本報(bào)訊 （記者 張文禮）3月8日上午，全國(guó)政協(xié)十三屆四次會(huì)議舉行視頻會(huì)議。全國(guó)政協(xié)常委、致公黨中央副主席、市場(chǎng)監(jiān)管總局副局長(zhǎng)甘霖在代表致公黨中央發(fā)言時(shí)表示，我國(guó)大數(shù)據(jù)區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)正進(jìn)入高速發(fā)展階段，但在數(shù)據(jù)流通共享、數(shù)據(jù)保護(hù)體系建設(shè)、數(shù)據(jù)人才培養(yǎng)等方面，有諸多問(wèn)題亟待解決，數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能的作用仍有待提高。

甘霖說(shuō)，在黨中央、國(guó)務(wù)院的高度重視下，我國(guó)大數(shù)據(jù)區(qū)塊鏈相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和應(yīng)用已從總體的指導(dǎo)規(guī)劃逐漸向各大行業(yè)細(xì)分領(lǐng)域延伸，與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、人工智能、5G技術(shù)的融合發(fā)展進(jìn)程也在進(jìn)一步加快。但目前我國(guó)在大數(shù)據(jù)區(qū)塊鏈領(lǐng)域仍面臨數(shù)據(jù)壁壘制約，數(shù)據(jù)流通共享亟待加強(qiáng)，數(shù)據(jù)保護(hù)體系不完善。數(shù)據(jù)的所有權(quán)、管理權(quán)、使用權(quán)、交易權(quán)缺少法律保障等困難。數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)隱私保護(hù)盲點(diǎn)不容忽視，基礎(chǔ)研究、技術(shù)創(chuàng)新、市場(chǎng)應(yīng)用亟待貫通等問(wèn)題凸顯。相關(guān)人才缺口較大，大數(shù)據(jù)區(qū)塊鏈與經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合創(chuàng)新發(fā)展效能有待提升，數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能所起的作用還與預(yù)期有一定差距。

“做好頂層設(shè)計(jì)，打通數(shù)據(jù)壁壘，加強(qiáng)隱私保護(hù)，保證數(shù)據(jù)安全。”甘霖建議，要通過(guò)全面推進(jìn)公共數(shù)據(jù)分級(jí)分類(lèi)開(kāi)放，打造重點(diǎn)示范應(yīng)用管理，引導(dǎo)行業(yè)數(shù)據(jù)安全合規(guī)流通，釋放公共數(shù)據(jù)紅利。同時(shí)，加強(qiáng)隱私保護(hù)，前瞻研究相關(guān)法律制度，明確數(shù)據(jù)資產(chǎn)權(quán)益歸屬原則以及數(shù)據(jù)擁有者、使用者、管理者等在數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)、應(yīng)用過(guò)程中的權(quán)利義務(wù)和法律責(zé)任。提升數(shù)據(jù)資產(chǎn)安全和個(gè)人隱私保護(hù)能力，確保數(shù)字資產(chǎn)價(jià)值分配安全可靠合理有效。從網(wǎng)絡(luò)防衛(wèi)和內(nèi)生安全兩個(gè)角度，研究解決數(shù)據(jù)安全問(wèn)題。

甘霖說(shuō)，要抓住產(chǎn)業(yè)升級(jí)機(jī)遇推動(dòng)核心技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展。注重在產(chǎn)業(yè)升級(jí)過(guò)程中提煉科學(xué)問(wèn)題，深入開(kāi)展基礎(chǔ)研究，驅(qū)動(dòng)關(guān)鍵核心技術(shù)發(fā)展，通過(guò)基礎(chǔ)理論突破相關(guān)學(xué)科融合，支撐行業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，持續(xù)實(shí)現(xiàn)技術(shù)體系的迭代和演進(jìn)，從源頭上解決“卡脖子”問(wèn)題，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。深化數(shù)據(jù)融合，推進(jìn)由個(gè)性化應(yīng)用場(chǎng)景形成集成性細(xì)分領(lǐng)域，在工業(yè)領(lǐng)域穩(wěn)步推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，在流通領(lǐng)域不斷提升物流智能化水平，在消費(fèi)服務(wù)領(lǐng)域助推新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展。開(kāi)展新技術(shù)融合應(yīng)用試點(diǎn)示范，推動(dòng)應(yīng)用功能升級(jí)、效率升級(jí)、安全升級(jí)。采取多種形式解決高端復(fù)合型人才匱乏問(wèn)題。

甘霖建議，要以數(shù)據(jù)技術(shù)提升社會(huì)治理能力，服務(wù)民生發(fā)展。要打通部門(mén)省市行業(yè)大數(shù)據(jù)，以智慧型城市建設(shè)為抓手，提升城市管理和社會(huì)服務(wù)的高效率、智能化、精準(zhǔn)化水平。要發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，為提高社會(huì)治理能力提供必要的技術(shù)支撐和人才積累。要做好科學(xué)普及推廣，以社會(huì)治理公平為出發(fā)點(diǎn)，提高老百姓數(shù)字技術(shù)應(yīng)用能力，減少“數(shù)字鴻溝”。要深化對(duì)外開(kāi)放，提升國(guó)際合作交流水平，積極推動(dòng)我國(guó)提出的全球數(shù)據(jù)安全倡議成為國(guó)際共識(shí)。圍繞落實(shí)“一帶一路”合作倡議，打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)ν忾_(kāi)放門(mén)戶(hù)。

《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》【兩會(huì)·代表委員之聲】