合同幫農(nóng)落到實(shí)處

重慶市巴南區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局助力農(nóng)民增收致富

□ 謝旺江

今年農(nóng)事剛開始時(shí)，重慶市巴南區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局網(wǎng)監(jiān)科科長席東海就帶著同事們忙起來了，直到把主要的農(nóng)業(yè)企業(yè)全部走訪到位，他們才松了口氣。

今年，巴南區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局以合同幫農(nóng)為抓手，圍繞強(qiáng)化職能、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、信用建設(shè)、行政監(jiān)管4個(gè)主題，對(duì)二圣茶業(yè)、接龍美亨公社、南彭東冒山蔬菜種植股份合作社、木洞“豐雨谷”特色觀光采摘等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、品牌企業(yè)開展了合同幫農(nóng)工作。

巴南區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局網(wǎng)監(jiān)科負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)、合同、廣告監(jiān)管工作，是合同幫農(nóng)的主力?！稗r(nóng)村地區(qū)一般法律意識(shí)淡薄，即使是企業(yè)，對(duì)合同維權(quán)意識(shí)也比較淡??！”席東海說，在走訪中他們發(fā)現(xiàn)，有的農(nóng)業(yè)企業(yè)購買遼寧的草莓苗，0.8元一株買了上萬株，連個(gè)字據(jù)都不立；有的農(nóng)業(yè)企業(yè)購買數(shù)萬元肥料，簽個(gè)合同連違約責(zé)任都不寫。一旦貨不對(duì)板，這些企業(yè)的錢就可能打了水漂。

看在眼里急在心里，在合同幫農(nóng)活動(dòng)中，巴南區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局工作人員認(rèn)真查看涉農(nóng)企業(yè)簽訂的各類合同，逐條點(diǎn)評(píng)合同條款，重點(diǎn)對(duì)條款中的“陷阱”、缺陷、不足進(jìn)行講評(píng)，并向市場(chǎng)監(jiān)管所人員、街鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心工作人員、涉農(nóng)龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)人宣傳《民法典》《合同違法行為監(jiān)督處理辦法》等法律法規(guī)中關(guān)于合同的相關(guān)規(guī)定。

對(duì)部分企業(yè)在購買物資、臨時(shí)用工等商業(yè)活動(dòng)中不喜歡簽訂書面合同，僅憑“信任”“口頭約定”就下大額訂單的情況，巴南區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局工作人員以案說法，引導(dǎo)涉農(nóng)企業(yè)注重書面合同簽訂，注重違約條款的細(xì)化，為維權(quán)打下基礎(chǔ)。

加強(qiáng)社會(huì)誠信體系建設(shè)是市場(chǎng)監(jiān)管局的職責(zé)。巴南區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局一方面了解企業(yè)的合同履約能力、履約率、不能履約的原因；一方面查看合同，特別是訂單農(nóng)業(yè)中與廣大農(nóng)戶約定的條款中，是否存在“霸王條款”、不公平條款，對(duì)不合理?xiàng)l款提出修改意見或整改要求，確保農(nóng)戶利益。

為了鞏固脫貧成果，巴南區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局還制定了訂單農(nóng)業(yè)合同示范文本，特別加強(qiáng)了對(duì)訂單農(nóng)業(yè)合同指導(dǎo)，對(duì)二圣茶葉等龍頭企業(yè)、“接龍蜜柚”等特色效益農(nóng)業(yè)，開展示范文本推廣、簽約指導(dǎo)以及法律咨詢等合同服務(wù)工作，提升合同幫農(nóng)績效，助力農(nóng)民增收致富，鞏固脫貧成果。

《中國質(zhì)量報(bào)》