推動首都高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)和京津冀協(xié)同發(fā)展

北京市發(fā)布53項地方標(biāo)準(zhǔn)

□ 本報記者 徐建華

記者近日從北京市市場監(jiān)管局獲悉，為推動首都高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，北京市近日發(fā)布53項地方標(biāo)準(zhǔn)。其中，首次制定標(biāo)準(zhǔn)39項、修訂標(biāo)準(zhǔn)14項。按照涉及領(lǐng)域分，工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)29項、城市管理與公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)7項、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)5項、公共安全標(biāo)準(zhǔn)4項、服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)3項、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)3項、資源節(jié)約與利用標(biāo)準(zhǔn)1項、信息化標(biāo)準(zhǔn)1項。

據(jù)悉，北京市此次發(fā)布的地方標(biāo)準(zhǔn)中，為落實《北京市優(yōu)化營商環(huán)境條例》關(guān)于開展環(huán)境區(qū)域評估相關(guān)要求，發(fā)布《街區(qū)層面控制性詳細(xì)規(guī)劃環(huán)境影響評價技術(shù)指南》。該標(biāo)準(zhǔn)是全國首個為落實區(qū)域評估政策而出臺的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，為街區(qū)層面控制性詳細(xì)規(guī)劃量身制定了環(huán)境影響評價工作的技術(shù)流程和編制要求，強(qiáng)調(diào)了規(guī)劃編制過程中的全程互動，創(chuàng)新性地提出了依據(jù)規(guī)劃深度進(jìn)行分類評價的方法。標(biāo)準(zhǔn)的實施可有效提高審批效率、加快建設(shè)項目落地實施、打造“生態(tài)+營商”雙優(yōu)環(huán)境。

《環(huán)境空氣顆粒物網(wǎng)格化監(jiān)測評價技術(shù)規(guī)范》是首部大氣網(wǎng)格化監(jiān)測評價方面的地方標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定了基于網(wǎng)格化監(jiān)測的環(huán)境空氣顆粒物評價的評價對象、評價項目等內(nèi)容。該標(biāo)準(zhǔn)可以直接支撐北京市按照《北京市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》的要求定期形成各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)的粗顆粒物和細(xì)顆粒物（PM2.5）評價結(jié)果，加強(qiáng)屬地責(zé)任的落實，提升城市精細(xì)化管理水平。《水庫型水源涵養(yǎng)區(qū)治理和監(jiān)測技術(shù)指南》明確了水庫型水源涵養(yǎng)區(qū)劃分和范圍，細(xì)化了水質(zhì)監(jiān)測、水生生物監(jiān)測、水土保持監(jiān)測等內(nèi)容和指標(biāo)，有利于水源涵養(yǎng)區(qū)控制水土流失、治理水源污染、恢復(fù)流域生態(tài)，保障首都地區(qū)用水安全?！渡絽^(qū)水土保持生態(tài)修復(fù)與監(jiān)測技術(shù)指南》明確了水質(zhì)監(jiān)測、土壤流失監(jiān)測、植物多樣性監(jiān)測等各監(jiān)測內(nèi)容的指標(biāo)，有利于為開展土壤侵蝕防控、面源污染防控、水土保持生態(tài)景觀提升提供指導(dǎo)，促進(jìn)水土保持生態(tài)修復(fù)。這些標(biāo)準(zhǔn)將共同支撐首都堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)。

同時，支撐服務(wù)業(yè)提檔升級方面，《社區(qū)菜市場設(shè)置與管理規(guī)范》規(guī)定了社區(qū)菜市場經(jīng)營管理要求等內(nèi)容，明確了防疫、廚余垃圾分類等要求，有利于引導(dǎo)北京市社區(qū)菜市場提檔升級，推行“凈菜上市”，滿足百姓便利消費、安全消費、放心消費的需求，提高社區(qū)菜市場建設(shè)和管理水平?！渡唐方灰资袌鲈O(shè)置與管理規(guī)范》規(guī)定了商品交易市場的設(shè)置要求、設(shè)施設(shè)備要求、管理要求等，強(qiáng)調(diào)市場在保留傳統(tǒng)服務(wù)方式的同時，宜通過信息系統(tǒng)建設(shè)和信息技術(shù)應(yīng)用，開展網(wǎng)上訂單，實現(xiàn)線上線下融合交易，有利于支撐商品交易市場轉(zhuǎn)型升級，使其更加符合城市總體規(guī)劃和區(qū)域功能定位，不斷滿足市民基礎(chǔ)性、多樣化、高品質(zhì)消費需求，有利于商品交易市場向規(guī)范化、信息化、品牌化建設(shè)等方向轉(zhuǎn)型升級。

