山海協(xié)作唱大風(fēng)

——福建念好“山海經(jīng)”夯實(shí)小康路

□ 新華社記者 林 超 張華迎

炎炎夏日，福建省石獅市與政和縣共建的山海協(xié)作產(chǎn)業(yè)園——政和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)，一排排現(xiàn)代化廠房鱗次櫛比，運(yùn)貨車輛往來(lái)不息。在濱海經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市石獅的幫扶下，政和這個(gè)長(zhǎng)期貧困的山區(qū)小縣正煥發(fā)勃勃生機(jī)。

石獅牽手政和，是福建山海協(xié)作的縮影。1998年，福建提出“推進(jìn)山海協(xié)作，在發(fā)展中努力縮小山區(qū)和沿海地區(qū)之間差距”。自此20余載，一任接著一任，福建“山”與“?！弊V寫了一曲攜手互助、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共奔小康的動(dòng)人樂(lè)章。

“家門口”鋪致富路

父母長(zhǎng)期生病，醫(yī)療費(fèi)用高昂，曾讓政和縣澄源鄉(xiāng)雙新村村民劉木旺一家陷入貧困。走出山區(qū)打工賺錢，還是在家照顧父母，一度成為劉木旺的兩難選題。

“沒(méi)想到現(xiàn)在可以在家門口找到心儀的工作，就地脫貧?！眲⒛就χf(shuō)，2016年，他在政和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)找到一份電工工作，不僅每月穩(wěn)定收入5000元，還能照顧家里人?！斑@幾年手里漸漸有了一些積蓄，感覺(jué)日子越來(lái)越有奔頭，比獨(dú)自在外打拼強(qiáng)多了?！彼f(shuō)。

政和縣因?yàn)樨毨П环Q作福建“省尾”，而石獅市是改革開放的前沿陣地。一“頭”一“尾”于2012年共建的政和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，已吸引81家企業(yè)建成投產(chǎn)，吸納5000余名工人就業(yè)。而這只是福建32個(gè)山海協(xié)作共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)中的一個(gè)。

“山區(qū)優(yōu)勢(shì)是資源、勞動(dòng)力、生態(tài)，沿海優(yōu)勢(shì)是資金、技術(shù)、人才，雙方在多個(gè)方面存在互補(bǔ)性?！备＝ㄊ∞r(nóng)業(yè)農(nóng)村廳社會(huì)扶貧與山海協(xié)作處處長(zhǎng)陳道清說(shuō)，山海協(xié)作有利于形成各具特色的區(qū)域經(jīng)濟(jì)分工協(xié)作格局。

高端紡織、生物醫(yī)藥、機(jī)械制造……一座座現(xiàn)代化工廠落戶山區(qū)；生態(tài)大米、竹木家具、菌菇茶葉……一批批山區(qū)特產(chǎn)走向沿海?！巴ㄟ^(guò)山海協(xié)作，全省樹立了大市場(chǎng)、大流通觀念，山海統(tǒng)一、開放的市場(chǎng)體系正在建成?！标惖狼逭f(shuō)。

人才交流幫“造血”

缺資金、缺技術(shù)、缺企業(yè)……廈門市集美區(qū)干部許春成剛到閩西山區(qū)清流縣沙蕪鄉(xiāng)對(duì)口幫扶掛職時(shí)，為這個(gè)山區(qū)小鄉(xiāng)如何發(fā)展經(jīng)濟(jì)感到犯愁。

一連數(shù)月，他不斷找當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)干部、村民座談，為沙蕪鄉(xiāng)謀劃未來(lái)。“這里山林、水等生態(tài)資源豐富，還有九龍湖、狐貍洞等旅游資源，用‘兩山’理論指導(dǎo)發(fā)展再合適不過(guò)了?！痹S春成說(shuō)。

如今，許春成開始向廈門親友推薦沙蕪鄉(xiāng)的溪魚、紅菇、大米等農(nóng)特產(chǎn)品，并組織廈門的餐飲、食品、旅游企業(yè)到山區(qū)實(shí)地考察，沙蕪鄉(xiāng)漸漸找到了發(fā)展突破口。

