市場(chǎng)監(jiān)管總局召開(kāi)二〇二三年第一季度例行新聞發(fā)布會(huì)

“提質(zhì)強(qiáng)企”行動(dòng)成效顯著 助力企業(yè)提升工業(yè)產(chǎn)值超八十億元

本報(bào)訊 （實(shí)習(xí)記者 賈潤(rùn)梅）“2022年度參與提升行動(dòng)的小微企業(yè)年度營(yíng)收平均增加12%，年產(chǎn)銷(xiāo)量平均提升13%，利潤(rùn)率平均提升10%?！边@是3月28日，記者從市場(chǎng)監(jiān)管總局召開(kāi)的2023年第一季度例行新聞發(fā)布會(huì)上獲悉的。此次發(fā)布會(huì)以“深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造更優(yōu)市場(chǎng)環(huán)境”為主題，宣傳解讀市場(chǎng)監(jiān)管總局助力中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶解決實(shí)際困難，提振經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展信心等方面的成效舉措。登記注冊(cè)局、質(zhì)量監(jiān)督司、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新司、認(rèn)證監(jiān)管司、認(rèn)可檢測(cè)司負(fù)責(zé)人出席并回答記者提問(wèn)。

據(jù)介紹，《市場(chǎng)主體登記管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）實(shí)施一周年來(lái)，推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展打造更優(yōu)市場(chǎng)環(huán)境。作為我國(guó)制定出臺(tái)的第一部統(tǒng)一規(guī)范各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體登記管理的行政法規(guī)，《條例》為解決我國(guó)登記管理規(guī)定分散雜亂等突出問(wèn)題，有效保護(hù)經(jīng)營(yíng)主體合法權(quán)益、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、維護(hù)市場(chǎng)秩序提供了法治保障?！稐l例》實(shí)施后，新舊登記制度銜接順暢、過(guò)渡平穩(wěn)，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)峻形勢(shì)下，進(jìn)一步釋放了穩(wěn)定市場(chǎng)主體發(fā)展、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的積極政策信號(hào)。截至2022年底，全國(guó)登記在冊(cè)經(jīng)營(yíng)主體1.69億戶，較2021年底增長(zhǎng)10.03%。

“提質(zhì)強(qiáng)企”行動(dòng)深入開(kāi)展，質(zhì)量技術(shù)幫扶更加精準(zhǔn)有效。《市場(chǎng)監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于開(kāi)展質(zhì)量技術(shù)幫扶“提質(zhì)強(qiáng)企”行動(dòng)的通知》印發(fā)以來(lái)，各地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)積極響應(yīng)，將質(zhì)量技術(shù)幫扶“提質(zhì)強(qiáng)企”行動(dòng)與幫扶經(jīng)營(yíng)主體紓困工作緊密結(jié)合，與10類(lèi)重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理一體推進(jìn)，創(chuàng)新幫扶方式方法，取得了顯著成效。全年幫扶企業(yè)超過(guò)5.45萬(wàn)家，其中中小微企業(yè)4.54萬(wàn)家、占比超八成，開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈幫扶2800多次，覆蓋1500個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，助力企業(yè)通過(guò)減少質(zhì)量損耗、提升生產(chǎn)效率等途徑提升工業(yè)產(chǎn)值超過(guò)81億元。

更多企業(yè)爭(zhēng)當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”，標(biāo)準(zhǔn)化活力得到有效釋放。市場(chǎng)監(jiān)管總局持續(xù)轉(zhuǎn)變政府職能，聯(lián)合中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部、科技部等16部門(mén)發(fā)布實(shí)施《關(guān)于促進(jìn)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范優(yōu)質(zhì)發(fā)展的意見(jiàn)》，團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)從無(wú)到有，數(shù)量快速躍升至5萬(wàn)余項(xiàng)。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由備案管理改為自我聲明公開(kāi)，公開(kāi)數(shù)量超過(guò)271萬(wàn)項(xiàng)，全國(guó)200多個(gè)城市的5萬(wàn)余家企業(yè)開(kāi)展對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)，3200余項(xiàng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)成為“領(lǐng)跑者”，市場(chǎng)主體標(biāo)準(zhǔn)化活力得到有效釋放。

