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上海孺子牛環(huán)保科技有限公司不正當(dāng)競爭案

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上海擇盼餐飲有限公司經(jīng)營超范圍使用食品添加劑的食品案

前期，長寧區(qū)市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員在對當(dāng)事人的監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)，其廚房倉庫內(nèi)有1罐已開封、使用約1/3含量的獅寶牌吉士粉，產(chǎn)品外包裝標(biāo)簽標(biāo)示：配料：淀粉、食用香精（1.3%）、天然香料（0.3%）、檸檬黃（0.1%）、胭脂紅（0.008%）。經(jīng)查，當(dāng)事人將含有胭脂紅的獅寶牌吉士粉用于加工、制作“椒鹽九肚魚”并對外銷售，根據(jù)《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》（GB 2760—2014）食品添加劑“胭脂紅及其鋁色淀”允許使用的范圍未包含水產(chǎn)品及其制品。自2024年1月28日起至案發(fā)，當(dāng)事人使用含有食品添加劑胭脂紅的獅寶牌吉士粉加工、制作并銷售“椒鹽九肚魚”共160份，銷售金額共計(jì)人民幣7680元，違法所得為人民幣7680元。案發(fā)后，當(dāng)事人已主動(dòng)停止使用獅寶牌吉士粉（食品添加劑：復(fù)配著色劑），并予以銷毀。

當(dāng)事人的上述行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第（四）項(xiàng)之規(guī)定，長寧區(qū)市場監(jiān)督管理局依法對當(dāng)事人作出沒收違法所得人民幣7680元、罰款人民幣25000元的行政處罰。

民以食為天，食以安為先。食品安全關(guān)系群眾身體健康和生命安全，是影響國計(jì)民生的大事。長寧區(qū)市場監(jiān)督管理局針對此次違法行為，一方面及時(shí)約談企業(yè)負(fù)責(zé)人，通報(bào)案件、以案釋法，向企業(yè)宣傳食品添加劑的使用標(biāo)準(zhǔn)；另一方面持續(xù)加大對食品添加劑的監(jiān)管力度，進(jìn)一步提升食品經(jīng)營企業(yè)主體責(zé)任意識，保障廣大市民“舌尖上的安全”。

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上海滬頂檢測技術(shù)有限公司未依法取得資質(zhì)擅自向社會(huì)出具證明作用的檢測報(bào)告案

前期，松江區(qū)市場監(jiān)督管理局收到舉報(bào)線索，反映當(dāng)事人涉嫌未依法取得資質(zhì)認(rèn)定，擅自向社會(huì)出具具有證明作用的數(shù)據(jù)、結(jié)果。接報(bào)后，執(zhí)法人員當(dāng)即對當(dāng)事人的經(jīng)營場所開展檢查。經(jīng)查，當(dāng)事人未依法取得檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書，于2023年6月16日向其客戶出具了一份加蓋CMA章的檢測報(bào)告(報(bào)告編號:HD檢字(2023)第06090號)，檢驗(yàn)樣品:植物精油香薰，檢驗(yàn)項(xiàng)目:藥效，檢驗(yàn)依據(jù)及方法:國家標(biāo)準(zhǔn)GB 24330-2020《家用衛(wèi)生殺蟲用品安全通用技術(shù)條件》，檢驗(yàn)檢測費(fèi)用400元。

當(dāng)事人的上述行為，違反了《檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》第三十四條的規(guī)定，松江區(qū)市場監(jiān)督管理局依法責(zé)令當(dāng)事人改正上述違法行為，并作出罰沒款30400元的行政處罰。

作為高技術(shù)服務(wù)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和科技服務(wù)業(yè)的檢驗(yàn)檢測行業(yè)被稱為“傳遞信任的行業(yè)”，業(yè)務(wù)覆蓋包括產(chǎn)品質(zhì)量、食品安全、建設(shè)工程、環(huán)境保護(hù)、科技服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生等國民經(jīng)濟(jì)的各個(gè)領(lǐng)域，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和行政管理、司法審判、仲裁裁決等提供技術(shù)服務(wù)支撐，在便利市場交易、促進(jìn)科技發(fā)展、維護(hù)城市安全和推動(dòng)節(jié)能減排方面發(fā)揮著重要作用。凡法律、行政法規(guī)對從事檢驗(yàn)檢測活動(dòng)有資質(zhì)許可規(guī)定的，檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)資質(zhì)許可；未取得資質(zhì)許可的，不得從事相應(yīng)的檢驗(yàn)檢測活動(dòng)。松江區(qū)市場監(jiān)督管理局通過本案的查處，有力規(guī)范了檢驗(yàn)檢測活動(dòng)，有效凈化了檢驗(yàn)檢測市場環(huán)境，也為檢驗(yàn)檢測行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

