自2021年開展民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動(dòng)以來，全省各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門聚焦群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)輿論關(guān)注的突出問題，嚴(yán)厲打擊食品非法添加、加油機(jī)計(jì)量作弊、利用格式條款侵害消費(fèi)者權(quán)益、出具虛假檢測(cè)報(bào)告、銷售假冒偽劣化肥、虛假宣傳等違法行為，查辦了一批與群眾緊密相關(guān)、性質(zhì)惡劣的違法案件，維護(hù)了廣大消費(fèi)者合法權(quán)益，營(yíng)造了更為安全放心的消費(fèi)環(huán)境、更加公平有序的市場(chǎng)環(huán)境。現(xiàn)將評(píng)選出的十大典型案例予以曝光。 

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武功縣金成石油有限公司破壞計(jì)量器具準(zhǔn)確度案（辦案單位：咸陽市市場(chǎng)監(jiān)管局）

案情介紹：2023年1月6日，執(zhí)法人員根據(jù)舉報(bào)突擊檢查當(dāng)事人加油站，發(fā)現(xiàn)站內(nèi)加油機(jī)主板防作弊自鎖功能未啟用，電腦上安裝的調(diào)控加油機(jī)加油量數(shù)值的軟件程序（TKD1W.exe）正在運(yùn)行，該軟件可對(duì)加油槍加油量誤差值進(jìn)行調(diào)控。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢定測(cè)試，結(jié)果顯示9把加油槍示值誤差值為2%-2.5%，均超過JJG 443-2015《燃油加油機(jī)檢定規(guī)定》最高允許誤差值±0.3%，檢定結(jié)果不合格。經(jīng)查，2022年12月18日，當(dāng)事人付費(fèi)安裝改變加油機(jī)計(jì)量數(shù)值作弊軟件，實(shí)施違法行為直至案發(fā)。

處罰結(jié)果：依據(jù)《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》第二十六條、《中華人民共和國(guó)計(jì)量法實(shí)施細(xì)則》第四十六條的規(guī)定，咸陽市市場(chǎng)監(jiān)管局責(zé)令當(dāng)事人賠償消費(fèi)者損失，作出沒收加油機(jī)主板10塊、罰沒1057821.12元的行政處罰。

典型意義：受利益驅(qū)使，個(gè)別加油站在加油機(jī)計(jì)量作弊手段上挖空心思，手法日趨高科技化，從以往的偷接回油管、更換齒輪片等機(jī)械作弊方式，發(fā)展到遙控加油量、偷換加油機(jī)計(jì)量芯片、修改加油機(jī)計(jì)量脈沖參數(shù)等高科技作弊方式，達(dá)到控制加油數(shù)量、偷油、牟取非法利益的目的，嚴(yán)重?fù)p害消費(fèi)者利益，在社會(huì)上造成惡劣影響。此案的查處，對(duì)警示違法經(jīng)營(yíng)者，維護(hù)群眾切身利益，凈化市場(chǎng)環(huán)境起到了積極作用。

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西安中旅國(guó)際旅行社有限責(zé)任公司渭南廣場(chǎng)南路店經(jīng)營(yíng)標(biāo)簽內(nèi)容不符合法定要求的白酒案（辦案單位：渭南市市場(chǎng)監(jiān)管局）

案情介紹：2022年2月25日，執(zhí)法人員根據(jù)舉報(bào)對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行突擊檢查，發(fā)現(xiàn)其店內(nèi)存放的54箱+4瓶“鳯香原漿”內(nèi)供酒、17箱+2瓶五糧內(nèi)供酒的包裝標(biāo)簽上均未標(biāo)注生產(chǎn)者名稱、生產(chǎn)地址信息，五糧內(nèi)供酒亦未標(biāo)注生產(chǎn)日期。經(jīng)查，當(dāng)事人自2021年5月從供貨商李某、蘇某處分批購(gòu)進(jìn)涉案酒品364箱，貨值金額63350元。經(jīng)對(duì)涉案酒品檢測(cè)，除“鳯香原漿”內(nèi)供酒的酒精度與標(biāo)識(shí)不符外（標(biāo)示52%，實(shí)測(cè)45.8%），其余項(xiàng)目均合格。

