根據(jù)《省市場監(jiān)管局關(guān)于開展2020年度電梯使用維保質(zhì)量抽查工作的通知》(鄂市監(jiān)特設(shè)函〔2020〕193號)安排,湖北省市場監(jiān)管局組織開展了在用電梯使用維保質(zhì)量抽查?,F(xiàn)將抽查結(jié)果通報如下:
一、基本情況
本次抽查覆蓋全省16個地市(不包含武漢市,武漢市的抽查工作由武漢市市場監(jiān)管局開展),共抽查906臺在用電梯,其中垂直電梯808臺、扶梯98臺,涉及410家電梯使用單位和272家電梯維保單位。抽查內(nèi)容為電梯使用單位的電梯安全管理水平、電梯維保單位的維保質(zhì)量、電梯設(shè)備本體等綜合情況。抽查采取突擊現(xiàn)場檢查、隨機抽查、回頭看復(fù)查等方式進行。
從抽查結(jié)果來看,依據(jù)《電梯維保質(zhì)量現(xiàn)場檢查技術(shù)規(guī)范》(DB42/T 1523-2019)和《湖北省電梯維保質(zhì)量抽查實施細則》評分標準,垂直電梯綜合評分95分以上(含95分)的有42臺,占總數(shù)的5.2%;85-95分(含85分)的249臺,占總數(shù)的30.8%;70-85分(含70分)的406臺,占總數(shù)的50.2%;70分以下的111臺,占總數(shù)的13.7%。扶梯綜合評分95分以上(含95分)的有8臺,占總數(shù)的8.2%;85-95分(含85分)的38臺,占總數(shù)的38.8%;70-85分(含70分)的43臺,占總數(shù)的43.9%;70分以下的7臺,占總數(shù)的9.2%。
對維保單位平均得分進行統(tǒng)計,95分以上(含95分)的有7家,占總數(shù)的2.6%;85-95分(含85分)的85家,占總數(shù)的31.3%;70-85分(含70分)的150家,占總數(shù)的55.1%;70分以下的30家,占總數(shù)的11%。
對使用單位平均得分進行統(tǒng)計,95分以上(含95分)的有27家,占總數(shù)的6.6%;85-95分(含85分)的138家,占總數(shù)的33.7%;70-85分(含70分)的210家,占總數(shù)的51.2%;70分以下的35家,占總數(shù)的8.5%。
二、抽查發(fā)現(xiàn)的主要問題
(一)電梯使用單位
1.部分電梯使用單位安全主體責任意識薄弱,使用權(quán)責模糊,疏于防范,電梯的使用與維修脫節(jié),過度追求簽訂低價維保合同,對于維保單位工作缺乏有效監(jiān)督;
2.管理水平參差不齊,主要表現(xiàn)為沒有按照《特種設(shè)備使用管理規(guī)則》(TSG 08-2017)相關(guān)要求建立健全電梯安全管理制度,未切實開展日常巡查、記錄等工作,未定期開展應(yīng)急演練,未定期開展電梯安全使用的宣傳等工作;
3.人員設(shè)置方面問題。部分單位未設(shè)置專職/兼職安全管理人員,電梯值班室無有效人員值守,發(fā)生緊急情況時無法第一時間得到有效報送和處置;
4.部分電梯底坑存在積水現(xiàn)象,電梯機房溫度控制措施缺失;
5.對電梯檢查中存在需要整改的問題整改不及時,對電梯維保單位的工作疏于監(jiān)督,導致電梯安全管理工作不到位,電梯故障頻發(fā)。