為解決山區(qū)人才難題，福建省建立了山海之間的干部雙向交流制度，不斷組織優(yōu)秀干部到欠發(fā)達(dá)地區(qū)掛職、駐村任職等，幫助山區(qū)改善“造血”功能，許春成正是其中的一員。

沿海干部往山里走，山里百姓也到沿?！叭〗?jīng)”。

憑借“山里人”吃苦肯干的精神，政和縣外屯鄉(xiāng)下坪村青年范雪明高中畢業(yè)后當(dāng)工人、做食品批發(fā)，一步步走出了只有5棟房子、30余人的小山村。在創(chuàng)辦了竹木公司后，范雪明遇到了發(fā)展瓶頸：“缺文化、缺管理經(jīng)驗(yàn)，最缺的還是理念?！?/p>

2013年，在石獅市政府的安排下，政和縣一批企業(yè)家去石獅的知名企業(yè)掛職鍛煉，范雪明得到了“一次脫胎換骨的機(jī)會(huì)”。

“在石獅學(xué)習(xí)品牌運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)和市場(chǎng)營(yíng)銷策略，對(duì)我來(lái)說(shuō)太寶貴了?！狈堆┟髡f(shuō)，2019年他的企業(yè)全面推行5S精益化管理，產(chǎn)值由幾年前的3000萬(wàn)元增至9000多萬(wàn)元，竹制小家居產(chǎn)品遠(yuǎn)銷歐美。

不定期組織兩地企業(yè)家互訪交流，每年選派一批優(yōu)秀教師、醫(yī)生等人才到山區(qū)工作，通過(guò)專場(chǎng)招聘會(huì)等形式促成沿海企業(yè)到山區(qū)招工……山海之間的交流愈加豐富與頻繁。

小康路上不掉隊(duì)

前幾年，長(zhǎng)汀縣馬頭山村村民劉春生沒(méi)有得到命運(yùn)眷顧：父親心梗去世、自己小腿截肢、兒子聽力殘疾，一家人因病致貧。

“不能因?yàn)樨毨Ь妥员┳詶墶！眲⒋荷嬖V記者，到長(zhǎng)汀辦廠的晉江企業(yè)家蔡天守曾對(duì)他講過(guò)“數(shù)百公里拉一車谷子，艱難白手起家”的故事，鼓勵(lì)他度過(guò)了最艱難的日子。

2016年，在政府的幫扶下，劉春生創(chuàng)辦了全縣第一個(gè)扶貧車間，加工棒球、代工電子產(chǎn)品、養(yǎng)蜜蜂，不少產(chǎn)品通過(guò)山海協(xié)作通道走出大山，賣到了沿海。如今，他不僅自己成功脫貧，還帶動(dòng)周邊貧困戶20余人就業(yè)。

山海協(xié)作，讓成千上萬(wàn)名“劉春生”的命運(yùn)發(fā)生了改變。今年4月，福建23個(gè)受幫扶的山區(qū)縣不僅全部退出省級(jí)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣，而且城鎮(zhèn)居民人均可支配收入比2012年增長(zhǎng)63.91%，增幅比全省快13.77個(gè)百分點(diǎn)。

不僅經(jīng)濟(jì)騰飛，山區(qū)發(fā)展環(huán)境更是發(fā)生了翻天覆地的變化。記者在山區(qū)走訪時(shí)看到，原來(lái)山區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施差、欠賬多的狀況發(fā)生了改變：郵路延長(zhǎng)了，公路通車?yán)锍淘黾恿?，衛(wèi)生機(jī)構(gòu)病床數(shù)增加了，農(nóng)田水利設(shè)施變好了……

“要在推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展同時(shí)，更加注重加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、民生、生態(tài)等各領(lǐng)域的協(xié)同發(fā)展。”福建省委改革辦綜合協(xié)調(diào)處處長(zhǎng)敖澄華說(shuō)，進(jìn)入新時(shí)代，福建瞄準(zhǔn)高質(zhì)量發(fā)展，正從更高站位、更寬視野上謀劃區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設(shè)閩東北閩西南兩大協(xié)同發(fā)展區(qū)，打造山海協(xié)作升級(jí)版。

《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》