相關(guān)信息一目了然 監(jiān)管效率明顯提升

江蘇省南京市江寧區(qū)市場監(jiān)管局開發(fā)的特種設(shè)備監(jiān)管移動平臺試運行成功

□ 潘金龍 本報記者 蔡美萍

目前，龐大的特種設(shè)備數(shù)量與政府監(jiān)管人員少、監(jiān)管手段落后的矛盾日益突出。如何化解這一矛盾？江蘇省南京市江寧區(qū)市場監(jiān)管局開發(fā)的特種設(shè)備監(jiān)管移動平臺（手機App）與社會網(wǎng)格化管理深度融合，使特種設(shè)備監(jiān)管成功實現(xiàn)分層監(jiān)管、遠(yuǎn)程監(jiān)管、全面監(jiān)管、精準(zhǔn)監(jiān)管、動態(tài)監(jiān)管。

江寧區(qū)是南京市乃至全國較發(fā)達的區(qū)（縣）之一，特種設(shè)備數(shù)量達45000多臺，氣瓶35萬只，占南京全市特種設(shè)備總量的1/4還多。之前，區(qū)市場監(jiān)管部門只能“選擇性的”“有重點的”開展特種設(shè)備安全監(jiān)管，每年只能完成總數(shù)的10%左右。

面對難題，江寧區(qū)市場監(jiān)管局局長端駿提出，“面對量大、面廣、技術(shù)復(fù)雜的特種設(shè)備，沒有適應(yīng)當(dāng)前網(wǎng)格化管理的有效手段，特種設(shè)備安全監(jiān)管就是一句空話，必須開發(fā)與之相適應(yīng)的具有網(wǎng)絡(luò)化、智能化、數(shù)字化特征的移動監(jiān)管平臺”。功夫不負(fù)有心人，經(jīng)過一年多的開發(fā)，2020年10月份，“特種設(shè)備安全監(jiān)管信息系統(tǒng)”終于在江寧區(qū)湖熟街道測試成功并運行。

在江寧區(qū)湖熟街道24個社區(qū)、304家企業(yè)、834臺設(shè)備的試運行過程中，該系統(tǒng)靈敏可靠、數(shù)字準(zhǔn)確、使用方便，得到企業(yè)、網(wǎng)格員和監(jiān)管部門的肯定。據(jù)悉，該系統(tǒng)呈現(xiàn)以下特點： 一是分層監(jiān)管，分為企業(yè)、網(wǎng)格、街道、區(qū)市場局4個層次，將龐大的特種設(shè)備化整為零，分散到社區(qū)網(wǎng)格化安全管理體系中，達到每家企業(yè)、每臺設(shè)備都納入網(wǎng)格化管理。二是全面監(jiān)管，不僅管“兩有證、一檢驗”，還管安全附件、制度落實，涵蓋了法律監(jiān)管的全部內(nèi)容。三是精準(zhǔn)監(jiān)管，系統(tǒng)采用數(shù)字氣泡技術(shù)，動態(tài)向企業(yè)、網(wǎng)格員、街道市場分局、區(qū)市場局各管理層推送安全信息，各層級特種設(shè)備報檢信息、超期未檢信息、停用信息、設(shè)備分類信息、安全附件信息等一目了然。此外，該系統(tǒng)可實現(xiàn)特種設(shè)備從在用到停用、在用到注銷的轉(zhuǎn)換，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確；各層級互聯(lián)互通，一鍵可聯(lián)系到任何一家企業(yè)特種設(shè)備安全管理人員。

江寧區(qū)開發(fā)的特種設(shè)備安全監(jiān)管信息系統(tǒng)，不僅是政府部門、網(wǎng)格員用于特種設(shè)備安全監(jiān)管的平臺，同時也是廣大企業(yè)特種設(shè)備安全管理的平臺。市場監(jiān)管執(zhí)法人員、社區(qū)網(wǎng)格員、企業(yè)管理人員可以隨時打開手機App，在云端檢查企業(yè)設(shè)備的受控狀態(tài)，隨時查看設(shè)備的年檢和運營狀態(tài)，以及各項制度落實情況；政企雙方對設(shè)備的管理第一次做到了真正的“互聯(lián)網(wǎng)+”社會共治，企業(yè)不再需要堆砌資料迎接檢查，不怕漏檢錯檢，年檢到期會有App智能提醒，照章辦理即可；政府排查特種設(shè)備也不再需要“憑記性”“跑斷腿”，隨時點開App，管理情況了然于胸。

社區(qū)網(wǎng)格員李陽反映，特種設(shè)備管理突然變“輕松”了，以往一天才查個2～3家企業(yè)設(shè)備，現(xiàn)在動動手指在網(wǎng)絡(luò)端可以隨時查看設(shè)備的運營狀況。海達中船配件工作人員張斌表示，以前我們沒有管理特種設(shè)備的系統(tǒng)平臺，該軟件彌補了企業(yè)在全設(shè)備、全流程管理上的不足。

目前，通過這一平臺與App的試點運用，江寧區(qū)湖熟街道特種設(shè)備平臺登記率近100%，做到了特種設(shè)備全過程精準(zhǔn)智能化管理，初步解決了長久以來特種設(shè)備監(jiān)管的難點與痛點，為安全生產(chǎn)打下了良好基礎(chǔ)。

《中國質(zhì)量報》