強(qiáng)化示范引領(lǐng) 推動(dòng)社會(huì)共治

福建省廈門市思明區(qū)市場監(jiān)管局發(fā)揮職能作用促進(jìn)食品行業(yè)規(guī)范自治

□ 陳 翔 郭 楠

本報(bào)記者 江 東

近年來，福建省廈門市思明區(qū)市場監(jiān)管局采取多種手段，積極提升經(jīng)營者法律知識和守法意識，強(qiáng)化食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的法治思維，促進(jìn)食品行業(yè)規(guī)范自治。

通過示范引領(lǐng)倡導(dǎo)企業(yè)自律。在全市范圍內(nèi)率先開展食品安全示范商圈（城）創(chuàng)建，評選萬象城、世茂（演武西路）、SM二期等6個(gè)食品安全示范商圈（城），其中，華潤萬象城成為全省首個(gè)明廚亮灶“雙100%”（網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)接入率和實(shí)時(shí)展示率）商圈。指導(dǎo)廈門元初食品股份有限公司會(huì)展店等10家企業(yè)按照“放心肉菜示范超市”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)組織提升改造，并順利通過考核驗(yàn)收，指導(dǎo)創(chuàng)建“放心餐廳、放心食堂”35家，數(shù)量位列全市第一。截至目前，全區(qū)共建成食品安全示范片區(qū)1個(gè)、示范街3條、放心肉菜超市10家、示范商圈（城）6個(gè)、示范單位32家、“放心食堂”“放心餐廳”35家，逐漸在全區(qū)形成多層次、全方位的食品安全示范群體，通過示范引領(lǐng)，有效推動(dòng)企業(yè)落實(shí)食品安全的自覺性。規(guī)范小作坊、食品攤販和小餐飲“三小”管理，全區(qū)各街道均設(shè)有“三小”登記窗口和專職人員進(jìn)行登記服務(wù)工作，中華街道劃定攤規(guī)點(diǎn)并采用星級評分方式，推動(dòng)小攤販落實(shí)主體責(zé)任。

發(fā)揮協(xié)會(huì)作用提升行業(yè)自治。思明區(qū)市場監(jiān)管局積極對接廈門市餐飲行業(yè)協(xié)會(huì)、食品流通協(xié)會(huì)等相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的橋梁與紐帶作用，積極指導(dǎo)相關(guān)協(xié)會(huì)開展服務(wù)餐飲行業(yè)及餐飲從業(yè)人員的公益活動(dòng)，營造共治共享食品安全的良好氛圍。該局聯(lián)合區(qū)商務(wù)局等相關(guān)部門指導(dǎo)食品協(xié)會(huì)制定了《餐飲企業(yè)誠信興商、文明經(jīng)營自律公約》，指導(dǎo)餐飲協(xié)會(huì)圍繞每年食品安全宣傳周主題活動(dòng)，舉辦專題講座，通過學(xué)習(xí)提升行業(yè)管理水平、促進(jìn)食品安全體系建設(shè)。充分利用協(xié)會(huì)開展培訓(xùn)班、大講堂，舉辦了9期食品安全管理員培訓(xùn)班、17期餐飲大講堂，約2260人次參加培訓(xùn)。另外，還分別組織第25屆職工技術(shù)比賽食品安全管理競賽、餐飲食品安全管理技能比賽等食品安全管理競賽，通過行業(yè)協(xié)會(huì)的力量，普及“一法一例”食品安全知識，推動(dòng)經(jīng)營者守法經(jīng)營的責(zé)任意識，提升從業(yè)人員食品安全技能水平。

完善公眾監(jiān)督推動(dòng)社會(huì)共治。該局推動(dòng)元初食品、百勝集團(tuán)、鼓浪嶼食品廠及凱賓斯基酒店4家食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)成功創(chuàng)建食品安全教育基地，并依托食品安全教育基地開展社會(huì)共治活動(dòng)。全市首批食品安全教育基地“元初食品”舉辦“小店長”“小小食安官”等活動(dòng)，已有3000余名學(xué)生現(xiàn)場學(xué)習(xí)食品安全知識。積極倡導(dǎo)和推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)平臺(tái)參與監(jiān)督，開通網(wǎng)絡(luò)“明廚亮灶”展示，推行“食安封簽”“無接觸”配送。對群眾反映強(qiáng)烈的外賣商家，在經(jīng)監(jiān)管人員現(xiàn)場核查不達(dá)標(biāo)后，通報(bào)網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)，并由平臺(tái)自主啟動(dòng)“置休”機(jī)制（即商家在平臺(tái)處于休息狀態(tài)，無法營業(yè)接單，直至整改完畢），先后檢查入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者2016家次，下線入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者152家。開展媒體和學(xué)生家長走入學(xué)校食堂后廚監(jiān)督活動(dòng)，在金雞亭社區(qū)開展小飯桌社會(huì)監(jiān)管先行試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)政府部門、學(xué)校、學(xué)生家長和社會(huì)群眾共同參與的學(xué)校食品安全良好格局。

《中國質(zhì)量報(bào)》