為深入推進(jìn)第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱第三方機(jī)構(gòu)）監(jiān)管工作，持續(xù)保持對(duì)弄虛作假環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢(shì)，蚌埠市生態(tài)環(huán)境局通過梳理問題線索，突擊檢查，深挖細(xì)查，實(shí)施精準(zhǔn)執(zhí)法，依法嚴(yán)厲查處了一批第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)弄虛作假生態(tài)環(huán)境違法案件，形成有力震懾。

案例一：安徽省國(guó)眾檢測(cè)科技有限公司比對(duì)檢測(cè)報(bào)告弄虛作假案

一、案情簡(jiǎn)介

2023年7月31日，蚌埠市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員巡查“重點(diǎn)排污單位自動(dòng)監(jiān)控與基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)”，調(diào)閱視頻錄像發(fā)現(xiàn)某公司二季度廢氣比對(duì)檢測(cè)報(bào)告疑似存在造假問題。經(jīng)查，2023年6月27日，安徽省國(guó)眾檢測(cè)科技有限公司（以下簡(jiǎn)稱“國(guó)眾檢測(cè)公司”）在某公司隧道窯廢氣排口開展采樣檢測(cè)時(shí)，低濃度顆粒物采樣未遵守采樣規(guī)范要求，采樣現(xiàn)場(chǎng)未及時(shí)記錄采樣時(shí)間，比對(duì)檢測(cè)報(bào)告（編號(hào)：GZJC20230710073）顯示對(duì)顆粒物開展3次樣品采集，但調(diào)閱視頻錄像發(fā)現(xiàn)采樣過程無取出采樣管更換濾膜操作；采樣時(shí)未使用含濕量檢測(cè)設(shè)備開展檢測(cè)，而出具的比對(duì)檢測(cè)報(bào)告含3組濕量數(shù)據(jù)。該檢測(cè)公司存在比對(duì)檢測(cè)報(bào)告造假行為。

二、查處情況

該公司的上述行為違反了《安徽省環(huán)境保護(hù)條例》相關(guān)規(guī)定，依據(jù)《安徽省環(huán)境保護(hù)條例》第五十三條之規(guī)定，結(jié)合《安徽省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn)規(guī)定》，蚌埠市生態(tài)環(huán)境局責(zé)令國(guó)眾檢測(cè)公司停業(yè)整頓，并對(duì)該公司及其主要負(fù)責(zé)人分別處以罰款11.5萬元、3.6萬元。

三、啟示意義

環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)是客觀評(píng)價(jià)環(huán)境質(zhì)量狀況、反映污染治理成效、實(shí)施環(huán)境管理與決策的基本依據(jù)。第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)未遵守監(jiān)測(cè)規(guī)范開展監(jiān)測(cè)活動(dòng)，篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，嚴(yán)重干擾了生態(tài)環(huán)境管理秩序，性質(zhì)惡劣。環(huán)境執(zhí)法人員通過視頻監(jiān)控等非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法手段，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題，依法固定違法證據(jù)，嚴(yán)厲打擊第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)弄虛作假行為，不僅能夠維護(hù)檢測(cè)市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)，更能有效促進(jìn)第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)強(qiáng)化守法意識(shí)。

案例二：安徽澤宇機(jī)動(dòng)車安全綜合檢測(cè)有限公司出具虛假檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告案

一、案情簡(jiǎn)介

蚌埠市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員巡查“蚌埠市機(jī)動(dòng)車排氣污染監(jiān)控系統(tǒng)”，通過對(duì)全市機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)開展非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)安徽澤宇機(jī)動(dòng)車安全綜合檢測(cè)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“澤宇檢測(cè)公司”）在環(huán)檢操作時(shí)疑似存在調(diào)換檢驗(yàn)檢測(cè)車輛的行為。2024年3月4日，執(zhí)法人員針對(duì)問題線索進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查和調(diào)查詢問。經(jīng)查，該公司自2023年9月底起，在機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)檢測(cè)過程中，通過采取調(diào)換檢驗(yàn)檢測(cè)車輛的方式，累計(jì)出具虛假檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告71份。

二、查處情況

該公司的上述行為違反了《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》相關(guān)規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第一百一十二條的規(guī)定，結(jié)合《安徽省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn)規(guī)定》，蚌埠市生態(tài)環(huán)境局對(duì)澤宇檢測(cè)公司作出行政處罰決定：沒收該公司違法所得7700元，并處以罰款27.5萬元整。鑒于該公司造假行為情節(jié)嚴(yán)重，依據(jù)相關(guān)規(guī)定，同將案件移交資質(zhì)認(rèn)定部門，取消其檢驗(yàn)資格。

