國家網(wǎng)信辦發(fā)布《汽車數(shù)據(jù)安全管理若干規(guī)定（征求意見稿）》

運營者收集個人信息應(yīng)當(dāng)取得被收集人同意

本報訊 （記者 岳 倩）國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室近日發(fā)布關(guān)于《汽車數(shù)據(jù)安全管理若干規(guī)定（征求意見稿）》（以下簡稱《征求意見稿》），以加強個人信息和重要數(shù)據(jù)保護，規(guī)范汽車數(shù)據(jù)處理活動，維護國家安全和公共利益。

《征求意見稿》共二十一條，涉及運營者、個人信息和重要數(shù)據(jù)的定義范疇、運營者處理個人信息或重要數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)堅持的原則和義務(wù)、運營者向境外提供個人信息或重要數(shù)據(jù)的安全評估、違反規(guī)定的懲罰措施等方面。

《征求意見稿》明確，個人信息包括車主、駕駛?cè)?、乘車人、行人等的個人信息，以及能夠推斷個人身份、描述個人行為等的各種信息。運營者收集個人信息應(yīng)當(dāng)取得被收集人同意，法律法規(guī)規(guī)定不需取得個人同意的除外。實踐上難以實現(xiàn)的（如通過攝像頭收集車外音視頻信息），且確需提供的，應(yīng)當(dāng)進行匿名化或脫敏處理，包括刪除含有能夠識別自然人的畫面，或?qū)@些畫面中的人臉等進行局部輪廓化處理等。

《征求意見稿》提出，個人信息或者重要數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)依法在境內(nèi)存儲，確需向境外提供的，應(yīng)當(dāng)通過國家網(wǎng)信部門組織的數(shù)據(jù)出境安全評估。我國參與的或者與其他國家和地區(qū)、國際組織締結(jié)的條約、協(xié)議等對向境外提供個人信息有明確規(guī)定的，適用其規(guī)定，我國聲明保留的條款除外。

《征求意見稿》規(guī)定，處理個人信息涉及個人信息主體超過10萬人、或者處理重要數(shù)據(jù)的運營者，應(yīng)當(dāng)在每年12月15日前將年度數(shù)據(jù)安全管理情況報省級網(wǎng)信部門和有關(guān)部門。

對于違反規(guī)定的運營者，《征求意見稿》表示，將由省級以上網(wǎng)信部門和有關(guān)部門依照《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定進行處罰。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

近幾年，隨著汽車智能化、網(wǎng)聯(lián)化發(fā)展深入，汽車已經(jīng)成為一個重要的出行數(shù)據(jù)載體，各運營者普遍看重對汽車數(shù)據(jù)的挖掘，并認(rèn)為其中蘊藏著未來出行業(yè)務(wù)的巨大商機。同時，汽車用戶也日益關(guān)注對個人隱私的保護。但在《征求意見稿》出臺之前，國內(nèi)尚無專門的法律法規(guī)可以遵守，行業(yè)各方對于汽車數(shù)據(jù)究竟如何處理莫衷一是?；诖?，一些業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，該政策的及時出臺，將讓各家車企在處理數(shù)據(jù)時有法可依。另有分析觀點認(rèn)為，此次《征求意見稿》將對數(shù)據(jù)后臺在境外的汽車企業(yè)形成較大的約束作用。

《中國質(zhì)量報》