□ 胡立彪
今年5月,有網(wǎng)友拍下黃河壺口瀑布景區(qū)沿線被砌上圍墻的視頻,相關(guān)內(nèi)容引發(fā)網(wǎng)友質(zhì)疑。之后,有媒體報(bào)道,景區(qū)“建墻擋景”并非個(gè)例,也并非現(xiàn)在才有。云南迪慶梅里雪山、新疆賽里木湖、青海湖等景區(qū),都曾被曝光有“筑墻”“圍擋”之舉。
對(duì)于“建墻擋景”的質(zhì)疑,各地給出“出于安全考慮”“內(nèi)部施工”等各種各樣的理由,但網(wǎng)友并不買賬。有人指出,如果是為了行車安全,可以設(shè)立公路上常用的防撞墩;如果是為了防止游客冒險(xiǎn)闖入景區(qū)發(fā)生事故或破壞景區(qū)生態(tài)環(huán)境,可以設(shè)立帶有警示標(biāo)志的鐵絲網(wǎng);如果是內(nèi)部施工,則應(yīng)標(biāo)示出施工項(xiàng)目內(nèi)容及工期。這些都可以做到卻不做,難免讓人猜測(cè)景區(qū)經(jīng)營者的主要目的是為了防止游客不買門票“蹭風(fēng)景”“占便宜”。
關(guān)于景區(qū)能否建圍墻,旅游業(yè)專家表示,國內(nèi)有許多旅游景區(qū)屬于商業(yè)、娛樂性質(zhì),其經(jīng)營者有權(quán)設(shè)置圍墻圈定景區(qū)范圍。但對(duì)于以公有產(chǎn)權(quán)、自然風(fēng)景為核心產(chǎn)品的國有景區(qū)來說,它們本身有一定的公共和公益屬性。這些景區(qū)收取門票用于運(yùn)營維護(hù)并無不妥,必要時(shí)也可以出于管理、安全考慮建設(shè)圍墻,但像黃河壺口瀑布這樣為了防止路人“偷窺”而設(shè)立圍擋,在世界范圍內(nèi)也不多見,也與其公有資源、公益屬性相悖。
景區(qū)有利益訴求,希望通過開發(fā)文旅項(xiàng)目創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益,本無可厚非,但用“建墻擋景”的手段斂財(cái),還掩蓋營利動(dòng)機(jī),就顯得格局太小、吃相難看了?!敖▔蹙啊边@種資源變現(xiàn)的投機(jī)行為,是門票依賴癥的典型表現(xiàn)。而門票依賴的底層邏輯,是景區(qū)開發(fā)及運(yùn)營主體創(chuàng)新意識(shí)不足,缺少市場(chǎng)配置資源的能力,只能依靠行政配置資源去解決問題?!敖▔蹙啊焙唵未直?,或許能收一時(shí)之利,但長遠(yuǎn)看,會(huì)損及景區(qū)美譽(yù)度,讓游客選擇用腳投票,轉(zhuǎn)向那些體驗(yàn)更好的景區(qū),形成“擠出效應(yīng)”?!敖▔蹙啊辈粌H擋住了游客的視線,也擋住了當(dāng)?shù)匕l(fā)展旅游業(yè)的視野和前景。
從旅游業(yè)發(fā)展趨勢(shì)看,去門票化是大方向。景區(qū)生存與發(fā)展,不能指望人們獵奇嘗新的“一錘子買賣”,更不能過度依賴門票經(jīng)濟(jì)。2018年6月,國家發(fā)展改革委發(fā)布《關(guān)于完善國有景區(qū)門票價(jià)格形成機(jī)制 降低重點(diǎn)國有景區(qū)門票價(jià)格的指導(dǎo)意見》,全國各地開始陸續(xù)出臺(tái)推動(dòng)國有景區(qū)門票降價(jià)政策。2021年12月,國務(wù)院印發(fā)《“十四五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,提出鼓勵(lì)制定實(shí)施旅游景區(qū)門票減免、淡季免費(fèi)開放、演出票打折等補(bǔ)助政策。政策導(dǎo)向信號(hào)很清晰,景區(qū)門票降價(jià)或免費(fèi)開放并非一時(shí)之舉,而是將成為常態(tài)。
旅游業(yè)是一個(gè)高度復(fù)合型的產(chǎn)業(yè)系統(tǒng),包含吃、住、行、娛、購等多個(gè)要素,只有這些要素協(xié)調(diào)推進(jìn)組成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條,才能形成穩(wěn)定健康的市場(chǎng)。僅僅依靠門票,甚至以“建墻擋景”的方式強(qiáng)行收取門票增加收入,不僅會(huì)趕走一些潛在游客,還會(huì)在很大程度上扼制那些到來游客在其他旅游項(xiàng)目上的消費(fèi)。沒有延伸的消費(fèi)市場(chǎng),旅游相關(guān)要素及周邊產(chǎn)品必然會(huì)因長期營養(yǎng)不良而發(fā)育遲緩,整個(gè)旅游業(yè)也難成氣候。事實(shí)證明,過去建立在大客流基礎(chǔ)上的“人頭費(fèi)”模式不可持續(xù)。而要擺脫門票依賴,就必須轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念,把眼光放在門票之外。
發(fā)展旅游業(yè),要算眼前賬,更要算長遠(yuǎn)賬。杭州西湖、桂林象鼻山等景點(diǎn)免費(fèi)開放所帶來的旅游產(chǎn)業(yè)化效益遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過當(dāng)初門票收入。今年以來,許多地方文旅部門頻出奇招宣傳家鄉(xiāng)風(fēng)景,一些名不見經(jīng)傳的小地方因此“出圈”。有學(xué)者認(rèn)為,這一方面說明“先天不足”也可以有所作為,另一方面也說明,只要思想跟得上,流量就會(huì)變“留量”。
旅游行業(yè)的成功案例表明,樹立多元化理念,拉長旅游產(chǎn)業(yè)鏈條,推進(jìn)全域旅游,這才是旅游業(yè)的發(fā)展方向。各地旅游景區(qū)要因地制宜,圍繞當(dāng)?shù)乇就粱厣M(jìn)行產(chǎn)品和服務(wù)深耕,挖掘包括景點(diǎn)、酒店、特色鄉(xiāng)村、美食、旅游演藝等在內(nèi)的所有資源,實(shí)現(xiàn)旅游目的地資源整合,打造綜合化業(yè)態(tài),創(chuàng)新景區(qū)運(yùn)營模式,提升景區(qū)文化內(nèi)涵和品質(zhì),讓景區(qū)真正有看頭、有玩頭、能回頭,實(shí)現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
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