此外，為支撐京津冀協(xié)同發(fā)展，北京市此次發(fā)布6項工程建設(shè)領(lǐng)域京津冀區(qū)域協(xié)同標(biāo)準(zhǔn)，京津冀三地將于同一時間實施。其中《綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》明確了綠色建筑評價指標(biāo)體系由安全耐久、健康舒適、生活便利、資源節(jié)約、環(huán)境宜居5類指標(biāo)組成，有利于推動綠色建筑產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展，促進(jìn)節(jié)能減排?！赌０逶绮鹗┕ぜ夹g(shù)規(guī)程》通過模板早拆構(gòu)配件、模板早拆體系的選用，模板早拆設(shè)計、模板早拆施工等方面對模板早拆施工技術(shù)作了規(guī)范，創(chuàng)新性提出了保留支撐間距和多層連支荷載計算的計算方法，首次提出了采用成熟度推算混凝土早期強(qiáng)度，有利于加強(qiáng)模板早拆施工技術(shù)的規(guī)范應(yīng)用，減少模板一次性投入量，簡化工藝流程，延長模板使用壽命，降低工程成本?！峨娞菥雷鳂I(yè)平臺技術(shù)規(guī)程》明確了電梯井道操作平臺的材料及構(gòu)配件、構(gòu)造、搭設(shè)、驗收等內(nèi)容，有利于提升搭建電梯井道作業(yè)平臺的安全質(zhì)量水平?！堆b配式混凝土結(jié)構(gòu)工程施工與質(zhì)量驗收規(guī)程》規(guī)定了裝配式混凝土結(jié)構(gòu)工程施工和質(zhì)量驗收的基本內(nèi)容和要求，明確了漿錨搭接連接、干式連接及濕式連接等連接方式的技術(shù)內(nèi)容，有利于促進(jìn)新技術(shù)在裝配式混凝土結(jié)構(gòu)施工中的應(yīng)用，推動裝配式混凝土結(jié)構(gòu)工程區(qū)域協(xié)同發(fā)展。

《休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)等級劃分與評定》對北京市休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)的評定指標(biāo)進(jìn)行了規(guī)范，明確了復(fù)核和退出機(jī)制，要求綜合考慮農(nóng)業(yè)特色、促進(jìn)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村建設(shè)、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制、硬件設(shè)施、食宿條件、購物環(huán)境以及服務(wù)內(nèi)容和品質(zhì)等因素對休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)進(jìn)行等級劃分。該標(biāo)準(zhǔn)的實施將進(jìn)一步規(guī)范現(xiàn)有的休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)星級評定工作，推動京郊休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、專業(yè)化發(fā)展，對本市鄉(xiāng)村休閑觀光旅游服務(wù)品質(zhì)的提質(zhì)增效、休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提檔升級具有指導(dǎo)意義。

《森林消防綜合應(yīng)急救援基礎(chǔ)能力建設(shè)規(guī)范》《森林消防綜合應(yīng)急救援隊伍訓(xùn)練規(guī)范》《森林消防綜合應(yīng)急救援隊伍裝備使用和維護(hù)規(guī)范》3項標(biāo)準(zhǔn)，是全國應(yīng)急系統(tǒng)首部規(guī)范政府管理的綜合應(yīng)急救援專業(yè)化隊伍的系列地方標(biāo)準(zhǔn)，以基礎(chǔ)能力為主干、訓(xùn)練考核、裝備使用為支撐，加快補(bǔ)齊防滅火基礎(chǔ)設(shè)施短板，從規(guī)范化專業(yè)化的角度，全面闡明了首都森林消防綜合應(yīng)急救援專業(yè)隊伍應(yīng)該怎么建、如何練，為構(gòu)建全國一流的政府專業(yè)森林消防綜合應(yīng)急救援隊伍提供技術(shù)支撐。

《中國質(zhì)量報》