標準+質(zhì)量，走出電梯產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路子

浙江省湖州市南潯區(qū)市場監(jiān)管局將在電梯產(chǎn)業(yè)全面實施質(zhì)量標準品牌戰(zhàn)略

□ 孫建新 瞿小峰 傅 俊

作為全國三大電梯產(chǎn)業(yè)集群地之一，浙江省湖州市南潯區(qū)享有“中國電梯之都”的美譽，電梯產(chǎn)業(yè)是其最具活力的支柱產(chǎn)業(yè)。近年來，該區(qū)圍繞“質(zhì)量強省”戰(zhàn)略，積極對標建設(shè)“重要窗口”的目標要求，發(fā)揮電梯產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢，搭平臺、闖新路、提品質(zhì)，電梯產(chǎn)業(yè)向價值鏈中高端穩(wěn)步邁進。

為做強電梯產(chǎn)業(yè)，南潯區(qū)市場監(jiān)管局牽頭深入推行“三強一制造”（質(zhì)量強區(qū)、標準強區(qū)、品牌強區(qū)和“浙江制造”品牌建設(shè)）戰(zhàn)略，已基本實現(xiàn)“不出南潯”全部配齊電梯整機零部件，正加快建設(shè)國內(nèi)先進電梯產(chǎn)業(yè)集群。

2018年6月，南潯區(qū)高端裝備制造業(yè)（特種設(shè)備·電梯）標準化試點成功獲批，成為全國38家開展國家高端裝備制造業(yè)標準化試點工作單位之一。在此基礎(chǔ)上，南潯全面開展電梯產(chǎn)業(yè)標準化質(zhì)量提升工作，制定了產(chǎn)業(yè)標準化中長期發(fā)展規(guī)劃和制造、安裝、維保3個子體系；組織龍頭企業(yè)參與制修訂國家標準32項，南潯電梯標準化體系基本構(gòu)建完成，為電梯行業(yè)開展標準研制和執(zhí)行提供了依據(jù)。

2020年5月，浙江省市場監(jiān)管局將南潯電梯產(chǎn)業(yè)列為重點支持的10個特色產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升項目之一，南潯區(qū)老舊小區(qū)加裝電梯服務(wù)省級標準化試點入圍2020年浙江省省級標準化試點項目。依托于此，南潯區(qū)市場監(jiān)管局牽頭積極開展電梯產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升行動，出臺《湖州市南潯區(qū)市場監(jiān)督管理局推進電梯產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升指導(dǎo)方案（2020~2021年）》，將電梯產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為“三服務(wù)”（服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾、服務(wù)基層）活動的重點內(nèi)容，組織專家為電梯企業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)，開展浙江制造“品字標”認證行動。目前，電梯企業(yè)成功認證7家、國際證書互認6家，建立了1個標準化信息服務(wù)平臺，1個標準化專家?guī)欤M電梯標準化專家人才50名。

在2020年長三角G60科創(chuàng)走廊質(zhì)量標準暨電梯產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇，以及中國（南?。╇娞莓a(chǎn)業(yè)發(fā)展暨首屆南潯電梯網(wǎng)上博覽會上，南潯電梯行業(yè)智庫專家委員會正式成立，并對外發(fā)布了《長三角G60科創(chuàng)走廊既有多層住宅加裝電梯工程技術(shù)規(guī)范》聯(lián)盟團體標準和《中國電梯行業(yè)發(fā)展報告（2020）》《老舊小區(qū)改造政策研判與市場力量切入模式分析》兩個報告，為南潯乃至長三角地區(qū)電梯行業(yè)發(fā)展提供了最新方向。

南潯區(qū)市場監(jiān)管局的工作人員走進一家住宅加裝電梯生產(chǎn)企業(yè)，宣傳相關(guān)行業(yè)規(guī)范標準知識。

目前，加裝電梯行業(yè)缺乏標準指引，存在政出多門、市場無序、質(zhì)量無保障等亂象。南潯區(qū)市場監(jiān)管局牽頭組織專家、技術(shù)骨干等行業(yè)力量，深入開展相關(guān)標準編制工作。

2020年上半年，南潯區(qū)市場監(jiān)管局經(jīng)過大量調(diào)研、征求意見后，在杭州城鎮(zhèn)老舊小區(qū)加裝電梯圓桌對話會上，南潯正式發(fā)布《既有多層住宅加裝電梯實施指南》和《既有多層住宅加裝電梯工程技術(shù)規(guī)范》兩項標準。隨后，《南潯區(qū)既有多層住宅加裝電梯“一件事”實施方案》出臺，助力加裝電梯“一站式”聯(lián)辦、一體化服務(wù)。根據(jù)新標準，去年1~8月，南潯新加裝電梯1806臺，同比增長351%，新增產(chǎn)值7.1億元左右，可復(fù)制、可推廣的“加裝電梯南潯經(jīng)驗”逐漸成熟。

近年來，南潯區(qū)政府投入大量精力深入研討，并出臺相關(guān)舉措，為助力南潯電梯產(chǎn)業(yè)邁向中高端、形成區(qū)域品牌夯實基礎(chǔ)。

早在2012年，南潯區(qū)便牽頭成立全國首個電梯產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟和電梯產(chǎn)業(yè)首個知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟等創(chuàng)新平臺，為行業(yè)創(chuàng)新裝上“加速器”；2015年4月，南潯電梯科技創(chuàng)新公共服務(wù)平臺正式設(shè)立，南潯電梯產(chǎn)業(yè)有了“主心骨”；去年2月，成功創(chuàng)建湖州南潯智能電梯產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體，打造以電梯科技創(chuàng)新公共服務(wù)中心為核心，線上線下、區(qū)內(nèi)外聯(lián)動的公共服務(wù)平臺，建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)、檢驗檢測服務(wù)、成果展示和科技孵化平臺，形成了“一核心+四平臺”的科技創(chuàng)新體系。

與此同時，南潯區(qū)市場監(jiān)管局還牽頭出臺多項產(chǎn)業(yè)扶持政策，以提升區(qū)域品牌形象。2018年出臺《南潯區(qū)電梯安全責(zé)任保險實施方案（試行）》和《南潯區(qū)既有多層住宅加裝電梯試點工作實施方案》，增強電梯使用單位對電梯安全意識及抗風(fēng)險能力，進一步規(guī)范電梯安裝流程。今年又出臺《南潯區(qū)“三電一板”產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持5條意見》，對電梯企業(yè)質(zhì)量發(fā)展獎勵額度上浮30%~100%。

電梯產(chǎn)業(yè)未來藍圖如何繪制？南潯區(qū)正在積極謀劃。2020年以來，南潯區(qū)市場監(jiān)管局提請區(qū)政府投入專項資金58萬元，委托中國航空綜合技術(shù)研究所編制《南潯區(qū)電梯產(chǎn)業(yè)標準化與質(zhì)量發(fā)展白皮書》，以“標準+質(zhì)量”為核心，精準定位電梯企業(yè)高水平、高質(zhì)量的市場導(dǎo)向，給企業(yè)吃了“定心丸”。

南潯區(qū)市場監(jiān)管局將牽頭聚焦提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新力、核心競爭力、品牌影響力，在電梯產(chǎn)業(yè)全面實施質(zhì)量標準品牌戰(zhàn)略，創(chuàng)新標準質(zhì)量發(fā)展模式，形成“產(chǎn)業(yè)鏈、政策鏈、創(chuàng)新鏈、標準鏈”融合賦能電梯產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升的新路徑。

《中國質(zhì)量報》