樹牢底線思維 強(qiáng)化督查督辦

安徽加大執(zhí)法力度全力保障“舌尖上的安全”

□ 本報(bào)記者 李 輝

食品安全的監(jiān)管沒有“最嚴(yán)”，只有“更嚴(yán)”。今年以來，安徽省市場監(jiān)管局持續(xù)堅(jiān)持“任何時(shí)候都不會(huì)放松食品安全”的底線思維，加大食品安全執(zhí)法力度，重點(diǎn)對與老百姓生活密切相關(guān)的肉蛋奶、米面油等食品實(shí)行最嚴(yán)格的監(jiān)管。截至10月底，安徽市場監(jiān)管系統(tǒng)共查處食品安全案件10961件。

據(jù)悉，該局強(qiáng)化執(zhí)法辦案的鮮明導(dǎo)向，連續(xù)兩年把執(zhí)法辦案作為年度績效考核的重要指標(biāo)，賦予較高分值，在全系統(tǒng)形成“比著干、搶著干”的良好氛圍。滁州市市場監(jiān)管局在全省率先創(chuàng)新全員辦案模式，下達(dá)各業(yè)務(wù)科室每季度需要完成的辦案量化指標(biāo)，同時(shí)開展“辦案之星”評選活動(dòng)，極大調(diào)動(dòng)了執(zhí)法人員的積極性?；幢笔袌?zhí)法辦案成效突出，移送案件數(shù)量占安徽省第一，罰沒款居全省第二，辦案總量全省第五。

安徽省市場監(jiān)管局圍繞食品安全，相繼組織開展了元旦春節(jié)期間執(zhí)法打假行動(dòng)、校園食品安全保障行動(dòng)、夏季食品安全專項(xiàng)行動(dòng)、食品小作坊提升行動(dòng)、保健食品專項(xiàng)清理行動(dòng)。此外，該局還聯(lián)合安徽省公安廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省供銷合作社，聯(lián)合開展了農(nóng)村假冒偽劣食品專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。其中，元旦春節(jié)執(zhí)法打假專項(xiàng)行動(dòng)歷時(shí)兩個(gè)月，共立案查辦食品案件6533件，3·15期間集中銷毀假冒偽劣商品39萬余件217噸。該局還全面落實(shí)市場監(jiān)管總局“長江禁捕打非斷鏈”專項(xiàng)行動(dòng)統(tǒng)一部署，嚴(yán)厲打擊銷售長江領(lǐng)域非法捕撈漁獲物違法行為，率先公布8個(gè)典型案例，其中3個(gè)案例入選市場監(jiān)管總局典型案例。安徽省“出動(dòng)執(zhí)法人員、市場主體檢查、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測、執(zhí)法辦案”等四項(xiàng)指標(biāo)在全國處于前列，辦案數(shù)量位居全國第一。

為了強(qiáng)化督查督辦精準(zhǔn)指導(dǎo)，截至10月底，安徽省市場監(jiān)管局共下發(fā)督辦案件和交辦線索65件，除10件尚在辦理期限內(nèi)，其他均已辦結(jié)回復(fù)。6月中旬，該局兩批次派專人前往淮北、蚌埠兩市，對市場監(jiān)管總局執(zhí)法稽查局下達(dá)的2起涉嫌采購病死禽肉類制品案件予以督辦，及時(shí)指導(dǎo)轄區(qū)監(jiān)管部門進(jìn)行查處。

安徽省市場監(jiān)管局還建立了執(zhí)法辦案定期通報(bào)機(jī)制，每季度都將全系統(tǒng)各類案件和各市局所辦案件的數(shù)量、案值、罰沒款、移送情況等進(jìn)行通報(bào)，年終還將同步抄送各市政府。對重點(diǎn)工作推進(jìn)緩慢、執(zhí)法力度不夠的地區(qū)，分別由安徽省市場監(jiān)管局領(lǐng)導(dǎo)直接約談市局主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和執(zhí)法支隊(duì)長。10月底，該局領(lǐng)導(dǎo)率領(lǐng)執(zhí)法稽查處、法規(guī)處、食品流通處負(fù)責(zé)同志，分兩批約談了60家食品和食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場開辦者。11月16日開始，該局領(lǐng)導(dǎo)分4組對上述60家批發(fā)市場開展“回頭看”，同步開展執(zhí)法檢查，進(jìn)一步擴(kuò)大震懾效果。

目前，安徽省市場監(jiān)管部門與司法機(jī)關(guān)的行刑銜接機(jī)制順暢，省、市、縣三級經(jīng)常性地組織召開行刑銜接會(huì)議，討論研究重大復(fù)雜案件，明確案件查辦方向，提高行刑銜接效率。11月上旬，安徽省市場監(jiān)管局派員參加宣城市行刑銜接會(huì)商會(huì)議并發(fā)表指導(dǎo)意見，一次性達(dá)成移送案件20件。健全食品安全涉刑物品檢驗(yàn)檢測綠色通道制度，積極主動(dòng)為公安機(jī)關(guān)偵辦案件提供便捷的鑒定服務(wù)、精準(zhǔn)的專業(yè)支撐，確保從時(shí)間上優(yōu)先，質(zhì)量上確保。與安徽省公安廳兩批聯(lián)合掛牌督辦25個(gè)案件，其中滁州市定遠(yuǎn)縣市場監(jiān)管和公安部門密切配合，查辦一起網(wǎng)上銷售有毒有害食品案件，涉案1000余萬元，目前已有4人被依法判刑。

《中國質(zhì)量報(bào)》