“質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動(dòng)”持續(xù)開(kāi)展，小微企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力顯著提升。近年來(lái)，受?chē)?guó)內(nèi)外多重因素的影響，我國(guó)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本普遍提高，特別是小微企業(yè)因體量小、質(zhì)量管理存在短板、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱，所受影響尤為突出，面臨較大的生存壓力。市場(chǎng)監(jiān)管總局認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于支持小微企業(yè)發(fā)展的決策部署，持續(xù)開(kāi)展“小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動(dòng)”，運(yùn)用質(zhì)量認(rèn)證手段幫助小微企業(yè)提升質(zhì)量管理能力，提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量以及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。引導(dǎo)推動(dòng)各地將提升行動(dòng)作為支持小微企業(yè)紓困、高質(zhì)量發(fā)展的有力抓手，在專(zhuān)項(xiàng)資金支持、金融信貸、專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)培育等方面出臺(tái)了545項(xiàng)激勵(lì)政策。倡導(dǎo)352家認(rèn)證機(jī)構(gòu)針對(duì)小微企業(yè)優(yōu)化認(rèn)證流程，減免認(rèn)證費(fèi)用。建立小微企業(yè)精準(zhǔn)幫扶名錄庫(kù)，組織認(rèn)證機(jī)構(gòu)選派資深專(zhuān)家深入小微企業(yè)一線把脈問(wèn)診，提供“一企一策”個(gè)性化指導(dǎo)服務(wù)，幫助企業(yè)運(yùn)用質(zhì)量管理工具提升產(chǎn)品和服務(wù)水平，累計(jì)為37個(gè)行業(yè)的2萬(wàn)余家小微企業(yè)實(shí)施了精準(zhǔn)幫扶。

組織檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)，幫助企業(yè)紓困解難、減輕負(fù)擔(dān)。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)充分發(fā)揮檢驗(yàn)檢測(cè)國(guó)家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施作用，在全國(guó)范圍內(nèi)推進(jìn)資質(zhì)認(rèn)定告知承諾制度，優(yōu)化技術(shù)評(píng)審方式，增加遠(yuǎn)程評(píng)審手段，將許可和技術(shù)評(píng)審時(shí)間分別再壓縮1/3，審批時(shí)限壓縮近50%。幫扶制造企業(yè)14.4萬(wàn)家，推動(dòng)降本增效逾10億元。檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)蓬勃發(fā)展，機(jī)構(gòu)數(shù)量突破5.4萬(wàn)家，服務(wù)產(chǎn)值超過(guò)4000億元，行業(yè)營(yíng)收近8年平均增速13.97%。聯(lián)合公安部、生態(tài)環(huán)境部、交通運(yùn)輸部深化機(jī)動(dòng)車(chē)檢驗(yàn)制度改革，推出優(yōu)化車(chē)檢服務(wù)系列舉措，進(jìn)一步簡(jiǎn)程序、降成本、提服務(wù)，每年減免檢測(cè)費(fèi)用200多億元。聚焦產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)需求，提供質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)，在上海、江蘇、重慶等地支持建設(shè)15個(gè)國(guó)家檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證公共服務(wù)平臺(tái)示范區(qū)，截至目前，示范區(qū)內(nèi)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)數(shù)量達(dá)1415家，較創(chuàng)建前增加58%；檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證營(yíng)收達(dá)417.82億元，較創(chuàng)建前增加186.28%；獲得高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)比例達(dá)到14.63%，超過(guò)全國(guó)平均水平的兩倍。此外，積極開(kāi)展檢驗(yàn)檢測(cè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)行動(dòng)，在芯片、新一代信息技術(shù)、新能源、航空航天等領(lǐng)域規(guī)劃建設(shè)7個(gè)國(guó)家質(zhì)檢中心，引導(dǎo)相關(guān)產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈高端邁進(jìn)。

《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》