淮南市市場監(jiān)督管理局行政處罰決定書

淮市監(jiān)田處罰[2024]95號

當(dāng)事人：田家庵區(qū)新故里鮮牛坊

主體資格證照名稱：營業(yè)執(zhí)照

統(tǒng)一社會信用代碼：92340403MA8QMPCD6L

住所（住址）：安徽省淮南市田家庵區(qū)田家庵區(qū)龍湖南路柏園小區(qū)萬行酒店往南30米

法定代表人（負(fù)責(zé)人、經(jīng)營者）：尹*雷

身份證件號碼：******************

聯(lián)系電話：***********

2024年3月11日,我局接12345投訴在“田家庵區(qū)新故里鮮牛坊”購買了一份1斤的牛肉套餐發(fā)現(xiàn)牛肉重量少了7錢，我局執(zhí)法人員立即前往現(xiàn)場檢查，當(dāng)事人正在開展經(jīng)營活動，店內(nèi)負(fù)責(zé)人在表示投訴交易發(fā)生時不在現(xiàn)場。執(zhí)法人員用攜帶的砝碼測試了當(dāng)事人店內(nèi)的計(jì)量器具，未發(fā)現(xiàn)問題。當(dāng)事人的行為涉嫌違反了《侵害消費(fèi)者權(quán)益行為處罰辦法》第五條第一款“經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)不得有下列行為：”第（十）項(xiàng)“（十）騙取消費(fèi)者價款或者費(fèi)用而不提供或者不按照約定提供商品或者服務(wù)?！敝?guī)定。我局于2024年3月11日立案調(diào)查，派朝陽市場監(jiān)督管理所執(zhí)法人員孔祥群(執(zhí)法證號∶12070430045)、王俊(執(zhí)法證號∶12070430041)對該案進(jìn)行立案調(diào)查。執(zhí)法人員于2024年3月13日在朝陽市場監(jiān)督管理所辦公室依法對當(dāng)事人的委托代理人進(jìn)行了詢問。

本案未采用行政強(qiáng)制措施，也不夠移送追訴當(dāng)事人刑事責(zé)任的條件。

經(jīng)查明，當(dāng)事人田家庵區(qū)新故里鮮牛坊未提供給消費(fèi)者的一斤牛肉重量缺失35克，根據(jù)當(dāng)事人店內(nèi)一斤牛肉42元計(jì)算，違法所得為2.94元。根據(jù)當(dāng)事人的詢問筆錄，本次缺斤少兩為傳菜工操作失誤導(dǎo)致，除此次之外當(dāng)事人無缺斤少兩銷售商品記錄。

上述事實(shí)，主要有以下證據(jù)證明：

證據(jù)一、淮南市12345政務(wù)服務(wù)便民熱線記錄單（編號：20240305076007012）一份，證明當(dāng)事人未按約定提供商品的事實(shí)；

證據(jù)二、現(xiàn)場檢查筆錄一份、現(xiàn)場拍攝的照片3張，證明當(dāng)事人未按約定提供商品的事實(shí)；

證據(jù)三、營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證、經(jīng)營者身份證、授權(quán)委托書、受委托人身份證復(fù)印件各一份，證明當(dāng)事人的主體資格和身份。

證據(jù)三、詢問筆錄一份，證明當(dāng)事人未按約定提供商品的事實(shí)、數(shù)量及違法所得。

以上證據(jù)均經(jīng)過了當(dāng)事人的確認(rèn)。

2024年4月3日，本局向當(dāng)事人送達(dá)了淮市監(jiān)田罰告（2024）80號行政處罰告知書，當(dāng)事人在法定期限內(nèi)未提出陳述、申辯要求。

當(dāng)事人的上述行為違反了《侵害消費(fèi)者權(quán)益行為處罰辦法》第五條第一款“經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)不得有下列行為：”第（十）項(xiàng)“（十）騙取消費(fèi)者價款或者費(fèi)用而不提供或者不按照約定提供商品或者服務(wù)?！敝?guī)定，構(gòu)成未按約定提供商品的行為。

對于當(dāng)事人未按約定提供商品一事，依據(jù)《侵害消費(fèi)者權(quán)益行為處罰辦法》第十四條“經(jīng)營者有本辦法第五條至第十一條規(guī)定的情形之一，其他法律、法規(guī)有規(guī)定的，依照法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行；法律、法規(guī)未作規(guī)定的，由工商行政管理部門依照《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第五十六條予以處罰。”，《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第五十六條“經(jīng)營者有下列情形之一，除承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任外，其他有關(guān)法律、法規(guī)對處罰機(jī)關(guān)和處罰方式有規(guī)定的，依照法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行；法律、法規(guī)未作規(guī)定的，由工商行政管理部門或者其他有關(guān)行政部門責(zé)令改正，可以根據(jù)情節(jié)單處或者并處警告、沒收違法所得、處以違法所得一倍以上十倍以下的罰款，沒有違法所得的，處以五十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷營業(yè)執(zhí)照：”，《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條第一款“行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰時，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人改正或者限期改正違法行為?！钡囊?guī)定進(jìn)行處罰。

綜上，本局依據(jù)《侵害消費(fèi)者權(quán)益行為處罰辦法》第十四條、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第五十六條、《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條第一款之規(guī)定決定對當(dāng)事人未按約定提供商品的行為責(zé)令改正并處罰如下：

1.沒收違法所得2.94；

2.罰款人民幣29.4元。

請于收到本決定書之日起十五日內(nèi)將罰沒款繳到中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司淮南分行（地址：淮南市田家庵區(qū)龍湖路與朝陽路交叉口；收款單位：淮南市田家庵區(qū)財(cái)政局；賬號：12609001040020813），或者通過安徽省統(tǒng)一公共支付平臺電子支付系統(tǒng)繳納（繳納方式：請?jiān)L問安徽省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)統(tǒng)一公共支付平臺：http://pay.ahzwfw.gov.cn/）。到期不繳納罰款的，將依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條的規(guī)定，本局將每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，并將依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

如不服本處罰決定，可在接到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向淮南市人民政府申請行政復(fù)議，也可以于六個月內(nèi)依法向淮南市田家庵區(qū)人民法院提起行政訴訟。申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟期間，行政處罰不停止執(zhí)行。

淮南市市場監(jiān)督管理局

（印 章）

2024年4月15日