǎng)站的382個(gè)賬號(hào),在淘 寶、拼 多 多電商平臺(tái)上幫助商家刷單控評(píng),充當(dāng)“網(wǎng)絡(luò)水軍”進(jìn)行虛假商業(yè)宣傳。
當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第八條第二款“經(jīng)營(yíng)者不得通過(guò)組織虛假交易等方式,幫助其他經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳”的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》相關(guān)規(guī)定,大竹縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)其作出責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為,罰款6萬(wàn)元的行政處罰。