為特種設(shè)備開“小灶”
江蘇省鹽城市市場監(jiān)管局解決特設(shè)安全隱患難題
□ 嚴(yán)澤文
江蘇省鹽城市部分化工生產(chǎn)企業(yè)的特種設(shè)備存在隱患,一直是市場監(jiān)管部門的心頭之憂。去年11月,國務(wù)院要求江蘇安全生產(chǎn)開“小灶”,鹽城市開展了化工企業(yè)安全環(huán)保整治提升行動。鹽城市市場監(jiān)管局抓住企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)核的契機(jī),全面推進(jìn)化工企業(yè)特種設(shè)備安全隱患整治工作。
今年年初,該局提前介入,到濱?;@區(qū)開展支持企業(yè)復(fù)產(chǎn)服務(wù)對接工作。該局要求江蘇省特檢院鹽城分院,對列入復(fù)產(chǎn)名單的企業(yè)立即核對設(shè)備檢驗臺賬,對超期未檢的企業(yè)迅速組織力量進(jìn)行檢驗,確保不耽誤企業(yè)復(fù)產(chǎn)時間;對大豐區(qū)局總結(jié)出的化工企業(yè)復(fù)產(chǎn)現(xiàn)場核查要點(diǎn),及時進(jìn)行轉(zhuǎn)發(fā),指導(dǎo)各地學(xué)習(xí)借鑒。
為保證濱?;@區(qū)具備條件的企業(yè)分批復(fù)產(chǎn),鹽城市市場監(jiān)管局協(xié)調(diào)省特檢協(xié)會專家,分6批次對30家企業(yè)逐一上門指導(dǎo),一次性列出問題清單,幫助企業(yè)整改;協(xié)調(diào)省特檢院鹽城分院檢驗力量,加快對申請復(fù)產(chǎn)企業(yè)特種設(shè)備的檢驗速度,開展檢驗會戰(zhàn)。
每一次復(fù)核都是一次悉心指導(dǎo),都是一次普法宣傳,許多企業(yè)管理者、責(zé)任人明確了職責(zé)、感到了壓力?,F(xiàn)在復(fù)產(chǎn)的化工企業(yè)在特種設(shè)備管理上都能做到“三個規(guī)范”。一是規(guī)范管理制度,明確特種設(shè)備管理機(jī)構(gòu)、各級管理部門和相關(guān)人員工作職責(zé),從企業(yè)特種設(shè)備安全負(fù)責(zé)人(副總以上)到部門負(fù)責(zé)人及具體管理人員,一律持證上崗。二是規(guī)范設(shè)備管理。建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案,制作設(shè)備分布平面示意圖,設(shè)備張貼信息標(biāo)識;建立與現(xiàn)場一一對應(yīng)的設(shè)備本體、安全附件及儀表臺賬資料,并實行動態(tài)更新;對氣瓶、移動式壓力容器,建立完備的進(jìn)場查驗和現(xiàn)場管控制度。三是規(guī)范培訓(xùn)、應(yīng)急預(yù)案。嚴(yán)禁以面上的安全教育替代培訓(xùn),要求企業(yè)針對不同崗位、不同設(shè)備、不同環(huán)節(jié)制定培訓(xùn)內(nèi)容;制定特種設(shè)備事故應(yīng)急專項預(yù)案,每年至少演練1次,并且作出記錄。將作業(yè)人員的基礎(chǔ)知識和應(yīng)急處置操作,納入日常監(jiān)督檢查重點(diǎn)內(nèi)容,考查培訓(xùn)教育效果。
鹽城市市場監(jiān)管局緊盯本質(zhì)安全,對全市復(fù)產(chǎn)化工企業(yè)特種設(shè)備進(jìn)行了全面體檢,力爭實現(xiàn)設(shè)備數(shù)量見底,未檢設(shè)備清零,目前已完成44家化工企業(yè)的復(fù)產(chǎn)復(fù)核,檢查復(fù)產(chǎn)企業(yè)在用特種設(shè)備7100多臺。
《中國質(zhì)量報》