□ 胡立彪
馬路上經(jīng)常可以看到一些汽車后面貼著“車內(nèi)有小孩”的警示貼,這說明作為家長的車主非常關(guān)心自己孩子的乘車安全。不過,這種關(guān)心似乎更多是在防別人,至于自己有沒有為孩子的乘車安全做好充足準備,就很難說了——貼警示貼的車里都裝了兒童安全座椅了嗎?這是個耐人尋味的問題。
一項調(diào)查給出的答案令人唏噓。前不久,全球兒童安全組織(中國)發(fā)布的《0—6歲兒童照護者及準父母兒童安全座椅使用及立法態(tài)度調(diào)查報告》顯示,67.53%的受訪兒童家長為孩子配備了兒童安全座椅,但其中只有33.48%的家長表示孩子乘車出行“總是使用”兒童安全座椅??紤]到有32.47%的受訪家長沒有給孩子配備兒童安全座椅,總算下來在所有受訪家長中“總是使用”兒童安全座椅的比例只有兩成多一點。
這樣的數(shù)據(jù)令人擔(dān)憂。對于為何不配備兒童安全座椅及配備了而不用兩個問題,家長們給出了具有共性的解釋。排前3位的是“孩子不喜歡、不愿意用”“帶孩子出門少或距離近、時間短”“車內(nèi)空間有限”。這些解釋暴露出的一個最大問題是:家長對兒童安全座椅的重要性認識不足。
前述調(diào)查報告還顯示,有75.43%的受訪家長存在懷抱兒童乘車的行為,他們認為這樣很安全。但事實是,這種做法是非常錯誤和危險的。試驗表明,以50千米/小時的速度行進的汽車若發(fā)生碰撞或急剎車,10千克重的兒童會生產(chǎn)相當(dāng)于體重30倍至40倍即大約300千克至400千克的沖擊力,這是人類臂彎不可能攬住的,孩子會從懷中飛出,撞向前方。
交通運輸部的數(shù)據(jù)顯示,我國每年有近兩萬名14歲以下兒童死于交通事故,其中很大一部分原因是車內(nèi)缺少必要的安全保護措施。研究發(fā)現(xiàn),在造成死亡的交通事故中,車內(nèi)未安裝兒童安全座椅的嬰童死亡率會增加8倍,受傷概率增加3倍。使用兒童安全座椅,可以使1歲以內(nèi)嬰兒車禍死亡率降低70%,使1至4歲幼兒車禍死亡率降低54%至80%。
理論和實踐都證實家長的懷抱這種“人肉座椅”根本不具有多少保護作用,而車輛原裝的成人安全帶不適合兒童使用,因為發(fā)生碰撞時安全帶會勒到兒童的頭頸和腹部,造成致命傷害,只有安裝和正確使用兒童安全座椅才是兒童乘車安全的最優(yōu)解。
由此可見,保障兒童乘車安全,必須加強對家長的安全教育,讓他們了解乘車安全的基本常識,知曉車輛配備兒童安全座椅的重要性。同時,政府方面也要有所行動。目前全球已有90多個國家和地區(qū)出臺了強制使用兒童安全座椅的法律法規(guī)。立法后,這些國家和地區(qū)的兒童乘車受傷害率均大幅下降。我國未成年人保護法和2021年公安部發(fā)布的《道路交通安全法(修訂建議稿)》都對安裝使用兒童安全座椅作出相應(yīng)規(guī)定,但適用兒童的范圍是4歲及4歲以下,而國際上通常認為需要保護的兒童年齡上延至12歲或身高在1.40米以下。有法律人士建議,相關(guān)法規(guī)應(yīng)與國際慣例看齊,并體現(xiàn)最新的研究成果和實踐經(jīng)驗。
完善相關(guān)立法的同時,還要加強監(jiān)管執(zhí)法。盡管目前我國有關(guān)交通安全法規(guī)及一些地方性法規(guī)中有關(guān)于兒童安全座椅配備和使用要求,但現(xiàn)實中相關(guān)現(xiàn)場執(zhí)法少有開展。建議交警參考目前檢查后排乘客佩戴安全帶的做法,在道路上對車輛兒童安全座椅配備使用情況進行執(zhí)法檢查,并考慮增加現(xiàn)金處罰和駕駛證扣分等措施。
加強對兒童安全座椅產(chǎn)品的市場監(jiān)管也非常重要。要進一步完善質(zhì)量安全標準,督促生產(chǎn)企業(yè)強化對兒童安全座椅的出廠檢測,嚴把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān),不讓有問題的產(chǎn)品流入市場。強化監(jiān)管執(zhí)法,嚴厲打擊銷售不符合標準產(chǎn)品等違法行為。建立兒童安全座椅生產(chǎn)、銷售、售后服務(wù)等全程檢測機制,完善兒童安全座椅缺陷召回制度,對不合格的產(chǎn)品實施強制召回,推動兒童安全座椅市場規(guī)范發(fā)展。
《中國質(zhì)量報》【觀象臺】