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通訊員 樊巖峰 張金莊

蘇州市委、市政府踐行社會(huì)責(zé)任，服務(wù)民生保障，成立了以健康養(yǎng)老為主責(zé)主業(yè)的國(guó)有企業(yè)。通過(guò)優(yōu)化國(guó)有資本結(jié)構(gòu)布局，擴(kuò)大養(yǎng)老服務(wù)有效供給，不斷提高養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量，對(duì)促進(jìn)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了積極作用。近期，蘇州“體悟?qū)嵱?xùn)”隊(duì)員赴蘇州康養(yǎng)集團(tuán)考察調(diào)研，梳理總結(jié)其基本情況，并提出如下啟示建議。

一、 蘇州康養(yǎng)基本情況

2021年9月11日，由蘇州市國(guó)資委、蘇州高新區(qū)、張家港市、吳江區(qū)國(guó)資共同出資，成立了蘇州市健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展集團(tuán)有限公司，該集團(tuán)公司是蘇州市屬一級(jí)國(guó)有企業(yè)。

蘇州康養(yǎng)集團(tuán)公司成立后，發(fā)揮國(guó)企示范引領(lǐng)作用，精準(zhǔn)對(duì)接國(guó)內(nèi)外高端康養(yǎng)資源，整合蘇州優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)資源，聚焦養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、健康產(chǎn)業(yè)、教培產(chǎn)業(yè)，聚力打造機(jī)構(gòu)養(yǎng)老、健康養(yǎng)老公寓、醫(yī)療健康、社區(qū)居家、教育培訓(xùn)、康養(yǎng)旅居六大平臺(tái)。

近年來(lái)，蘇康養(yǎng) ? 魅力花園老年公寓、蘇康養(yǎng) ?美邸認(rèn)知癥照護(hù)中心、蘇州市康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)學(xué)院、蘇康養(yǎng) ? 老年醫(yī)院、蘇康養(yǎng)輔具展示中心、蘇康養(yǎng)健康養(yǎng)老從業(yè)人員培訓(xùn)基地等 10 多個(gè)重點(diǎn)示范項(xiàng)目扎實(shí)落地。目前旗下?lián)碛?10 家機(jī)構(gòu)、9 個(gè)社區(qū)居家項(xiàng)目，床位 4489 張，平均入住率 72.44%。

2023年，蘇州康養(yǎng)集團(tuán)聚焦康養(yǎng)主業(yè)，強(qiáng)抓55個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目落地，其中管理養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、健康公寓、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、旅居基地、輔具基地36個(gè)，運(yùn)營(yíng)教培和托育機(jī)構(gòu)12個(gè)，運(yùn)營(yíng)社區(qū)居家項(xiàng)目輻射7個(gè)縣級(jí)市、區(qū)，服務(wù)范圍輻射蘇州全市域。經(jīng)過(guò)不斷的打磨積累，成功培育了優(yōu)質(zhì)的服務(wù)品牌，打造出具有示范引領(lǐng)效應(yīng)的標(biāo)桿樣板項(xiàng)目，走出了一條可復(fù)制、連鎖化、品牌化的康養(yǎng)發(fā)展之路。

二、 國(guó)有企業(yè)入局養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的啟示與建議

（一）大力培育健康養(yǎng)老支撐載體。養(yǎng)老服務(wù)既具有社會(huì)公益屬性，也具有商業(yè)性質(zhì)，養(yǎng)老服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，只有各類所有制主體企業(yè)都積極參與，才能“眾人拾柴火焰高”。一是用好政策資源，突出醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展，依托沾化區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)豐富的醫(yī)療、養(yǎng)老、健康服務(wù)資源，搭建地方國(guó)有健康養(yǎng)老載體，實(shí)現(xiàn)地方政府和國(guó)資國(guó)企同頻共振、同向發(fā)力。二是將醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)向社會(huì)資本開放，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)資本，搭建產(chǎn)融互動(dòng)平臺(tái)，讓社會(huì)資本與醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)接，互惠互利；整合區(qū)域內(nèi)社會(huì)資本、醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)、高新技術(shù)企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等探索建立健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟。

（二）推動(dòng)健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。地方國(guó)有企業(yè)積極參與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，可以更加充分有效利用好內(nèi)部養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施資源，還可以積極借助信譽(yù)度和公信力，讓養(yǎng)老政策與市場(chǎng)銜接更加科學(xué)、順暢。一是充分發(fā)揮出自身優(yōu)勢(shì)，與養(yǎng)老相關(guān)政府管理部門密切交流溝通，與其他市場(chǎng)主體緊密合作，讓更多社會(huì)資源流入養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域更有效率的運(yùn)用。二是堅(jiān)持市場(chǎng)化導(dǎo)向的同時(shí)兼顧公益性、普惠性，建立自身核心業(yè)務(wù)體系，采取標(biāo)準(zhǔn)化、連鎖化、品牌化的建設(shè)運(yùn)營(yíng)思路，探索實(shí)現(xiàn)社區(qū)居家養(yǎng)老、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、旅居養(yǎng)老等多業(yè)態(tài)融合的發(fā)展模式，搭建起功能完備齊全的康養(yǎng)“價(jià)值鏈、產(chǎn)業(yè)群、生態(tài)圈”。

（三）構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局，推動(dòng)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。養(yǎng)老服務(wù)業(yè)回報(bào)周期較長(zhǎng)，對(duì)于從事養(yǎng)老服務(wù)的機(jī)構(gòu)有著更高的實(shí)力要求。國(guó)有企業(yè)兼具經(jīng)濟(jì)責(zé)任和社會(huì)責(zé)任，應(yīng)當(dāng)在養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮表率作用。一是通過(guò)引資本、引機(jī)制、引資源和引管理相統(tǒng)一，不斷深化與中央企業(yè)、省屬企業(yè)、品牌民企合作，實(shí)現(xiàn)與公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、民營(yíng)養(yǎng)老企業(yè)錯(cuò)位發(fā)展、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，不斷擴(kuò)大養(yǎng)老服務(wù)供給，滿足老年人多層次多樣化需求。二是圍繞多元化、多層次市場(chǎng)需求，進(jìn)一步通過(guò)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、產(chǎn)融結(jié)合、代際結(jié)合等方式手段，創(chuàng)新現(xiàn)代服務(wù)商業(yè)模式，進(jìn)一步構(gòu)建新時(shí)代康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局，推動(dòng)健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)事業(yè)持續(xù)發(fā)展。

(責(zé)任編輯:加賀)