本報訊 (孫 靜 記者 宋平一)為進一步完善食品監(jiān)管領(lǐng)域信用體系建設(shè),嚴厲打擊食品安全犯罪行為,北京市門頭溝區(qū)市場監(jiān)管局堅持源頭嚴防、過程嚴管、風險嚴控原則,聯(lián)合轄區(qū)法院探索建立食品犯罪人員登記禁限機制,強化“行刑銜接”,提高違法成本。
該局先后出臺了一系列有效措施,對食品安全領(lǐng)域犯罪行為“零容忍”。
一是信息共享,建立黑名單庫機制。門頭溝區(qū)市場監(jiān)管局與區(qū)法院共同梳理轄區(qū)自2014年以來的食品安全犯罪情況,整理匯編相關(guān)文本,形成全區(qū)涉食品安全犯罪人員基礎(chǔ)情況表,共包含8起食品犯罪案件,涉案人員10人,主要存在非法添加、違法銷售保健食品等犯罪行為。
二是提前管控,建立準入審查機制。該局將犯罪人員信息納入主體登記審批管理系統(tǒng),及時掌握其在相關(guān)企業(yè)任職和食品領(lǐng)域投資情況,強化對其日常辦理登記注冊業(yè)務(wù)時的預防審查,確保上述犯罪人員終身不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營管理工作。
三是互動聯(lián)動,建立會商研判機制。3月31日,該局與區(qū)法院開展首次座談,兩部門相關(guān)負責人圍繞食品安全“行刑銜接”、接訴即辦及重點案件處理等重點事項,進行了深入交流并達成共識,強調(diào)將在重要時間節(jié)點、重大食品案件及年終歲末等進行專題會商。
四是形成方案,建立健全組織機構(gòu)。門頭溝區(qū)市場監(jiān)管局牽頭制定《關(guān)于建立涉嫌犯罪食品生產(chǎn)經(jīng)營者登記限制機制的實施方案》,明確組織機構(gòu)、部門職責、預期目標、主要程序和工作要求等內(nèi)容。
五是務(wù)求長效,建立日常通報機制。門頭溝區(qū)法院在食品安全犯罪判決生效后,將嚴重違法食品生產(chǎn)經(jīng)營者名單抄送區(qū)市場監(jiān)管局,該局動態(tài)更新審批系統(tǒng),第一時間發(fā)揮信用懲戒作用。
食品安全無小事。門頭溝區(qū)市場監(jiān)管局通過推進食品犯罪人員登記禁限機制,不僅完善了各部門之間聯(lián)動監(jiān)管,提高了行政執(zhí)法有效性和針對性,而且為實現(xiàn)轄區(qū)食品安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化奠定了堅實基礎(chǔ)。
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