有效監(jiān)管 有心服務(wù)

湖南省長(zhǎng)沙市望城區(qū)食品小作坊監(jiān)管見成效

□ 徐步城 肖迎烽 本報(bào)記者 王融國(guó)

在不少人的印象中，小作坊與黑作坊劃了等號(hào)，臟、亂、差是其撕不掉的標(biāo)簽。近年來(lái)，湖南省長(zhǎng)沙市望城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，以合規(guī)幫扶、多元共治的“望城模式”，集結(jié)特色小作坊打造的“非遺六品”，讓小作坊在經(jīng)受市場(chǎng)檢驗(yàn)后，成為“精特優(yōu)”的代言人。

經(jīng)過走訪調(diào)研，望城區(qū)局根據(jù)部分小作坊生產(chǎn)工藝有歷史傳承這一特點(diǎn)，制定了合規(guī)幫扶、支持“特精優(yōu)”發(fā)展的工作思路。邱氏腐乳是一家有著120多年祖?zhèn)髦谱鞴に嚨男∽鞣?，深受?dāng)?shù)叵M(fèi)者的喜愛。然而，在長(zhǎng)沙市頒布實(shí)施的食品小作坊負(fù)面清單中，腐乳類發(fā)酵性豆制品被限制生產(chǎn)許可，邱氏腐乳面臨著被取締的窘境。望城區(qū)局的監(jiān)管人員多次到作坊檢查、了解后，指導(dǎo)作坊負(fù)責(zé)人邱舟對(duì)加工房、發(fā)酵房等生產(chǎn)場(chǎng)地進(jìn)行升級(jí)改造，在生產(chǎn)條件和產(chǎn)品質(zhì)量可控驗(yàn)收后，審批了作坊生產(chǎn)許可。手續(xù)、證照齊全的邱舟在靖港古鎮(zhèn)和銅官草市新開兩家品牌門店?！按顜褪斜O(jiān)局，生產(chǎn)條件好了，生意也更好了！”雖然遭遇疫情沖擊，邱氏腐乳的營(yíng)業(yè)額不降反升，今年已突破200萬(wàn)元的銷售業(yè)績(jī)，令邱舟喜笑顏開。

望城區(qū)是一個(gè)物產(chǎn)豐富的魚米之鄉(xiāng)，區(qū)內(nèi)最負(fù)盛名的是曾為三湘物資集散地的繁榮商埠——靖港古鎮(zhèn)，這個(gè)有著千年歷史的古鎮(zhèn)上就有500多個(gè)臨街門店經(jīng)營(yíng)著各種傳統(tǒng)美食和手工藝品。今年突發(fā)的疫情，讓這個(gè)以旅游帶動(dòng)銷售的古鎮(zhèn)失去了生機(jī)。規(guī)范這些前店后廠的小作坊、小店鋪，讓他們盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)，成了望城區(qū)局的首要任務(wù)。

古鎮(zhèn)上的老店鋪郭福娭毑小缽子甜酒遠(yuǎn)近聞名，可年初的疫情讓他們關(guān)了店門。沒有標(biāo)準(zhǔn)、前店后廠的模式產(chǎn)量低、沒有生產(chǎn)許可證不能上電商平臺(tái)等問題，在此刻顯得尤為突出。望城區(qū)局一方面指導(dǎo)小作坊重新擴(kuò)建裝修，并在原材料、生產(chǎn)工藝、環(huán)境衛(wèi)生等方面嚴(yán)格把控，制定了小缽子甜酒的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，商標(biāo)包裝標(biāo)簽都注冊(cè)升級(jí)，使其順利拿到了食品小作坊許可證；另一方面，與文旅部門一起協(xié)助郭福娭毑小缽子甜酒獲批市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，成為了文旅景區(qū)發(fā)展配套試點(diǎn)和示范。短板補(bǔ)齊了，為小缽子甜酒增產(chǎn)增收打通了經(jīng)脈，使其成了“一缽難求”網(wǎng)紅食品，今年銷售收入比去年增長(zhǎng)一倍，達(dá)到300多萬(wàn)元。

獲證小作坊產(chǎn)銷兩旺的勢(shì)頭在當(dāng)?shù)匾鹆司薮蠓错?，望城區(qū)局接待相關(guān)咨詢就超過200戶。群眾有需求，政府有作為。望城區(qū)局印制分發(fā)宣傳資料200余冊(cè)，技術(shù)服務(wù)上門指導(dǎo)40余人次，并為小作坊免費(fèi)檢驗(yàn)產(chǎn)品60多批次。同時(shí)，聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村、糧食、林業(yè)、各街道辦摸排更新食品小作坊底數(shù)，全部建檔造冊(cè)，開展小作坊專項(xiàng)整治4次，發(fā)現(xiàn)問題20多項(xiàng)，勸退停業(yè)5家，取締1家，按照“關(guān)停勸退一批，提質(zhì)改造一批，典型示范一批”的思路，積極配合長(zhǎng)沙市食品小作坊三年提質(zhì)工程。目前，全區(qū)30家發(fā)證小作坊，產(chǎn)品一律定期免費(fèi)檢測(cè)，連進(jìn)銷臺(tái)賬記錄本，也由區(qū)局統(tǒng)一印好免費(fèi)發(fā)給企業(yè)使用。

扶上馬，送一程。望城區(qū)局不把幫扶工作局限在給小作坊發(fā)證上。他們將獲證小作坊中幾家獨(dú)具特色的百年傳承老店鋪——?jiǎng)?chuàng)辦于1911年的李氏粉行、已是第四代傳承人的彭家老屋梅菜扣肉、百年歷史的陶蔬戀銅官窯壇子菜、古法制作的黃藥子酒曲，以及小缽子甜酒和邱氏腐乳，一起培育成具有示范意義的“望城非遺六品”，引導(dǎo)食品小作坊向“精優(yōu)特”方向發(fā)展。

“傳承傳統(tǒng)工藝，深挖文化內(nèi)涵，突出品牌特質(zhì)，打造優(yōu)質(zhì)的文旅結(jié)合產(chǎn)品，把小作坊培育成特色食品加工小產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)周邊，輻射一片，形成特色食品小產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)圈?！蓖菂^(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)朱飛躍這樣解讀著“精優(yōu)特”。他告訴記者，要讓小作坊做好做精，離不開有效的監(jiān)管和有心的服務(wù)。望城將繼續(xù)落實(shí)“六穩(wěn)”“六?！辈渴?，積極引導(dǎo)地方食品小作坊合規(guī)生產(chǎn)合法經(jīng)營(yíng)，摸索出一條食品小作坊監(jiān)管和發(fā)展道路，為湘江古鎮(zhèn)群特色文旅金子招牌增光添彩，促進(jìn)地方食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展和食品安全水平提升。

《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》【典型追蹤】