三、啟示意義

尾氣檢測(cè)是篩查排放不合格機(jī)動(dòng)車、倒逼維修治理、督促機(jī)動(dòng)車達(dá)標(biāo)行駛的重要手段。當(dāng)前，提供機(jī)動(dòng)車檢測(cè)服務(wù)的第三方機(jī)構(gòu)實(shí)行社會(huì)化、市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)，“交錢過檢”“包過”等行為屢禁不止。本案中，澤宇檢測(cè)公司作為專業(yè)機(jī)動(dòng)車檢測(cè)機(jī)構(gòu)，出具虛假檢驗(yàn)報(bào)告數(shù)量較大，造假行為性質(zhì)惡劣。環(huán)境執(zhí)法人員通過視頻監(jiān)控及非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管手段，固定違法證據(jù)，為辦理第三方機(jī)構(gòu)弄虛作假案件提供了實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，也極大震懾了機(jī)動(dòng)車檢測(cè)行業(yè)，守住控制道路移動(dòng)污染源的“最后一道閥門”。

案例三：安徽眾誠(chéng)環(huán)境檢測(cè)有限公司偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)案

一、案情簡(jiǎn)介

根據(jù)省生態(tài)環(huán)境廳交辦的問題線索，2024年4月17日，蚌埠市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員在某公司廢水在線站房?jī)?nèi)發(fā)現(xiàn)一張便攜式檢測(cè)儀器機(jī)打的液位比對(duì)檢測(cè)小票，隨即調(diào)閱了安徽眾誠(chéng)環(huán)境檢測(cè)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“眾誠(chéng)檢測(cè)公司”）4月1日出具的某公司水污染源在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)運(yùn)行比對(duì)檢測(cè)報(bào)告。比對(duì)檢測(cè)時(shí)間為3月11日、18日，其中檢測(cè)報(bào)告中載明的液位測(cè)試結(jié)果與執(zhí)法人員在某公司廢水在線監(jiān)控站房?jī)?nèi)發(fā)現(xiàn)的機(jī)打小票載明的液位測(cè)試日期、時(shí)間、測(cè)試次數(shù)、測(cè)試間隔時(shí)間信息基本一致，但載明的6次液位比對(duì)測(cè)試的數(shù)據(jù)相比均明顯不符。4月20日，執(zhí)法人員要求眾誠(chéng)檢測(cè)公司對(duì)3月18日在某公司使用的流量計(jì)儀器再次演示液位模擬監(jiān)測(cè)，確認(rèn)該臺(tái)流量計(jì)具備歷史數(shù)據(jù)儲(chǔ)存及打印小票功能，但該臺(tái)儀器中3月18日監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)已被清空，且無相應(yīng)機(jī)打小票，監(jiān)測(cè)報(bào)告與原始記錄沒有相應(yīng)原始數(shù)據(jù)。該公司存在偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)環(huán)境違法行為。

二、查處情況

該公司的上述行為違反了《安徽省環(huán)境保護(hù)條例》相關(guān)規(guī)定，依據(jù)《安徽省環(huán)境保護(hù)條例》第五十三條的規(guī)定，結(jié)合《安徽省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn)規(guī)定》，蚌埠市生態(tài)環(huán)境局對(duì)眾誠(chéng)檢測(cè)公司作出行政處罰決定：責(zé)令該公司停業(yè)整頓，并處以罰款14萬元，對(duì)其主要負(fù)責(zé)人處以罰款3.6萬元。

三、啟示意義

準(zhǔn)確、真實(shí)的環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，是開展生態(tài)環(huán)境管理的重要支撐。少數(shù)第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)為攫取非法利益，跨越法律紅線采取弄虛作假方式，違規(guī)開展監(jiān)測(cè)活動(dòng)。本案中，環(huán)境執(zhí)法人員通過視頻監(jiān)控、復(fù)原模擬測(cè)試等手段，嚴(yán)厲查處環(huán)境違法行為，從看似正常的監(jiān)測(cè)報(bào)告中查到弄虛作假的蛛絲馬跡，對(duì)第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)及負(fù)責(zé)人實(shí)施“雙罰”，倒逼第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)守法自律、規(guī)范發(fā)展，推動(dòng)營(yíng)造公平有序的市場(chǎng)環(huán)境。