處罰結(jié)果：依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十五條第一款第（二）項(xiàng)的規(guī)定，渭南市市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)當(dāng)事人作出沒收涉案酒品、罰沒55735元的行政處罰；對(duì)供貨商李某、蘇某作出相應(yīng)的行政處罰。

典型意義：本案中，涉案“鳯香原漿”內(nèi)供酒來源于寶雞鳳翔柳林鎮(zhèn)，涉及異地管轄。省局積極協(xié)調(diào)跨區(qū)域偵辦。在寶雞市市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法支隊(duì)、市公安局環(huán)食藥支隊(duì)，鳳翔區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、刑警大隊(duì)等多部門的全力配合下，以一張物流單據(jù)為突破口，深挖涉案白酒來源。此案是渭南、寶雞兩地市場(chǎng)監(jiān)管部門及寶雞市公安機(jī)關(guān)聯(lián)合執(zhí)法辦案的一次重大實(shí)踐，對(duì)推動(dòng)我省“一圈兩區(qū)”市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法協(xié)作，健全完善行刑銜接具有重大意義。

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銅川百盈餐飲有限公司以格式條款方式作出限制消費(fèi)者權(quán)利案（辦案單位：銅川市耀州區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局）

案情介紹：2023年4月3日，接到12315投訴舉報(bào)單，稱魔方純K（耀州店）拒絕消費(fèi)者自帶酒水，并且在美 團(tuán)上直接標(biāo)明拒絕自帶酒水。執(zhí)法人員遂即進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人在美 團(tuán)平臺(tái)上的4個(gè)團(tuán)購(gòu)套餐購(gòu)買須知中均標(biāo)明“謝絕自帶酒水、飲料、食品”。經(jīng)查，消費(fèi)者在團(tuán)購(gòu)套餐中購(gòu)買了“全天任意3小時(shí)歡唱88元”的套餐，到店后因自帶酒水飲料，被當(dāng)事人要求更換為“周一至周末歡唱+美食套餐198元”套餐，才將自帶酒水飲料帶入，最終交易達(dá)成，當(dāng)事人違法所得110元。

典型意義：格式條款是當(dāng)事人為了重復(fù)使用而預(yù)先擬定，并在訂立合同時(shí)未與對(duì)方協(xié)商的條款。本案中，當(dāng)事人在美 團(tuán)平臺(tái)上線的團(tuán)購(gòu)套餐購(gòu)買須知中標(biāo)明“謝絕自帶酒水、飲料、食品”，單方面設(shè)置不合理?xiàng)l件，限制了消費(fèi)者自主選擇商品和接受服務(wù)的權(quán)利，雖然處罰金額不大，但執(zhí)法意義重大。本案的查處曝光，充分體現(xiàn)了市場(chǎng)監(jiān)管部門“監(jiān)管執(zhí)法為民”理念，同時(shí)教育震懾了其他經(jīng)營(yíng)者，嚴(yán)格規(guī)范了商家的經(jīng)營(yíng)行為。

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秦娃面館經(jīng)營(yíng)添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康物質(zhì)的食品案（辦案單位：西安市高陵區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局）

案情介紹：2023年6月6日，執(zhí)法人員對(duì)當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)的“油潑辣子”進(jìn)行監(jiān)督抽檢。經(jīng)檢驗(yàn)，罌粟堿、那可丁、嗎啡、可待因項(xiàng)目不符合《食品中可能違法添加的非食用物質(zhì)和易濫用的食品添加劑品種名單（第五批）》要求，檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。經(jīng)進(jìn)一步核實(shí)，該店廚師任某于2023年5月購(gòu)進(jìn)半斤罌粟殼粉，與辣子面混合，制作了4斤“油潑辣子”，案發(fā)時(shí)，已全部使用完畢。

處罰結(jié)果：依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》有關(guān)規(guī)定，高陵區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局將案件移送公安機(jī)關(guān)，并作出吊銷當(dāng)事人食品經(jīng)營(yíng)許可證，自吊銷許可證之日起五年內(nèi)，不得申請(qǐng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可，或者從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作、擔(dān)任食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)食品安全管理人員的行政處罰。

