□ 胡立彪

近日，有媒體報道“部分電商平臺可以購買質(zhì)檢報告”，引起社會關(guān)注。市場監(jiān)管總局對此高度重視，已要求相關(guān)平臺企業(yè)依法履行平臺主體責(zé)任，對在平臺上銷售虛假檢驗檢測報告的網(wǎng)店立即進行處置。同時，已責(zé)成上海市、浙江省等地市場監(jiān)管部門立即依法調(diào)查相關(guān)檢驗檢測機構(gòu)，堅決打擊出具虛假檢驗檢測報告違法行為，維護檢驗檢測市場秩序。

所謂質(zhì)檢報告，簡單說，就是鑒定產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)標(biāo)的書面證明。業(yè)內(nèi)人士表示，由于目前全社會質(zhì)量安全意識普遍提高，人們在購物時非常重視產(chǎn)品質(zhì)量，這使得商家對質(zhì)量問題不敢掉以輕心。而按照我國相關(guān)法律規(guī)定，平臺上銷售的產(chǎn)品若出現(xiàn)質(zhì)量安全問題，消費者可選擇追究平臺責(zé)任。為了顯示自家具有較高的質(zhì)量安全水平，同時也為了降低在產(chǎn)品質(zhì)量安全方面的法律風(fēng)險，電商平臺一般會要求入駐商家提供相關(guān)質(zhì)檢報告。

質(zhì)檢報告對于電商平臺而言，是其設(shè)立的一道門檻，對于入駐商家而言，則成了一塊敲門磚。考慮到在與消費者發(fā)生糾紛時，質(zhì)檢報告還可以當(dāng)作護身符，入駐商家便有了拿到這一紙報告的需求。有需求就有市場。一些檢驗檢測機構(gòu)看到其中存在的商機，做起“背書”生意，為那些有需求的商家出具質(zhì)檢報告，從中獲利。從一些“經(jīng)營”質(zhì)檢報告的商家宣傳中可以看到，他們大多標(biāo)明其出具的質(zhì)檢報告可用于電商平臺、直播平臺及商超的入駐、續(xù)簽、客戶投訴、預(yù)防抽檢、平臺申訴、增加權(quán)重等。

出具質(zhì)檢報告成了一門生意，在利益驅(qū)動下，亂象也便逐漸產(chǎn)生。目前網(wǎng)上交易質(zhì)檢報告最大的問題，是虛假質(zhì)檢報告充斥。媒體調(diào)查發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在一些平臺上存在大量提供質(zhì)檢報告服務(wù)的店鋪，其中不少店鋪聲稱不需要樣品，只需提供廠名、廠址、樣品名稱、樣品圖片等信息，即可“當(dāng)天下單、第二天出具報告”。有網(wǎng)店甚至表示“可加急當(dāng)天出”。媒體記者選取茶葉樣品，編好相關(guān)信息試著發(fā)給某平臺店鋪并付費，結(jié)果僅隔了一天便收到電子版質(zhì)檢報告：“敵敵畏”等十幾項農(nóng)殘及銅、鉛等重金屬項均“未檢出”，符合相關(guān)規(guī)定，結(jié)論為“合格”。

業(yè)內(nèi)人士表示，一般的產(chǎn)品檢測流程是，商家將樣品送到檢測機構(gòu)，檢測機構(gòu)按照相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求對樣品進行檢驗測試，然后才能出具檢測報告。這個過程通常要花費幾天、十幾天甚至更長時間。絕大多數(shù)檢測機構(gòu)做不到一兩天就出報告，而不送檢就出具報告更是不可能的事，網(wǎng)上那些不送檢就出具的報告肯定是假的。

當(dāng)然，這些虛假質(zhì)檢報告只靠網(wǎng)店是做不了那么“真”的，其背后有一些檢測機構(gòu)參與。長期以來，我國檢驗檢測市場存在小散亂的情況。在現(xiàn)有近4.9萬家檢驗檢測機構(gòu)中，就業(yè)人數(shù)在100人以下的小微型檢驗檢測機構(gòu)數(shù)量占比達(dá)到96.49%，18%的機構(gòu)人員數(shù)不到10人。目前各平臺上，既有檢測機構(gòu)自己的銷售隊伍，也有類似的中介代理商，可謂魚龍混雜，受利益驅(qū)動，難免滋生出黑灰色產(chǎn)業(yè)鏈。2020年6月至12月，重慶市市場監(jiān)管部門對檢驗檢測機構(gòu)亂象進行了為期7個月的專項整治，在監(jiān)督檢查的598家機構(gòu)中，336家存在違法違規(guī)問題，這其中就包括出具虛假檢測報告問題。

對于目前市場存在的虛假質(zhì)檢報告亂象，有法律界人士指出，這不僅會對消費者造成欺騙誤導(dǎo)，侵害其合法公益，還會破壞公平競爭的市場環(huán)境。不法商家花錢買到虛假質(zhì)檢報告，他們憑此可以多賣產(chǎn)品且賣出好價錢，而誠實經(jīng)營的商家反倒處于不利地位，這勢必會造成劣幣驅(qū)逐良幣。

市場監(jiān)管總局目前已決定自7月中旬到9月中旬，開展打擊網(wǎng)售假冒檢驗檢測報告違法行為專項整治行動，我們希望通過這次整治行動，能夠懲治亂象，維護市場秩序，讓質(zhì)檢報告真正體現(xiàn)其應(yīng)有的市場價值。

《中國質(zhì)量報》【觀象臺】