強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)運用 助推高質(zhì)量跨越式發(fā)展

江西省加快特色型知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)

□ 沈軾堅

黨的十九大報告指出，“我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段”，要“倡導(dǎo)創(chuàng)新文化，強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運用”。

江西省委、省政府認(rèn)真貫徹落實黨中央決策部署，明確提出加快特色型知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)的奮斗目標(biāo)。方向已經(jīng)明確，道路更加暢通，只有積跬步，才能行千里。2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年，也是“十四五”規(guī)劃開局之年。當(dāng)前，江西省知識產(chǎn)權(quán)工作以加快特色型知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)為目標(biāo)，不斷強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運用，助推江西高質(zhì)量跨越式發(fā)展。

激發(fā)創(chuàng)新活力

推動專利創(chuàng)造運用“加速跑”

從安排省級資金用于資助授權(quán)發(fā)明專利和PCT國際專利申請，到開展知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)萬里行活動，再到“一企一策”為企業(yè)提供針對性海關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)指導(dǎo)……深化管理，優(yōu)化服務(wù)，使得江西省專利創(chuàng)造實現(xiàn)從量的積累到質(zhì)的飛躍。如今，依靠高質(zhì)量專利實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展，已經(jīng)成為江西很多企業(yè)的行動自覺。一系列有力舉措， 激發(fā)創(chuàng)新活力，讓專利創(chuàng)造實現(xiàn)“加速跑”。

王福平（前排中）前往南昌縣市場監(jiān)管局小藍(lán)分局，調(diào)研知識產(chǎn)權(quán)惠企政策落實情況。

近年來，江西省市場監(jiān)管部門積極開展發(fā)明專利提質(zhì)倍增三年行動，引導(dǎo)江西省知識產(chǎn)權(quán)專利高質(zhì)量發(fā)展。2020年，全省申請專利114299件，同比增長25%，專利授權(quán)80239件，同比增長35.7%；發(fā)明專利申請22269件，同比增長57.9%，發(fā)明專利授權(quán)4407件，同比增長60.6%。2020年每萬人有效發(fā)明專利擁有量3.68件，較2019年同期增長了0.8件。2021年1-2月，全省專利授權(quán)11433件，同比增長33.7%；發(fā)明專利授權(quán)817件，同比增長161%；每萬人發(fā)明專利擁有量3.79件，同比增長0.88件。

江西省積極實施商標(biāo)品牌發(fā)展戰(zhàn)略，多途徑推進(jìn)商標(biāo)注冊，商標(biāo)國際注冊、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志商標(biāo)注冊穩(wěn)步增長。2020年克服疫情不利影響，截至12月底，商標(biāo)注冊申請達(dá)19.97萬件，同比增長32%，有效注冊商標(biāo)總量達(dá)51.3件，同比增長27%，在全國排位升至15位。2020年申請馬德里商標(biāo)國際注冊32件，全省已有馬德里商標(biāo)國際注冊230件；新申請集體商標(biāo)證明商標(biāo)101件，新增注冊集體商標(biāo)證明商標(biāo)25件，兩項指標(biāo)創(chuàng)造近3年的新高，全省注冊地理標(biāo)志商標(biāo)111件。

此外，江西省市場監(jiān)管局還全面落實“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，引導(dǎo)代理機(jī)構(gòu)行業(yè)自律，開展“藍(lán)天”專項行動，促進(jìn)江西省商標(biāo)、專利代理行業(yè)健康發(fā)展，不斷提升代理服務(wù)能力；開展打擊與新冠肺炎疫情相關(guān)非正常商標(biāo)申請代理行為和惡意申請商標(biāo)注冊相關(guān)行為的整治行動，引導(dǎo)商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)自律服務(wù)；開展代理機(jī)構(gòu)商標(biāo)代理行為“雙隨機(jī)、一公開”檢查，檢查代理機(jī)構(gòu)50戶，檢查245戶糧油茶企業(yè)商標(biāo)規(guī)范使用情況，助推江西省優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)打造知名品牌；開展“藍(lán)天”行動，組織對全省636家商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)開展全面自查整改、簽訂信用承諾書。

2020年，江西新增專利代理機(jī)構(gòu)及分支機(jī)構(gòu)12家，全省專利代理機(jī)構(gòu)及分支機(jī)構(gòu)達(dá)60家，呈現(xiàn)出規(guī)模逐漸壯大、服務(wù)能力提升、服務(wù)范圍拓展、運行體系健全的良好發(fā)展態(tài)勢。