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上海優(yōu)鉦信科技有限公司虛假宣傳案

前期，青浦區(qū)市場監(jiān)督管理局在對當(dāng)事人經(jīng)營場所開展現(xiàn)場檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，當(dāng)事人在開展信貸中介服務(wù)活動(dòng)時(shí)自稱為“某某銀行信貸外呼中心”。執(zhí)法人員隨即調(diào)取了當(dāng)事人外呼軟件賬戶中相關(guān)通話錄音，其接通電話后開場白均為“喂你好，這里是某某銀行信貸外呼中心”等通話內(nèi)容。經(jīng)查，自2023年4月18日起，當(dāng)事人為獲取更多客戶資源，開始在外呼軟件使用上述話術(shù)，通過AI智能機(jī)器人外呼群撥的方式（每天向外撥打電話2000-3000個(gè)），在鎖定潛在客戶后再推送給業(yè)務(wù)員以針對性地推銷信貸業(yè)務(wù)。經(jīng)核實(shí)，當(dāng)事人并非相關(guān)銀行的信貸外呼中心，相關(guān)銀行也未委托當(dāng)事人對外開展信貸業(yè)務(wù)，上述自稱“某某銀行信貸外呼中心”僅系當(dāng)事人為增加群呼對象的信任度，以提高信貸業(yè)務(wù)電銷成功率而作出的引人誤解的虛假宣傳。案發(fā)后，當(dāng)事人已對上述行為進(jìn)行整改。

當(dāng)事人的上述行為違反了《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第八條第一款的規(guī)定，青浦區(qū)市場監(jiān)督管理局依法責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為，并作出罰款人民幣280000元的行政處罰。

針對“貸款中介”行業(yè)假借銀行名義開展助貸業(yè)務(wù)、非法收集使用消費(fèi)者個(gè)人信息等亂象，市場監(jiān)管部門持續(xù)加強(qiáng)執(zhí)法力度，通過鏟除侵犯消費(fèi)者合法權(quán)益、擾亂正常市場秩序的助貸黑灰產(chǎn)業(yè)鏈，有效維護(hù)人民群眾的切身利益。

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上海徐浦中醫(yī)醫(yī)院有限公司發(fā)布虛假廣告案

前期，浦東新區(qū)市場監(jiān)督管理局接到舉報(bào)，反映當(dāng)事人涉嫌發(fā)布虛假廣告。經(jīng)查，當(dāng)事人于2024年1月17日通過復(fù)禾健康網(wǎng)(www.fh21.com.cn)發(fā)布題為“‘官方宣布’上海徐浦中醫(yī)醫(yī)院是公辦還是民辦”的廣告，該廣告使用“徐浦中醫(yī)醫(yī)院是上海市政府與浦東新區(qū)政府共同投資建設(shè)的，屬于公立醫(yī)院”的廣告語。經(jīng)核查當(dāng)事人是一家民營中醫(yī)醫(yī)院，涉案廣告系虛假廣告。當(dāng)事人與A公司(另案處理)簽訂《廣告發(fā)布合同》，廣告費(fèi)用為人民幣1500元。案發(fā)后，當(dāng)事人刪除了上述廣告。

當(dāng)事人的上述行為違反了《中華人民共和國廣告法》第四條第一款的規(guī)定，浦東新區(qū)市場監(jiān)督管理局依法責(zé)令當(dāng)事人在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響，并作出罰款人民幣6000元的行政處罰。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)與人民群眾的健康息息相關(guān)，醫(yī)療廣告必須真實(shí)、合法、科學(xué)、準(zhǔn)確，不得欺騙、誤導(dǎo)公眾。本案中，當(dāng)事人作為一家民營中醫(yī)醫(yī)院，出于利益驅(qū)動(dòng)的考量，利用公眾對公立醫(yī)院的信賴心理，在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布讓人誤解為公立醫(yī)院的虛假廣告，以達(dá)到招徠潛在客戶群體的目的，侵害了相關(guān)患者的合法權(quán)益，應(yīng)依法予以懲處。

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上海恒士電梯有限公司未按規(guī)定進(jìn)行電梯維護(hù)保養(yǎng)案

前期，奉賢區(qū)市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員依法對上海市奉賢區(qū)金匯鎮(zhèn)工業(yè)路699號廠房內(nèi)的特種設(shè)備進(jìn)行檢查，執(zhí)法人員通過現(xiàn)場掃描電梯轎廂內(nèi)“上海智慧電梯”二維碼，未查見設(shè)備2023年半年度與季度維保記錄。經(jīng)查，當(dāng)事人作為電梯維護(hù)保養(yǎng)單位，與使用單位簽訂了電梯保養(yǎng)合同，對工業(yè)路699號廠內(nèi)的2臺電梯實(shí)施維保，年度維保費(fèi)為人民幣4500元?，F(xiàn)查明，當(dāng)事人未按照《電梯維護(hù)保養(yǎng)規(guī)則》(TSGT5002-2017)要求，依據(jù)維保計(jì)劃與方案對上述2臺電梯實(shí)施季度保和半年保，違法所得為人民幣1125元。案發(fā)后，當(dāng)事人已對兩臺涉案電梯實(shí)施年度保養(yǎng)。

