□ 胡立彪

中科院近日發(fā)布的《2023中國經(jīng)濟預測與展望》報告預測，2023年，我國GDP增速為6.0%左右。從拉動經(jīng)濟的“三駕馬車”來看，消費、投資、出口對GDP增速的拉動分別為3.5、1.5和1.0個百分點。最終消費同比名義增速為4.1%～5.0%，是拉動經(jīng)濟增長的主要動力。

近年來，我國消費規(guī)模穩(wěn)步擴大，消費結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，消費新業(yè)態(tài)新模式快速發(fā)展，消費對經(jīng)濟增長的基礎性作用持續(xù)凸顯，最終消費支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重連續(xù)11年（2011年～2021年）保持在50%以上。當前，我國已基本形成以消費為主導的內(nèi)需發(fā)展格局。中央經(jīng)濟工作會議提出，要著力擴大國內(nèi)需求，把恢復和擴大消費擺在優(yōu)先位置。2023年如何切實擴大內(nèi)需，這是個關(guān)鍵問題。

前不久出臺的《“十四五”擴大內(nèi)需戰(zhàn)略實施方案》，把“全面促進消費，加快消費提質(zhì)升級”放在擴大內(nèi)需各項舉措中的首要位置，突出了促進消費的引領(lǐng)性和重要性，強調(diào)了擴大內(nèi)需特別是有效的需求增長要以消費為出發(fā)點。如何加快消費提質(zhì)升級？很重要的一點就是提高供給質(zhì)量。中央經(jīng)濟工作會議提出，要通過高質(zhì)量供給創(chuàng)造有效需求，支持以多種方式和渠道擴大內(nèi)需。

當前，我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，發(fā)展要求和發(fā)展條件都呈現(xiàn)新特征，特別是人民對美好生活的向往總體上已經(jīng)從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”，居民消費呈現(xiàn)多樣化、多層次、多方面的特點。必須通過增加高質(zhì)量產(chǎn)品和服務供給，不斷提升國內(nèi)供給質(zhì)量水平，推動供需在更高水平上實現(xiàn)良性循環(huán)，使消費潛力充分釋放出來。

多年來，圍繞提高供給質(zhì)量，我國直面市場需求和群眾關(guān)切，著力打通一批產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈質(zhì)量堵點，攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù)質(zhì)量難點，化解一批民生消費領(lǐng)域質(zhì)量痛點，推動產(chǎn)業(yè)體系加快優(yōu)化升級，優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、工程和服務的有效供給有力增強。但同時要看到，我國供給質(zhì)量總體水平仍然滯后于發(fā)展需要，產(chǎn)業(yè)大而不強、產(chǎn)品多而不優(yōu)等問題依然突出，傳統(tǒng)供給與新興需求出現(xiàn)一定程度的錯配，導致產(chǎn)能過剩與有效需求不足同時出現(xiàn)的矛盾，需要進一步加大工作力度，認真研究解決。具體而言，要做好3個方面的工作。

加快發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新產(chǎn)品。以國家戰(zhàn)略性需求為導向推進創(chuàng)新體系優(yōu)化組合，引導產(chǎn)業(yè)鏈上下游聯(lián)合攻關(guān)，全面提升信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)核心競爭力，推動人工智能、先進通信、集成電路等技術(shù)創(chuàng)新和應用，加快生物醫(yī)藥、生物農(nóng)業(yè)、生物制造、基因技術(shù)應用服務等產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，發(fā)展壯大新能源產(chǎn)業(yè)，推進前沿新材料研發(fā)應用，發(fā)展數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)；依托我國超大規(guī)模市場和完備產(chǎn)業(yè)體系，創(chuàng)造有利于新技術(shù)快速大規(guī)模應用和迭代升級的獨特優(yōu)勢，加速科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，推出創(chuàng)新產(chǎn)品；加強數(shù)字社會、數(shù)字政府建設，強化數(shù)據(jù)安全保障能力，打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群，加快推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。

積極促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升。推進制造業(yè)高端化、智能化、綠色化，深入實施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，推動企業(yè)加快數(shù)字化改造，發(fā)展智能制造、綠色制造，推動生產(chǎn)方式向柔性、智能、精細化轉(zhuǎn)變；優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能布局，發(fā)揮各地區(qū)比較優(yōu)勢，優(yōu)化區(qū)域分工協(xié)作格局；優(yōu)化石化化工、鋼鐵等重要基礎性產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局，推進老工業(yè)基地制造業(yè)競爭優(yōu)勢重構(gòu)；持續(xù)推動生產(chǎn)性服務業(yè)向高端延伸，發(fā)展服務型制造，鼓勵制造業(yè)企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)，促進制造業(yè)企業(yè)由提供“產(chǎn)品”向提供“產(chǎn)品+服務”轉(zhuǎn)變，提升價值鏈，推動現(xiàn)代服務業(yè)同先進制造業(yè)融合發(fā)展，積極發(fā)展科技服務業(yè)，支持智能制造、流程再造等領(lǐng)域新型專業(yè)化服務機構(gòu)發(fā)展，鼓勵電子商務等服務業(yè)企業(yè)向制造環(huán)節(jié)拓展。

著力加強標準質(zhì)量品牌建設。健全完善全國統(tǒng)一的強制性國家標準體系，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標準體系，完善制造業(yè)高端化標準體系，動態(tài)調(diào)整消費品安全標準，健全旅游、養(yǎng)老、商貿(mào)流通等服務業(yè)標準體系，優(yōu)化企業(yè)標準“領(lǐng)跑者”制度；加強質(zhì)量安全監(jiān)管，推進質(zhì)量分級，穩(wěn)步提高消費品質(zhì)量安全水平，健全質(zhì)量認證體系，完善質(zhì)量認證采信機制，加快建設覆蓋線上線下的重要產(chǎn)品追溯體系，實施優(yōu)質(zhì)服務標識管理制度，促進品質(zhì)消費；深入實施商標品牌戰(zhàn)略，打造中國品牌，培育和發(fā)展中華老字號和特色傳統(tǒng)文化品牌，宣傳推介國貨精品，增強全社會品牌發(fā)展意識，在市場公平競爭、消費者自主選擇中培育更多享譽世界的中國品牌。

《中國質(zhì)量報》【觀察家】