強(qiáng)化聯(lián)手護(hù)航

唱響知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)“大合唱”

保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新。江西省不斷加大對知識產(chǎn)權(quán)違法行為的打擊力度，從制度上構(gòu)建起一道知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的“防火墻”。

2020年，江西省委辦公廳、省政府辦公廳聯(lián)合印發(fā)《江西省強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），全省知識產(chǎn)權(quán)工作部門聯(lián)席會議印發(fā)了《2020-2021年貫徹落實<實施意見>的推進(jìn)計劃》。江西省市場監(jiān)管局制定印發(fā)《2021年江西省知識產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)工作方案》，部署全省知識產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)工作，加強(qiáng)行政執(zhí)法質(zhì)效，全面提高江西省知識產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)能力。

2021年3月，中國（南昌）知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心獲國家知識產(chǎn)權(quán)局批復(fù)，將預(yù)審服務(wù)領(lǐng)域拓寬至生物醫(yī)藥、電子信息、汽車制造三大產(chǎn)業(yè)。江西省現(xiàn)有中國景德鎮(zhèn)（陶瓷）知識產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心、中國（南昌）知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心兩個國家級保護(hù)平臺，江西省知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心1個省級保護(hù)平臺，新余、撫州、宜春、鷹潭、九江5個維權(quán)援助分中心，南康、景德鎮(zhèn)兩個維權(quán)援助工作站，139個基層商標(biāo)工作站。江西省市場監(jiān)管局已推薦申報中國（贛州）知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心，目前該中心申報工作進(jìn)展順利。中國（景德鎮(zhèn)）知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心申報籌備工作也取得較大進(jìn)展。

為了保護(hù)創(chuàng)造主體的活力，近年來江西省市場監(jiān)管部門聯(lián)合多部門以及各級政府共同發(fā)力，組織開展了知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法“鐵拳”、重點商品領(lǐng)域的商標(biāo)專項集中執(zhí)法、代理機(jī)構(gòu)整治“藍(lán)天”、打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版“劍網(wǎng)”、海關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)“龍騰”“藍(lán)網(wǎng)”“凈網(wǎng)”等多項知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法專項行動，形成了打擊知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)假冒的高壓態(tài)勢，知識產(chǎn)權(quán)各相關(guān)部門初步建立了知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)機(jī)制。

從橫向看，多部門齊抓共管，推動形成了“優(yōu)勢互補、協(xié)同高效、保護(hù)有力”的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)大格局；從縱向看，各級市場監(jiān)管部門聯(lián)合當(dāng)?shù)卣?，形成了省市縣（市、區(qū)）多維度覆蓋的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。

市場監(jiān)管執(zhí)法人員對假冒侵權(quán)紅酒進(jìn)行檢查。

市場監(jiān)管執(zhí)法人員對嬰幼兒奶粉進(jìn)行檢查。

目前，江西省市場監(jiān)管局與江西省檢察院會簽了《加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)犯罪辦案聯(lián)系協(xié)作工作機(jī)制》，形成知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)合力；南昌海關(guān)7個隸屬海關(guān)與地方市場監(jiān)管部門、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心簽訂知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)合作協(xié)議，建立審查確權(quán)、行政執(zhí)法、維權(quán)援助相聯(lián)動的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)同機(jī)制；江西省公安機(jī)關(guān)組織開展了打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)及制售偽劣商品犯罪“昆侖”專項行動。全省公安機(jī)關(guān)成功偵破侵犯知識產(chǎn)權(quán)及制售偽劣商品犯罪案件267起，搗毀窩點50個，公安部先后3次發(fā)來賀電予以褒獎；2020年全省法院受理一審、二審知識產(chǎn)權(quán)案件3625件，審結(jié)3669件(含舊存)，收結(jié)案數(shù)量比去年增長36%以上。江西“贛酒”商標(biāo)案等案例被評為全國法院知識產(chǎn)權(quán)典型案例。

一系列有力舉措，直接推動了江西省知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)取得顯著成效。2020年，全省共查處各類商標(biāo)侵權(quán)假冒案件479件，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任18件，2019年江西省選送的九江市市場監(jiān)管局查處侵犯“公牛及圖”注冊商標(biāo)專用權(quán)案，成功入選全國商標(biāo)行政保護(hù)十大典型案例，選送的上饒市查處假冒專利行政案例入選了國家知識產(chǎn)權(quán)局初選的全國二十件專利典型案例。2020年，江西省選送的景德鎮(zhèn)市市場監(jiān)管局處理的“酒瓶(黃金袋）”外觀設(shè)計專利侵權(quán)糾紛案入選國家知識產(chǎn)權(quán)局初選的全國二十件專利典型案例。

