即使免費也需告知

——專家解讀《中華人民共和國消費者權(quán)益保護(hù)法實施條例》亮點系列報道之九

□ 本報記者 胡錫豐

“要把免費區(qū)分來看，現(xiàn)實中大多數(shù)的免費實際上與單務(wù)合同的無償贈予所表達(dá)的免費概念并不相同?！敝袊▽W(xué)會消費者權(quán)益保護(hù)法研究會會長河山說道。

將于今年7月1日起正式施行的《中華人民共和國消費者權(quán)益保護(hù)法實施條例》（以下簡稱《實施條例》）第七條第二款規(guī)定，經(jīng)營者向消費者提供商品或者服務(wù)（包括以獎勵、贈送、試用等形式向消費者免費提供商品或者服務(wù)），應(yīng)當(dāng)保證商品或者服務(wù)符合保障人身、財產(chǎn)安全的要求。免費提供的商品或者服務(wù)存在瑕疵但不違反法律強(qiáng)制性規(guī)定且不影響正常使用性能的，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在提供商品或服務(wù)前如實告知消費者。

《實施條例》明確規(guī)定經(jīng)營者不能以免費推卸責(zé)任，然而免費也有很多種情形。

“說是免費，其實大多數(shù)情況都不是免費的?！焙由街v解道：“比如說獎勵屬于雙務(wù)合同，消費者履行了一定的義務(wù)后，才發(fā)生了經(jīng)營者對消費者的獎勵。贈送和試用也是一樣，買一贈一是一種讓利，屬于有償行為，讓消費者試用也是要達(dá)到某種目的?！?/p>

除了以上幾種有償?shù)拿赓M形式，完全免費的情況也是存在的?！巴耆赓M也就是單純給消費者好處，消費者不承擔(dān)任何義務(wù)。這種情況就屬于無償?shù)膯蝿?wù)合同，因為屬于贈予，消費者接受后實際上也形成合同關(guān)系，但這種合同關(guān)系跟獎勵、贈送、試用的性質(zhì)完全不一樣?！?/p>

除此之外，《實施條例》第七條第二款更加強(qiáng)調(diào)事先的告知，進(jìn)一步加強(qiáng)對消費者知情權(quán)的保障。河山指出，告知在其中是十分重要的，同時雙務(wù)合同有償?shù)拿赓M和完全無償?shù)膯蝿?wù)合同的免費所承擔(dān)的瑕疵擔(dān)保責(zé)任也有所區(qū)別。

河山介紹，“如果完全是無償?shù)膯蝿?wù)贈予合同，產(chǎn)品或服務(wù)有瑕疵，經(jīng)營者一般不承擔(dān)瑕疵擔(dān)保責(zé)任。就比如碗燒得不圓，但還能正常使用，其主要功能不受影響。但是如果經(jīng)營者故意不告知產(chǎn)品或是服務(wù)有瑕疵或者保證沒有瑕疵，就需要承擔(dān)一定的瑕疵擔(dān)保責(zé)任。如果消費者因為這種瑕疵遭受了損害，經(jīng)營者也要承擔(dān)民事責(zé)任。相對而言，有償?shù)碾p務(wù)的免費比完全是單務(wù)的無償贈予所要承擔(dān)的瑕疵擔(dān)保責(zé)任更重一些。”

“如有瑕疵，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)提前告知消費者。如果不告知，消費者因為瑕疵找商家退貨，經(jīng)營者就要按照價值賠償。”河山說。

《中國質(zhì)量報》