(二)電梯維保單位
1.部分電梯維保單位接到電梯困人故障報告后,維保人員抵達救援現(xiàn)場時間超過30分鐘;
2.部分電梯制動器動作不靈活,制動時制動閘瓦(制動鉗)未能緊密、均勻地貼合在制動輪(制動盤)上,電梯運行時制動閘瓦(制動鉗)與制動輪(制動盤)發(fā)生摩擦;
3.部分電梯控制柜內(nèi)有短接安全回路及變頻器異響情況;
4.部分扶梯機房及轉(zhuǎn)向站雜物和垃圾情況嚴重,控制屏/柜、制動器機械裝置、電機通風口、主驅(qū)動鏈及其鏈條滑塊有3處及以上渣土、灰塵、油污;
5.部分電梯維保人員未按要求持《特種設(shè)備作業(yè)人員證》作業(yè);
6.部分電梯緊急操作裝置(手動緊急操作或緊急電動運行)缺失或損壞,功能失效;
7.部分電梯轎內(nèi)報警裝置失效;
8.部分電梯懸掛裝置、補償裝置達到報廢標準仍在使用;
9.部分電梯緩沖裝置損壞嚴重;
10.部分電梯運行有嚴重不正常異響、抖動,平層準確度超標;
11.部分扶梯梯級、踏板或膠帶與圍裙板間隙至少3處及以上超標,或之間產(chǎn)生摩擦;
12.部分扶梯梳齒板梳齒或踏面不完好,有缺損,梳齒板梳齒與踏面齒槽的嚙合深度少于4mm,間隙超過4mm;
13.部分扶梯檢修蓋板和樓層板電氣安全裝置失效。
三、存在嚴重問題單位
(一)設(shè)備本體存在安全問題的電梯維保單位
1.安全保護裝置被人為短接:湖北思航電梯有限公司、武漢永耀電梯有限公司、襄陽西子電梯工程有限公司、湖北富升電梯有限公司、永大電梯設(shè)備(中國)有限公司湖北分公司、南通升賢電梯有限公司。
2.限速器—安全鉗試驗失效:恩施州金信機電設(shè)備有限公司、湖北達信機電設(shè)備有限公司。
3.抱閘檢測開關(guān)失效:湖北國宇至高電梯有限公司、宜昌市宜菱電梯有限公司、宜昌富士電梯有限公司、湖北思航電梯有限公司。
4.緊急操作裝置失效:恩施榮誠機電設(shè)備有限公司、湖北萬世宗機電安裝有限公司、湖北鄂菱電梯工程有限公司、湖北怡佳電梯有限公司、襄陽宏奧機電設(shè)備有限公司。
5.制動器抱閘存在缺陷:宜昌中迅電梯有限公司、武漢富士達電梯有限公司、湖北和順機電有限公司。
6.轎廂超載保護裝置功能失效:湖北思航電梯有限公司、湖北博豪機電設(shè)備有限公司。
7.轎內(nèi)報警裝置失效:湖北思航電梯有限公司、咸寧祥龍機電設(shè)備有限公司、湖北快菱電梯設(shè)備有限公司、湖北鴻達電氣有限公司、湖北鄂菱電梯工程有限公司。
8.其他安全保護失效:湖北奧信達電梯工程有限公司,轎廂緩沖器、限速器張緊輪電氣安全裝置失效;湖北康恩得電梯工程有限責任公司,轎廂和對重緩沖器電氣安全裝置失效;武漢巴洛克電梯工程開發(fā)有限公司,限速器張緊輪電氣安全裝置失效;湖北美奧快速電梯有限公司,限速器張緊輪電氣安全裝置失效;湖北捷亨達機電設(shè)備有限公司,轎廂緩沖器失效;湖北捷凌聯(lián)創(chuàng)電梯有限公司,底坑急停開關(guān)失效;湖北鴻達電氣有限公司,對重緩沖器電氣安全裝置失效;湖北富升電梯有限公司,對重緩沖器電氣安全裝置失效;湖北巨迅機電工程有限公司,檢修蓋板電氣安全裝置失效;湖北多成通機電設(shè)備有限公司,檢修蓋板電氣安全裝置失效。
(二)存在其他安全問題的電梯維保單位