提升轉(zhuǎn)化效能

打造高質(zhì)量發(fā)展的“強(qiáng)引擎”

專利是無形資產(chǎn)，蘊含著巨大的財富潛能。不少企業(yè)、高校的專利轉(zhuǎn)化率低，端著“金飯碗要飯吃”，讓專利資源白白浪費的現(xiàn)象并不少見。為了讓專利轉(zhuǎn)化為“紅利”，江西省各級市場監(jiān)管部門主動搭平臺、通渠道、做“紅娘”，組織銀企來相親，實現(xiàn)了“知本”變“資本”一步到位。

江西省市場監(jiān)管局通過設(shè)立商標(biāo)、專利質(zhì)押融資綠色通道，加快資助資金審核撥付和優(yōu)先審查推薦等措施，為中小企業(yè)緩解融資困難，減輕企業(yè)成本負(fù)擔(dān)，引導(dǎo)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。2020年，全省專利權(quán)質(zhì)押融資共計206項、融資金額24.45億元，同比分別增長110%、99.9%。截至目前，2021年全省辦理專利權(quán)質(zhì)押登記42項，質(zhì)押金額53864萬元。質(zhì)押商標(biāo)140件，貸款1.5億多元。

采摘地理標(biāo)志產(chǎn)品廬山云霧茶葉場景

江西還啟動全省地理標(biāo)志產(chǎn)品入駐“贛農(nóng)寶”電商平臺，開辟地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品專題實物展館，推薦申報的狗牯腦茶地理標(biāo)志產(chǎn)品成功獲批國家知識產(chǎn)權(quán)局2020年地理標(biāo)志運用促進(jìn)工程項目。江西省贛南臍橙、南豐蜜桔、廬山云霧茶等10個地理標(biāo)志產(chǎn)品榮登區(qū)域品牌（地理標(biāo)志產(chǎn)品）100強(qiáng)，其中，贛南臍橙位列第6名，連續(xù)6年位居全國初級農(nóng)產(chǎn)品(水果)類地理標(biāo)志產(chǎn)品價值榜首。

此外，江西省還積極深入推進(jìn)商標(biāo)品牌戰(zhàn)略。該省開展地理標(biāo)志、集群產(chǎn)業(yè)資源摸底調(diào)查，建立區(qū)域公共品牌資源數(shù)據(jù)庫，有序培育區(qū)域公共品牌，推動更多江西品牌走向全國。江西綠色生態(tài)、鄱陽湖大米、江西茶油、贛鄱正品、贛撫農(nóng)品等一批區(qū)域公共品牌申請商標(biāo)注冊。江西省市場監(jiān)管部門指導(dǎo)幫助青山湖針紡織、資溪面包集體商標(biāo)成功獲準(zhǔn)注冊；指導(dǎo)和推薦江西省高知名度企業(yè)申請馳名商標(biāo)認(rèn)定保護(hù)，天昌鋁材商標(biāo)被認(rèn)定為中國馳名商標(biāo)予以擴(kuò)大保護(hù)；推薦廬山云霧茶等5件商標(biāo)申請認(rèn)定馳名商標(biāo)保護(hù)，指導(dǎo)寧紅茶、浮梁茶申請馳名商標(biāo)認(rèn)定保護(hù)；支持重點企業(yè)、項目商標(biāo)品牌建設(shè)，為江西江中食療科技有限公司“江中食療”等商標(biāo)轉(zhuǎn)讓、仁和（集團(tuán)）發(fā)展有限公司“仁和藥業(yè)”化妝品商標(biāo)注冊提供幫助；推進(jìn)生產(chǎn)型家具企業(yè)申請注冊自主商標(biāo)，全省1314戶生產(chǎn)型家具企業(yè)擁有自己的注冊商標(biāo)2056件，新申請商標(biāo)299件。

在政策激勵下，一批“過得硬、叫得響、數(shù)得著”的專利成果不斷涌現(xiàn)，一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)和核心競爭力的創(chuàng)新型企業(yè)嶄露頭角，知識產(chǎn)權(quán)的強(qiáng)大引擎正在發(fā)動，江西經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展后勁十足。

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《中國質(zhì)量報》