典型意義：“民以食為天，食以安為先?！痹谑称分刑砑永浰跉せ蚶浰诜郏`反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條第一項(xiàng)規(guī)定，涉嫌構(gòu)成了生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪。對(duì)于違法添加罌粟殼的行為，一直以來都是市場(chǎng)監(jiān)管部門重拳打擊的重點(diǎn)。同時(shí)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》規(guī)定，如果餐企的違法行為給消費(fèi)者造成了人身損害，還將面臨對(duì)消費(fèi)者的民事賠償責(zé)任。此案由省局掛牌督辦，是查處食品餐飲環(huán)節(jié)違法犯罪行為的一次有益探索。

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寶雞興譽(yù)建筑質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)公司出具不實(shí)和虛假檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果案（辦案單位：寶雞市市場(chǎng)監(jiān)管局）

案情介紹：2022年5月17日，執(zhí)法人員依法對(duì)當(dāng)事人檢驗(yàn)檢測(cè)環(huán)境、檢測(cè)人員能力、技術(shù)規(guī)范等方面進(jìn)行執(zhí)法檢查。發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人存在嚴(yán)重超過檢驗(yàn)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)要求的試驗(yàn)期限出具檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告的行為，出具非授權(quán)簽字人本人簽名的檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告，超資質(zhì)認(rèn)定范圍出具檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告，部分樣品管理、檢驗(yàn)檢測(cè)環(huán)境、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)管理等項(xiàng)目不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范或不滿足資質(zhì)認(rèn)定條件要求，出具虛假檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告等違法行為。

處罰結(jié)果：依據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十七條第一款、《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》第三十六條的規(guī)定，寶雞市市場(chǎng)監(jiān)管局責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，作出罰沒165292.6元的行政處罰。

典型意義：出具不實(shí)和虛假檢測(cè)報(bào)告的行為存在較大的隱蔽性，執(zhí)法人員通過日常執(zhí)法檢查，仔細(xì)核對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)環(huán)境、檢測(cè)人員能力、技術(shù)規(guī)范等信息，鎖定檢測(cè)公司出具虛假檢測(cè)報(bào)告的重要證據(jù)，有力打擊了檢測(cè)公司出具虛假檢測(cè)報(bào)告違法行為。近年來，個(gè)別質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)公司為追求經(jīng)濟(jì)利益，弄虛作假，嚴(yán)重影響市場(chǎng)秩序。此案的查處，嚴(yán)厲打擊了不法企業(yè)出具不實(shí)和虛假檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告的違法行為，進(jìn)一步強(qiáng)化了第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，恪守法律底線，營(yíng)造了公平有序的市場(chǎng)環(huán)境。

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延安榮民房地產(chǎn)開發(fā)有限公司虛假宣傳案（辦案單位：延安市市場(chǎng)監(jiān)管局）

案情介紹：2020年10月19日，延安市市場(chǎng)監(jiān)管局接到市信訪局轉(zhuǎn)來的當(dāng)事人涉嫌虛假宣傳材料，隨即進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。經(jīng)查，當(dāng)事人在銷售房地產(chǎn)過程中，采取宣傳彩頁、沙盤展示、口頭介紹等形式，向消費(fèi)者宣傳所售商品房屋套內(nèi)面積包含的電梯廳、設(shè)備平臺(tái)、飄窗均作為贈(zèng)送面積不計(jì)入房?jī)r(jià)，實(shí)際最終簽訂的購(gòu)房合同中將電梯廳作為公攤面積計(jì)入房?jī)r(jià)。當(dāng)事人宣傳的半贈(zèng)送面積是房屋中半封閉式陽臺(tái)，按照國(guó)家規(guī)定本應(yīng)只計(jì)算一半面積，屬于虛假宣傳。

