為跨境電商發(fā)展做好標(biāo)準(zhǔn)配套

中國計(jì)量大學(xué)牽頭制定的《跨境電商產(chǎn)業(yè)園服務(wù)規(guī)范》正式發(fā)布

本報(bào)訊 （麻書豪 張 律 記者 曹吉根）中國計(jì)量大學(xué)牽頭制定的《跨境電商產(chǎn)業(yè)園服務(wù)規(guī)范》近日經(jīng)市場監(jiān)管總局、國家標(biāo)準(zhǔn)委批準(zhǔn)正式發(fā)布，并將于2021年7月1日起正式實(shí)施。這是全國首個(gè)跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園國家標(biāo)準(zhǔn)。

據(jù)了解，本次發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)是2018年第三批國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目計(jì)劃內(nèi)容，由浙江省電子商務(wù)促進(jìn)會(huì)聯(lián)合中國計(jì)量大學(xué)、中國質(zhì)量認(rèn)證中心、中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院等多家會(huì)員單位與相關(guān)機(jī)構(gòu)共同起草。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園的定義與術(shù)語、分類、基本要求，產(chǎn)業(yè)園服務(wù)的基本原則、服務(wù)保障、服務(wù)提供、服務(wù)質(zhì)量管理及證實(shí)方法等，不僅適用于跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園，還可為跨境電子商務(wù)基地（集聚區(qū)）服務(wù)提供規(guī)范參考。

數(shù)據(jù)顯示，僅2018年，我國跨境電子商務(wù)交易額就達(dá)9.1萬億元，用戶規(guī)模超1億人。2020年交易額更是有望達(dá)到12萬億元，未來發(fā)展市場空間巨大。隨著跨境電商產(chǎn)業(yè)園的涌現(xiàn)，如何規(guī)范產(chǎn)業(yè)園服務(wù)以促進(jìn)運(yùn)行與管理，同時(shí)解決產(chǎn)業(yè)園服務(wù)水平不高、社會(huì)功能發(fā)揮不充分等問題，成為亟待解決的新課題。

據(jù)該標(biāo)準(zhǔn)制定項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人，浙江省電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)副秘書長、中國計(jì)量大學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)院副教授顏鷹介紹，此次標(biāo)準(zhǔn)是在原浙江省地方標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上制定的，在從地方標(biāo)準(zhǔn)向國家標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化過程中，要充分考慮不同類型的產(chǎn)業(yè)園區(qū)、不同地區(qū)政府政策及全國各地產(chǎn)業(yè)園區(qū)的運(yùn)行機(jī)制的區(qū)別。如何使新標(biāo)準(zhǔn)的適應(yīng)性更強(qiáng)、范圍更廣，是標(biāo)準(zhǔn)制定過程中的一大難題。

為此，項(xiàng)目組花了半年多時(shí)間，赴全國跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園繁榮地區(qū)及新興地區(qū)開展實(shí)地調(diào)研，反復(fù)征求意見、修改完善標(biāo)準(zhǔn)草案，并根據(jù)實(shí)際情況對條款表述進(jìn)行調(diào)整。例如，原標(biāo)準(zhǔn)草案中要求產(chǎn)業(yè)園“應(yīng)設(shè)置倉庫、裝卸貨平臺(tái)等主要服務(wù)設(shè)施”，但考慮到一些產(chǎn)業(yè)園由于用地緊張、場地受限，不具備設(shè)置倉庫等條件，在正式發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)中修改為“宜設(shè)置倉庫、裝卸貨平臺(tái)等主要服務(wù)設(shè)施”，從“要求”轉(zhuǎn)變?yōu)椤巴扑]”。

在此過程中，中國計(jì)量大學(xué)還充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化辦學(xué)優(yōu)勢，牽頭推進(jìn)項(xiàng)目開展，聯(lián)合成員單位共同完成了前期調(diào)研、框架設(shè)計(jì)、內(nèi)容編寫等重要工作。顏鷹表示，該項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施后，將有助于提升跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園服務(wù)水平，完善服務(wù)配套建設(shè)，提供安全管理及服務(wù)質(zhì)量運(yùn)營依據(jù)，推動(dòng)跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)健康、快速發(fā)展。

《中國質(zhì)量報(bào)》