1.到場救援時間超過30分鐘:湖北快菱電梯設(shè)備有限公司、咸寧祥龍機電設(shè)備有限公司、武漢祥龍電梯工程有限公司、南通升賢電梯有限公司。
2.現(xiàn)場維保人員非簽約維保單位在冊人員:湖北東晟科技有限公司、武漢祥龍電梯工程有限公司。
(三)綜合評分60分以下的電梯維保單位
湖北赤壁勒邦電梯有限公司、湖北凌富電梯安裝有限公司、襄陽西子電梯工程有限公司、襄陽菱電樓宇自動化有限公司、南通升賢電梯有限公司、港日電梯工程(湖北)有限公司、襄陽市萊茵旭升機電設(shè)備有限公司、湖北思航電梯有限公司、湖北胤鑫機電設(shè)備有限公司。
四、處理意見
經(jīng)召集有關(guān)專家綜合評判和認真研究,提出如下處理意見:
(一)各地市場監(jiān)管部門對以下單位進行立案調(diào)查,對相關(guān)企業(yè)和責任人(主要是人為短接安全回路或安全裝置行為)依法實施行政處罰并督促整改;情節(jié)嚴重的,依法撤銷(吊銷)許可資質(zhì)。(13家)
武漢市(6家):湖北奧信達電梯工程有限公司、湖北康恩得電梯工程有限責任公司、武漢巴洛克電梯工程開發(fā)有限公司、永大電梯設(shè)備(中國)有限公司湖北分公司、武漢祥龍電梯工程有限公司、武漢永耀電梯有限公司;鄂州市(1家):湖北富升電梯有限公司;宜昌市(3家):湖北美奧快速電梯有限公司、宜昌富士電梯有限公司、湖北東晟科技有限公司;孝感市(1家):湖北思航電梯有限公司;襄陽市(1家):襄陽西子電梯工程有限公司;外地企業(yè)(1家):南通升賢電梯有限公司。
(二)各地市場監(jiān)管部門對以下的電梯維保單位進行行政約談,責令限期改正;逾期不改正的,依法實施行政處罰。
咸寧市(1家):湖北赤壁勒邦電梯有限公司;武漢市(2家):湖北凌富電梯安裝有限公司、港日電梯工程(湖北)有限公司;襄陽市(2家):襄陽菱電樓宇自動化有限公司、襄陽市萊茵旭升機電設(shè)備有限公司;黃岡市(1家):湖北胤鑫機電設(shè)備有限公司。
(三)責令以下單位限期改正;逾期不改正的,依法實施行政處罰。(21家)
鄂州市(1家):湖北捷亨達機電設(shè)備有限公司;恩施州(2家):恩施州金信機電設(shè)備有限公司、恩施榮誠機電設(shè)備有限公司;荊門市(4家):湖北國宇至高電梯有限公司、湖北快菱電梯設(shè)備有限公司、湖北達信機電設(shè)備有限公司、湖北萬世宗機電安裝有限公司;黃石市(1家):湖北優(yōu)勝機電設(shè)備有限公司;荊州市(1家):湖北博豪機電設(shè)備有限公司;十堰市(1家):湖北巨迅機電工程有限公司;隨州市(1家):湖北鄂菱電梯工程有限公司;天門市(1家):湖北多成通機電設(shè)備有限公司;武漢市(3家):武漢富士達電梯有限公司、湖北捷凌聯(lián)創(chuàng)電梯有限公司、湖北怡佳電梯有限公司;咸寧市(1家):咸寧祥龍機電設(shè)備有限公司;襄陽市(1家):襄陽宏奧機電設(shè)備有限公司;宜昌市(4家):宜昌中迅電梯有限公司、宜昌市宜菱電梯有限公司、湖北鴻達電氣有限公司、湖北和順機電有限公司。
(四)對以下單位給予通報批評。(27家)
