編者按：

國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局第77號(hào)令《合同行政監(jiān)督管理辦法》于2023年7月1日起施行。合同講“獅”告訴您市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)依法依規(guī)做哪些事，經(jīng)營(yíng)者的哪些行為涉嫌違法違規(guī)。

合同行政監(jiān)督管理的兩項(xiàng)原則。一是監(jiān)管與指導(dǎo)相結(jié)合的原則。二是處罰與教育相結(jié)合的原則。

市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)查辦下列六種利用合同的違法行為

1、經(jīng)營(yíng)者利用合同從事違法行為，擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，危害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益。例如，虛構(gòu)合同主體資格或者盜用、冒用他人名義訂立合同。

2、經(jīng)營(yíng)者采用格式條款與消費(fèi)者訂立合同，沒(méi)有以單獨(dú)告知、字體加粗、彈窗等顯著方式提請(qǐng)消費(fèi)者注意商品或者服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量、價(jià)款或者費(fèi)用、履行期限和方式、安全注意事項(xiàng)和風(fēng)險(xiǎn)警示、售后服務(wù)、民事責(zé)任等與消費(fèi)者有重大利害關(guān)系的內(nèi)容，并按照消費(fèi)者的要求予以說(shuō)明。

3、經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者訂立合同，利用格式條款等方式作出減輕或者免除自身責(zé)任的規(guī)定。例如，利用格式條款免除或者減輕經(jīng)營(yíng)者造成消費(fèi)者人身傷害依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。再如，利用格式條款免除或者減輕經(jīng)營(yíng)者因故意或者重大過(guò)失造成消費(fèi)者財(cái)產(chǎn)損失依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。

4、經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者訂立合同，利用格式條款等方式作出加重消費(fèi)者責(zé)任、排除或者限制消費(fèi)者權(quán)利的規(guī)定。例如，利用格式條款要求消費(fèi)者承擔(dān)的違約金或者損害賠償金超過(guò)法定數(shù)額或者合理數(shù)額。

5、經(jīng)營(yíng)者采用格式條款與消費(fèi)者訂立合同的，利用格式條款并借助技術(shù)手段強(qiáng)制交易。例如，電商平臺(tái)利用格式條款并以技術(shù)優(yōu)勢(shì)捆綁銷(xiāo)售等。

6、任何單位和個(gè)人在明知或者應(yīng)知的情況下，為禁止的合同違法行為提供證明、印章、賬戶(hù)等便利條件。

本市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)積極開(kāi)展合同行政指導(dǎo)，一是成立合同行政監(jiān)督管理評(píng)審委員會(huì)，開(kāi)展合同法律事務(wù)工作。二是制定各類(lèi)合同文本200份，其中市級(jí)合同示范文本160份、區(qū)級(jí)合同范本40份。