□ 徐建華
產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈?zhǔn)乾F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的重要形態(tài),對(duì)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)具有重要影響。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)“著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平”。去年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出“加強(qiáng)質(zhì)量支撐和標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng),提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平?!睂a(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的高質(zhì)量發(fā)展作為引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的重要內(nèi)容和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的雄厚支撐。
當(dāng)前,全球產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)已然進(jìn)入“鏈時(shí)代”。作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體、第二大消費(fèi)市場(chǎng)和第一貨物貿(mào)易大國(guó),我國(guó)一直是全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的重要參與者和維護(hù)者。一方面,“加強(qiáng)質(zhì)量支撐”充分體現(xiàn)了質(zhì)量在支撐產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈中的作用。我們知道,經(jīng)過(guò)多年努力,我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展初步形成了規(guī)模優(yōu)勢(shì)、體系優(yōu)勢(shì)和部分領(lǐng)域領(lǐng)先優(yōu)勢(shì),但仍然大而不強(qiáng)、多而不優(yōu),一些產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)重點(diǎn)產(chǎn)品、部件、材料質(zhì)量可靠性不高,部分領(lǐng)域質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施存在短板,這就要求我國(guó)不斷加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈全面質(zhì)量管理,完善質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施,為建立發(fā)展產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈韌性和競(jìng)爭(zhēng)力提供質(zhì)量要素支持。另一方面,“加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)”展現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)在助力產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈中的作用。標(biāo)準(zhǔn)是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上中下游配套協(xié)作的重要技術(shù)工具,制定產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn),能夠更好推動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同、技術(shù)協(xié)作,提高運(yùn)行效率、降低經(jīng)營(yíng)成本,保證關(guān)鍵產(chǎn)品供給能力。因此,需要聚焦現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的重點(diǎn)領(lǐng)域,瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈斷點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)問(wèn)題,加快推動(dòng)自主研發(fā)、自主技術(shù)向自主標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化,著力構(gòu)建與產(chǎn)業(yè)鏈相適配的標(biāo)準(zhǔn)體系,提升我國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈韌性和競(jìng)爭(zhēng)力。
“加強(qiáng)質(zhì)量支撐和標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng),提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平”,首要的就是發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)等質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施的效能,助力產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量提升。日前,市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家發(fā)展改革委、科技部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施助力產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量聯(lián)動(dòng)提升的指導(dǎo)意見(jiàn)》,目的就是通過(guò)聚焦產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈重大質(zhì)量瓶頸問(wèn)題,加強(qiáng)質(zhì)量支撐和標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng),系統(tǒng)推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)企強(qiáng)鏈強(qiáng)市,更好發(fā)揮質(zhì)量在企業(yè)做大做強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈、城市可持續(xù)發(fā)展中的作用,加快建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó),為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化提供堅(jiān)實(shí)的質(zhì)量支撐。
“加強(qiáng)質(zhì)量支撐和標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng),提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平”,還需要以質(zhì)量創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈高質(zhì)量發(fā)展。近年來(lái),我國(guó)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的韌性和安全水平提升,開(kāi)展了一系列補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈延鏈工作,產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈水平穩(wěn)步提升,為加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系奠定良好基礎(chǔ)。按照國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類,我國(guó)是世界上產(chǎn)業(yè)門類最齊全、產(chǎn)業(yè)體系最完整的、全球唯一制造業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈國(guó)家,在我國(guó)生產(chǎn)的500種主要工業(yè)品中,有40%以上產(chǎn)品的產(chǎn)量占據(jù)世界第一位。但同時(shí)也要看到,我國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈大而不強(qiáng)、全而不精、韌中有脆,仍存在一系列亟待解決的問(wèn)題,必須不斷突破瓶頸,確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定,以質(zhì)量創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈走高質(zhì)量發(fā)展之路。
面對(duì)新變局、新挑戰(zhàn),需要著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定水平,不斷強(qiáng)化質(zhì)量在支撐產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈中的作用,圍繞集成電路、人工智能、量子信息等領(lǐng)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,“一鏈一策”制定方案,繪制產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量圖譜,形成質(zhì)量問(wèn)題清單、攻關(guān)清單、政策清單,健全完善質(zhì)量認(rèn)證制度規(guī)則,建立高準(zhǔn)確性國(guó)家計(jì)量基準(zhǔn),布局建設(shè)一批高水平質(zhì)量技術(shù)機(jī)構(gòu),解決重大共性關(guān)鍵質(zhì)量問(wèn)題,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量提升。同時(shí)通過(guò)聚焦集成電路、工業(yè)機(jī)器人、北斗規(guī)模應(yīng)用等重要產(chǎn)業(yè)鏈,攻關(guān)制定人工智能安全、駕駛輔助系統(tǒng)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),著力健全與產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)調(diào)配套的標(biāo)準(zhǔn)體系,為推動(dòng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)提供可參考可借鑒的標(biāo)準(zhǔn)模板。
建設(shè)高質(zhì)量的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈絕非一朝一夕之功,而是要久久為功、持之以恒,不斷加強(qiáng)質(zhì)量支撐和標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng),打通產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈卡點(diǎn)、堵點(diǎn)、斷點(diǎn),從而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈高質(zhì)量發(fā)展。
《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》