鄂州市(1家):武漢樂有電梯有限公司;恩施州(1家):恩施州隆鳳昌達電梯工程有限公司;黃岡市(3家):湖北商誠機電有限公司、湖北奧貝格電梯有限公司、湖北茂盛電梯安裝有限公司;荊州市(1家):湖北德遠電梯有限公司;潛江市(1家):潛江市凌云電梯工程有限公司;武漢市(6家):蒂森電梯有限公司武漢分公司、武漢平順電梯工程有限公司、湖北鑫達高科機電工程有限公司、武漢奧星電梯有限公司、湖北正迅達機電工程有限公司、湖北華菱奧機電工程有限公司;隨州市(2家):湖北佳合機電設(shè)備有限公司、湖北鄂菱電梯工程有限公司;十堰市(1家):湖北維通機電工程有限公司;仙桃市(2家):湖北尚格電梯有限公司、仙桃市安捷電梯設(shè)備有限公司;咸寧市(3家):湖北宏大工程設(shè)備有限公司、湖北誠安特種設(shè)備安裝有限公司、湖北丹棣電梯有限公司;襄陽市(3家):襄陽賓寶機電工程有限公司、襄陽捷安達電梯工程有限公司、湖北翼新工業(yè)裝備有限公司;宜昌市(1家):宜昌市怡和機電有限公司;外地企業(yè)(2家):湖南快杰電梯有限公司、山東興源機械有限公司。
(五)在調(diào)查過程中,對發(fā)現(xiàn)存在問題的使用單位視情節(jié)依法予以處理。
各地對涉及撤銷(吊銷)資質(zhì)的,應(yīng)及時通報相關(guān)電梯使用管理單位更換維保單位;對存在問題的使用單位,要宣傳電梯相關(guān)法律法規(guī),督促其進行整改整頓,對整改情況逐家復(fù)查確認,逾期整改不到位的依法予以處理。
五、有關(guān)工作要求
(一)各地要進一步加強轄區(qū)內(nèi)電梯使用、維保單位的日常監(jiān)督檢查,嚴肅查處電梯使用、維保違法違規(guī)行為。對于本次抽查中問題較多的維保單位,各地監(jiān)管部門在日常監(jiān)管工作中要對這些企業(yè)加強監(jiān)管力度,在各類抽查活動中應(yīng)加大抽查頻次。
(二)各地要強化督促各電梯維保單位要及時并切實落實電梯維護保養(yǎng)主體責任,認真執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范,加強對電梯維護保養(yǎng)工作質(zhì)量的監(jiān)督管理,進一步提升維保人員技術(shù)能力,規(guī)范電梯維保行為,提高電梯維保質(zhì)量,積極配合使用單位開展隱患排查治理,做好電梯應(yīng)急處置工作,確保電梯安全運行。
(三)要督促各電梯使用單位進一步明確作為特種設(shè)備使用管理單位職責,嚴格依據(jù)《特種設(shè)備使用管理規(guī)則》中的相關(guān)條款,自覺履行自身法定義務(wù),管理好本單位的電梯。根據(jù)本單位在用電梯數(shù)量及運行狀態(tài),配備專職或兼職電梯安全管理員,做好電梯日常巡查、記錄工作,監(jiān)督并配合維保單位開展日常的維保工作,建立健全電梯安全管理制度,制定電梯專項應(yīng)急預(yù)案,定期開展電梯應(yīng)急救援演練等活動。積極開展安全文明乘用電梯的宣傳工作。
(四)各檢驗機構(gòu)要把本次抽查的相關(guān)問題納入電梯檢驗的重點核查驗證內(nèi)容,嚴格把好檢驗質(zhì)量關(guān),更好地發(fā)揮檢驗機構(gòu)的技術(shù)監(jiān)督作用。
工作中遇到問題,請聯(lián)系湖北省市場監(jiān)管局特設(shè)處。
聯(lián)系人:范旭立,聯(lián)系電話:027-65398031。
《中國質(zhì)量報》