典型意義：“安居樂業(yè)”的觀念在國(guó)人認(rèn)知中已經(jīng)根深蒂固，促使近年來房地產(chǎn)行業(yè)快速蓬勃發(fā)展。但本案中，當(dāng)事人贈(zèng)送面積不計(jì)入房?jī)r(jià)虛假宣傳行為排擠了競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，為自己增加了交易機(jī)會(huì)，影響房地產(chǎn)市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)。本案的查處，有力打擊了房地產(chǎn)銷售領(lǐng)域虛假宣傳行為，震懾了房地產(chǎn)天花亂墜的宣傳亂象，促進(jìn)了房地產(chǎn)商誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、依法營(yíng)銷，保障了廣大消費(fèi)者合法權(quán)益不受侵害。

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楊凌華陽化工有限責(zé)任公司生產(chǎn)銷售不合格復(fù)合肥案（辦案單位：楊凌示范區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局）

案情介紹：2022年11月15日，收到移交線索，稱當(dāng)事人生產(chǎn)銷售的硫酸鉀極性分子復(fù)合肥（總養(yǎng)分≥45%，15-15-15 氨基酸≥5% CaO≥5%）經(jīng)山東精準(zhǔn)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)有限公司檢驗(yàn)，所檢項(xiàng)目中總養(yǎng)分、鉀和氯離子不符合Q/YLHY006-2018要求，判定為不合格。

處罰結(jié)果：依據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十九條的規(guī)定，楊凌示范區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)當(dāng)事人作出罰沒29728元的行政處罰。

典型意義：“農(nóng)資安全無小事，農(nóng)民增收是大事。”化肥是糧食的“糧食”，化肥質(zhì)量事關(guān)農(nóng)民增收，事關(guān)國(guó)家糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。不合格化肥不但達(dá)不到農(nóng)作物對(duì)養(yǎng)分的需求，而且嚴(yán)重影響農(nóng)作物生長(zhǎng)。近年來，一些不法分子為謀求經(jīng)濟(jì)利益，不惜以身試法，生產(chǎn)銷售不合格化肥，嚴(yán)重侵害農(nóng)民切身利益，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成損失，具有嚴(yán)重的社會(huì)危害性。此案的查處，嚴(yán)厲打擊了銷售假冒偽劣農(nóng)資和坑害農(nóng)民利益的違法違規(guī)行為，切實(shí)維護(hù)了農(nóng)民朋友的合法權(quán)益，有力確保了農(nóng)民群眾用上放心肥、放心農(nóng)資。

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府谷縣新民供銷社加油站銷售不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的成品油案（辦案單位：榆林市府谷縣市場(chǎng)監(jiān)管局）

案情介紹：2023年2月7日，執(zhí)法人員依法對(duì)當(dāng)事人銷售的成品油進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督抽檢。經(jīng)檢驗(yàn)，當(dāng)事人銷售的92號(hào)車用汽油甲醇含量不符合GB17930-2016國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求，判定為不合格。經(jīng)查，涉案批次汽油抽樣基數(shù)為1500L（約合1.14噸），進(jìn)價(jià)為每噸8350元（每升6.35元），成本價(jià)合計(jì)9525元。該批次油品已全部售出，售價(jià)每升7.08元，貨值金額10620元，違法所得1095元。

處罰結(jié)果：依據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十九條的規(guī)定，府谷縣市場(chǎng)監(jiān)管局作出罰沒12777元的行政處罰。

典型意義：成品油質(zhì)量與人民群眾的生產(chǎn)生活密切相關(guān)。加油站銷售不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的成品油，不僅會(huì)對(duì)車輛造成不同程度的損害，甚至還會(huì)威脅到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，嚴(yán)重侵害了消費(fèi)者的合法權(quán)益。此案的辦理，有效整治了成品油市場(chǎng)，規(guī)范了轄區(qū)內(nèi)成品油市場(chǎng)流通秩序，保障了成品油消費(fèi)者的合法權(quán)益和用油安全。

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漢臺(tái)區(qū)漢運(yùn)司運(yùn)達(dá)批發(fā)市場(chǎng)但軍電器行銷售侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的插座案（辦案單位：漢中市漢臺(tái)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局）

