□ 胡立彪
《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》(即中央一號文件)日前發(fā)布,對新發(fā)展階段全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化作出部署。今年的中央一號文件特別強(qiáng)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要性,提出要加快健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系,推動新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體按標(biāo)生產(chǎn),培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”。
加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的必然要求。鄉(xiāng)村振興的標(biāo)志是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)素質(zhì)提高,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺。一般說來,能夠持續(xù)提供受消費(fèi)者歡迎的產(chǎn)品,并穩(wěn)定獲得較高經(jīng)濟(jì)回報(bào)的產(chǎn)業(yè)才算是高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)。而要提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)素質(zhì),就必須立足發(fā)掘發(fā)揮資源優(yōu)勢,順應(yīng)對農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)、多樣、個(gè)性的消費(fèi)需求,因地制宜發(fā)展多樣性特色農(nóng)業(yè),通過品牌創(chuàng)建引領(lǐng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、區(qū)域化布局和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,大力培育綠色、安全、營養(yǎng)、健康、放心的“土字號”“鄉(xiāng)字號”等特色農(nóng)產(chǎn)品品牌,不斷提升優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力和市場競爭力,以獲得優(yōu)厚市場回報(bào),形成良性循環(huán)。
顯然,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高素質(zhì)的基本要件之一,是標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化。當(dāng)今市場競爭日趨激烈,環(huán)境保護(hù)和食品安全備受人們關(guān)注,基層農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社和家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體生產(chǎn)的產(chǎn)品,能否達(dá)到消費(fèi)者的要求、滿足其需求,最終要靠質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)來說話。因此,在新的市場環(huán)境下,必須引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)相關(guān)各類生產(chǎn)經(jīng)營主體,提高對標(biāo)準(zhǔn)化工作重要性的認(rèn)識,扶持其采取標(biāo)準(zhǔn)化手段組織生產(chǎn)。只有高標(biāo)準(zhǔn),才有高質(zhì)量。有了高質(zhì)量,農(nóng)業(yè)產(chǎn)品才能有市場,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)才能興旺和可持續(xù),鄉(xiāng)村振興才能獲得不竭動能。
實(shí)事求是地講,近年來,全國各地大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,取得了可喜的成績,但目前依然存在一些亟待解決的問題。比如,一些地方政府、企業(yè)和農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化重視程度不夠,基層農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)意識有待提高;農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)有待完善,不少地方只注重生產(chǎn)領(lǐng)域,忽視全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),效益不夠明顯;大多數(shù)農(nóng)業(yè)品牌市場影響力不足;一些生產(chǎn)主體實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化積極性不高,標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施落地難;農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的機(jī)制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新不足,不能完全適應(yīng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展要求等。
看到了問題,下一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作就有了方向和針對性。各地與農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)的職能部門,要按照今年中央一號文件的要求,將農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化作為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要抓手,積極實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)化+”戰(zhàn)略。既要鼓勵引導(dǎo)相關(guān)農(nóng)業(yè)企業(yè)用標(biāo)準(zhǔn)化手段提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,促進(jìn)農(nóng)民增收,向每一寸土地要效益,又要抓實(shí)抓細(xì)標(biāo)準(zhǔn)化在特色產(chǎn)業(yè)升級中的引領(lǐng)作用,不斷提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,叫響特色產(chǎn)業(yè)品牌。同時(shí),大力實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)工程和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”培優(yōu)計(jì)劃,推動形成以標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)企業(yè)、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新機(jī)制。
鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)是基礎(chǔ),標(biāo)準(zhǔn)是支撐。全國農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)職能部門一定要高起點(diǎn)定位、高水平規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高質(zhì)量服務(wù),以扎扎實(shí)實(shí)的行動和實(shí)實(shí)在在的成效,為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,注入標(biāo)準(zhǔn)力量。
《中國質(zhì)量報(bào)》【新語絲】