當(dāng)事人上述行為違反了《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第四十五條第二款的規(guī)定，奉賢區(qū)市場監(jiān)督管理局依法對當(dāng)事人作出沒收違法所得人民幣1125元、罰款人民幣10000元的行政處罰。

本案中，執(zhí)法人員通過電梯智慧監(jiān)管手段巧妙發(fā)現(xiàn)案源，對于系統(tǒng)內(nèi)維保記錄存在問題的單位有針對性地進(jìn)行現(xiàn)場檢查。同時(shí)按照《上海市奉賢區(qū)電梯維保人員計(jì)分管理辦法》和《電梯維保人員服務(wù)質(zhì)量與信用評價(jià)規(guī)范》要求跟蹤電梯維保單位維保質(zhì)量，分類分級實(shí)施監(jiān)管，多措并舉確保轄區(qū)內(nèi)電梯使用安全。

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賈某某銷售侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)商品案

前期，虹口區(qū)市場監(jiān)督管理局接到檢察機(jī)關(guān)反向移送案件，依法對當(dāng)事人進(jìn)行立案調(diào)查。經(jīng)查，當(dāng)事人賈某某于2022年9月至2023年8月期間，明知其從商家所購商品系假冒“美心”、“半島”注冊商標(biāo)的月餅，仍通過個(gè)人微信朋友圈發(fā)布月餅銷售廣告及信息，以明顯低于市場價(jià)的價(jià)格對外銷售上述假冒品牌月餅。經(jīng)注冊商標(biāo)權(quán)利人鑒定，當(dāng)事人銷售的“美心”“半島”月餅均為侵犯“圖片”“圖片”注冊商標(biāo)專有權(quán)的商品。截至案發(fā)，賈某某共計(jì)銷售假冒“美心”品牌月餅495盒、假冒“半島”品牌月餅50盒，銷售金額人民幣79549元，違法所得合計(jì)人民幣38290元（其中20000元當(dāng)事人已于檢察機(jī)關(guān)審查起訴階段主動(dòng)退賠）。

當(dāng)事人的上述行為違反了《中華人民共和國商標(biāo)法》第五十七條第(三)項(xiàng)的規(guī)定，虹口區(qū)市場監(jiān)督管理局依法責(zé)令當(dāng)事人立即停止侵權(quán)行為，并作出沒收侵犯“美心”“半島”注冊商標(biāo)專用權(quán)的月餅、沒收違法所得人民幣18290元、罰款人民幣62332.86元的行政處罰。

銷售侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)的商品，不僅侵犯了他人知識產(chǎn)權(quán)，損害了消費(fèi)者的合法權(quán)益，更是對公平競爭和創(chuàng)新環(huán)境的嚴(yán)重破壞。不起訴≠不處罰，本案的查辦體現(xiàn)了行刑銜接反向移送與知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的有機(jī)結(jié)合，既有效打擊了侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為、保障了權(quán)利人合法權(quán)益，也實(shí)現(xiàn)了對違法者“罰當(dāng)其錯(cuò)”。行政機(jī)關(guān)與司法機(jī)關(guān)通過反向移送機(jī)制，為不起訴案件書寫有力的“后半篇文章”，共同打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)違法行為，營造公平、有序、創(chuàng)新的市場環(huán)境。

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上海英之凡科技有限公司侵犯“ReFa”注冊商標(biāo)專用權(quán)案

前期，嘉定區(qū)市場監(jiān)督管理局接到舉報(bào)，反映當(dāng)事人涉嫌經(jīng)營侵犯“ReFa”注冊商標(biāo)的梳子。經(jīng)查，當(dāng)事人在其開設(shè)的網(wǎng)店內(nèi)經(jīng)營網(wǎng)頁標(biāo)題為“ReFa新款便攜式心形梳順發(fā)不打結(jié)美發(fā)梳高顏值按摩蓬松居家日用梳”的商品。涉案商品均系當(dāng)事人從聶某（已由公安部門另案查處）處采購后，通過其開設(shè)的網(wǎng)店對外銷售。執(zhí)法人員在現(xiàn)場查獲總計(jì)6678把標(biāo)有“ReFa”字樣的梳子，經(jīng)注冊商標(biāo)權(quán)利人鑒定，當(dāng)事人所售的“ReFa”梳子系侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)的商品。經(jīng)核算，當(dāng)事人的違法經(jīng)營額為人民幣313866元。