案情介紹：2023年2月23日，執(zhí)法人員根據(jù)舉報(bào)對(duì)當(dāng)事人涉嫌違法行為進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，在其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所發(fā)現(xiàn)標(biāo)稱品名為“飛科延長(zhǎng)線插座”47個(gè)，插座的外包裝袋及插孔面分別印有“FIGO飛科”標(biāo)識(shí)和“全新工藝”“慈溪品恒電器有限公司”等字樣。插座上標(biāo)示的“FIGO飛科”標(biāo)識(shí)與“FLYCO飛科”注冊(cè)商標(biāo)類同，經(jīng)“FLYCO飛科”商標(biāo)注冊(cè)人上海飛科電器股份有限公司鑒定，結(jié)論為非其生產(chǎn)或授權(quán)他人生產(chǎn)，系侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的產(chǎn)品。

處罰結(jié)果：依據(jù)《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》第六十條第二款的規(guī)定，漢臺(tái)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為，作出沒收并銷毀侵權(quán)插座47個(gè)、罰款2400元的行政處罰。

典型意義：此案為典型的傍名牌案件，當(dāng)事人未取得權(quán)利人授權(quán)，利用公眾對(duì)名牌產(chǎn)品的信賴，打擦邊球，侵害了權(quán)利人和消費(fèi)者合法權(quán)益。市場(chǎng)監(jiān)管部門查辦此案，與權(quán)利人聯(lián)合打假，維護(hù)品牌良好形象。同時(shí)，普及商標(biāo)法律知識(shí)，督促商家履行市場(chǎng)主體責(zé)任，誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)，對(duì)打擊傍名牌、搭便車現(xiàn)象起到較好示范作用。

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陜西嵐風(fēng)科技股份有限公司利用服務(wù)協(xié)議附加不合理?xiàng)l件案（辦案單位：安康市嵐皋縣市場(chǎng)監(jiān)管局）

案情介紹：2021年1月，安康市嵐皋縣市場(chǎng)監(jiān)管局收到實(shí)名舉報(bào)，反映“圈圈到家”網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)運(yùn)營(yíng)商存在逼迫平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者“二選一”。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)“圈圈到家”網(wǎng)上點(diǎn)餐平臺(tái)，與平臺(tái)入駐商家簽訂協(xié)議，部分條款內(nèi)容為“甲方承諾在外賣平臺(tái)上只與乙方進(jìn)行合作，如違反約定，乙方將甲方平臺(tái)服務(wù)費(fèi)抽成比例提高至18%，且無需通知甲方”，致使一些商家無奈退出其他網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)。

處罰結(jié)果：依據(jù)《中華人民共和國(guó)電子商務(wù)法》第八十二條的規(guī)定，嵐皋縣市場(chǎng)監(jiān)管局作出罰款5000元的行政處罰。

典型意義：隨著電子商務(wù)飛速發(fā)展，一些平臺(tái)企業(yè)在市場(chǎng)上占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位，利用服務(wù)協(xié)議附加不合理?xiàng)l件，損害平臺(tái)商家自愿選擇平臺(tái)的權(quán)利，損害其他網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)正當(dāng)權(quán)益，破壞市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序。本案中，外賣平臺(tái)以給予商戶較低的服務(wù)費(fèi)為條件，要求商戶與其簽訂獨(dú)家入駐協(xié)議并限制商戶入駐其他外賣平臺(tái)，該行為雖然能夠迅速提升平臺(tái)自身的市場(chǎng)占有率、商戶穩(wěn)固率，卻侵害了消費(fèi)者的自由選擇權(quán)和商戶的自主經(jīng)營(yíng)權(quán)，擠壓了其他外賣平臺(tái)的公平發(fā)展空間，損害健康有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，不利于交易市場(chǎng)的多元化發(fā)展。本案查處中，該局綜合考慮各類因素后，依法作出減輕處罰決定，既亮明了對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為予以制裁的立場(chǎng)，又不至于給企業(yè)造成沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，給其健康有序發(fā)展保留了余地，體現(xiàn)了執(zhí)法力度與執(zhí)法溫度相統(tǒng)一。該案入選國(guó)家總局2022年網(wǎng)絡(luò)典型案例匯編，被最高人民法院評(píng)為全國(guó)行政訴訟典型案例二等獎(jiǎng)。