當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國商標(biāo)法》第五十七條第三款的規(guī)定，因涉案金額較大，已涉嫌構(gòu)成犯罪，嘉定區(qū)市場監(jiān)督管理局依法將案件移送公安機(jī)關(guān)處理。

辦案機(jī)關(guān)在接到商標(biāo)權(quán)利人舉報(bào)線索后快速處置及時(shí)固定證據(jù)。根據(jù)現(xiàn)場查獲的物品數(shù)量，執(zhí)法人員預(yù)判當(dāng)事人的違法行為極有可能構(gòu)成刑事犯罪，并第一時(shí)間啟動(dòng)了行刑銜接機(jī)制，由公安機(jī)關(guān)對當(dāng)事人及其上游經(jīng)銷商進(jìn)行刑事立案偵查。本案的查辦，彰顯了執(zhí)法部門以高效務(wù)實(shí)的舉措，平等保護(hù)各類主體的知識產(chǎn)權(quán)，通過高水平執(zhí)法積極打造知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)高地，增加外商投資上海的信心。

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上海西夢自動(dòng)化科技有限公司等16家單位偽造、冒用、買賣認(rèn)證證書系列案

前期，崇明區(qū)市場監(jiān)督管理局根據(jù)日常檢查中發(fā)現(xiàn)的線索，依法對上海西夢自動(dòng)化科技有限公司等16家單位進(jìn)行立案調(diào)查。經(jīng)查，上海西夢自動(dòng)化科技有限公司、上海飛鴿磨料磨具有限公司、江蘇百運(yùn)利化工有限公司等14家涉案當(dāng)事人為區(qū)內(nèi)某專業(yè)裝備生產(chǎn)企業(yè)(以下簡稱“總包公司”)的供應(yīng)商，上海格盛產(chǎn)品檢測技術(shù)有限公司、嵊泗縣守仁市場營銷策劃工作室為從事認(rèn)證服務(wù)的第三方中介機(jī)構(gòu)。自2022年3月起，上海西夢自動(dòng)化科技有限公司、上海飛鴿磨料磨具有限公司、江蘇百運(yùn)利化工有限公司等14家單位為了爭取交易的機(jī)會(huì)，通過網(wǎng)絡(luò)以每張一千元至兩千元不等的低價(jià)從上海格盛產(chǎn)品檢測技術(shù)有限公司、嵊泗縣守仁市場營銷策劃工作室等第三方機(jī)構(gòu)處合計(jì)購入43張?zhí)摷僬J(rèn)證證書，并將網(wǎng)購的虛假認(rèn)證證書冒充合法證書提供給總包公司作為其招投標(biāo)的資質(zhì)證明。上述當(dāng)事人偽造、冒用、買賣認(rèn)證證書的涉案金額合計(jì)人民幣152400元。

上述當(dāng)事人的行為違反了《認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志管理辦法》第五條的規(guī)定，崇明區(qū)市場監(jiān)督管理局依法對相關(guān)當(dāng)事人作出合計(jì)罰款人民幣170000元的行政處罰。其中上海格盛產(chǎn)品檢測技術(shù)有限公司銷售假證案因涉嫌構(gòu)成犯罪，已移送公安機(jī)關(guān)處理。

認(rèn)證違法行嚴(yán)重沖擊了市場的誠信體系與公平競爭秩序，本系列案的辦理，嚴(yán)厲打擊了虛假認(rèn)證的行業(yè)亂象，有效捍衛(wèi)了質(zhì)量管理體系認(rèn)證、環(huán)境管理體系認(rèn)證、職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證的公信力。在案件查辦過程中，執(zhí)法人員充分踐行服務(wù)性執(zhí)法理念，及時(shí)督促涉案企業(yè)進(jìn)行整改，并指導(dǎo)相關(guān)供應(yīng)商企業(yè)通過合法渠道、正規(guī)流程申辦認(rèn)證證書，并對案件查辦中發(fā)現(xiàn)的其他涉嫌買賣虛假證書的違法線索移送屬地地市場監(jiān)管部門調(diào)查處理，對涉嫌構(gòu)成犯罪的案件及時(shí)移送公安部門立案偵查，形成全鏈條打擊的閉環(huán)。同時(shí)，崇明區(qū)市場監(jiān)督管理局與區(qū)內(nèi)大型海洋裝備企業(yè)構(gòu)建供應(yīng)商認(rèn)證信息互通的長效監(jiān)管新模式，為相關(guān)企業(yè)提供政策咨詢、資質(zhì)查詢、證書核驗(yàn)等全鏈條幫扶政策，助力專業(yè)裝備行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。