風勁帆滿圖新志 勇立潮頭破浪行

——全國市場監(jiān)管系統(tǒng)大力推進“小個專”黨建工作展望（一）

□ 中國市場監(jiān)管報社“小個?！秉h建報道組

黨的十九屆五中全會提出了“經濟發(fā)展取得新成效”“改革開放邁出新步伐”“社會文明程度得到新提高”“生態(tài)文明建設實現(xiàn)新進步”“民生福祉達到新水平”“國家治理效能得到新提升”等“十四五”時期經濟社會發(fā)展主要目標，提出了到2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化遠景目標，強調實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標，必須堅持黨的全面領導，充分調動一切積極因素，廣泛團結一切可以團結的力量，形成推動發(fā)展的合力。全國市場監(jiān)管系統(tǒng)開展“小個專”非公黨建工作以來特別是黨的十八大以來，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，切實履行政治責任，創(chuàng)造性地開展工作，取得了顯著成績、積累了豐富經驗，不僅為各級領導機關所贊揚、為非公企業(yè)所支持、為職工群眾所擁護，更為習近平新時代中國特色社會主義思想開辟構建人類命運共同體新境界作出了重要貢獻。回顧總結過去，我們豪情滿懷；展望謀劃未來，我們信心百倍。全國市場監(jiān)管系統(tǒng)非公黨建工作要奮斗“十四五”、奮進新征程，引領非公經濟組織在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的新征程中勇立潮頭、揚帆遠航。

一、深化非公黨建工作回顧總結，切實找準站立點、明確目標點

潮平兩岸闊，風正一帆懸。置身全系統(tǒng)非公黨建工作碩果累累的新起點，站在黨的百年華誕重要節(jié)點和“兩個一百年”的歷史交匯點，我們要在回顧過去中汲取力量、在展望未來中引領前行。

一要以更高站位強化政治引領。始終把政治建設擺在首要位置，推動非公經濟組織廣大黨組織和黨員樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。強化理論武裝，深入學習習近平總書記在慶祝中國共產黨成立100周年大會上的重要講話精神，分級分類開展習近平總書記關于黨建特別是非公黨建重要論述學習培訓，引導非公經濟組織各級黨組織和廣大黨員認真學習黨的創(chuàng)新理論，大力推動習近平新時代中國特色社會主義思想走深走心走實。結合實際，深入開展黨史學習教育，學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行，以黨史宣講、主題征文、專題黨課、實踐活動等多種形式和載體，引領非公經濟組織感黨恩、聽黨話、跟黨走。

二要以更嚴標準強化組織建設。非公經濟組織是黨建工作新領域，組織穩(wěn)定難、活動開展難、作用發(fā)揮難，“小個?！鳖I域作為市場監(jiān)管系統(tǒng)的主要工作對象，情況更加復雜，需要下更大氣力來抓。要緊扣擴大黨的組織和工作覆蓋，建立常態(tài)化摸排、動態(tài)化組建、規(guī)范化提升機制，做到真覆蓋、穩(wěn)覆蓋、強覆蓋、高質量覆蓋。抓實黨支部建設，不斷提升標準化、規(guī)范化水平。加強典型示范，發(fā)揮示范帶動作用，推動非公經濟組織黨組織全面進步、全面過硬。

三要以更實措施強化工作保障。要加強向地方組織部門（兩新工委）請示匯報，積極爭取工作支持，大力加強體制、機制、法制建設。扎實推進非公黨委實體化運作，落實機構人員。按照成熟一個發(fā)展一個的原則，加大非公經濟組織黨員發(fā)展計劃。全面落實黨建指導員有關規(guī)定，推動非公經濟組織黨建指導員全覆蓋。加大對黨建指導員和非公經濟組織黨支部書記的培訓力度，大力培養(yǎng)非公黨建骨干力量。

四要以更大成效服務中心大局。圍繞中心、服務大局，組織非公企業(yè)積極參與“一帶一路”，鄉(xiāng)村振興，“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”等中心工作，積極搭建平臺、創(chuàng)新載體，助力優(yōu)化營商環(huán)境，組織開展面對面、點對點系列幫扶活動，助力鄉(xiāng)村產業(yè)振興。全面開展“亮身份、亮職責、亮承諾”活動，充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，強化黨建引領基層治理，推動非公經濟組織有序參與基層社會治理，以高質量的黨建推動非公經濟高質量的發(fā)展。

二、深刻把握重要關系問題，切實扭住結合點、抓牢關鍵點

要把非公黨建工作放到全黨工作大局和市場監(jiān)管工作全局來思考、來定位、來推進，深刻把握理順以下重要關系問題。

一是加強非公黨建工作與推進經濟建設的關系。黨的組織路線是為政治路線服務的，政治路線的一個中心任務是經濟建設。我國非公有制經濟貢獻了50%以上的稅收、60%以上的國內生產總值、70%以上的技術創(chuàng)新成果、80%以上的城鎮(zhèn)勞動力、90%以上的企業(yè)數(shù)量，在國家經濟社會發(fā)展大局中具有舉足輕重的作用。市場監(jiān)管部門抓非公黨建工作具有得天獨厚的職能優(yōu)勢——可以提出一系列鼓勵、支持、引導非公經濟發(fā)展壯大的政策措施；可以通過深化市場主體準入制度改革、大幅壓縮企業(yè)開辦時間、深化產品準入制度改革，深化藥品醫(yī)療器械特殊食品審批改革、深化知識產權注冊便利化改革等，為非公經濟組織營造更加公開透明便利的準入環(huán)境，激勵“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”；可以通過全面實施公平競爭審查、建立新型監(jiān)管機制、提高綜合執(zhí)法效能，強化反壟斷執(zhí)法、加強知識產權保護等，規(guī)范市場秩序，促進公平競爭，建設全國統(tǒng)一大市場，為非公經濟組織營造市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境；可以通過做好計量、標準、認證認可等技術支持，利用動產抵押、股權質押、商標專用權質押進行融資，優(yōu)化政務服務、減輕企業(yè)負擔等，為非公經濟組織解決生產經營中的難點痛點，實現(xiàn)高質量發(fā)展。將這種職能優(yōu)勢用之于指導非公黨建工作，就會給非公經濟組織和非公經濟組織中的黨組織黨員提供最直接、最需要、最便利、最有效、最可靠的幫助。而非公經濟組織黨組織充分發(fā)揮作用，就可以帶領廣大黨員、團員和積極分子在關鍵崗位上勇創(chuàng)佳績，在急難險重任務面前勇挑重擔，把政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉化成發(fā)展優(yōu)勢。非公黨建工作做實了就是生產力、凝聚力和競爭力。因此，越是重視和加強非公黨建工作，就越是能夠確保“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標在非公經濟領域和基層得到貫徹落實，市場監(jiān)管部門和非公經濟組織黨組織黨員對于形成經濟發(fā)展新格局、不斷推進中國經濟高質量發(fā)展乃至建設開放包容的世界經濟所作的貢獻就越大，市場監(jiān)管部門在黨和國家事業(yè)發(fā)展大局中的地位作用就越重要。

二是加強非公黨建工作與推進政治建設的關系。政治建設是黨的根本建設，黨的領導是中國特色社會主義最本質特征和最大優(yōu)勢。全國非公經濟領域有3億多人，其中有企業(yè)家、管理者、科技人員、工人、農民工、個體工商戶、海歸人員、自由職業(yè)者、“創(chuàng)客”等。非公經濟領域越來越成為推進政治建設、凝聚各方力量、調動各方積極性的重要領域。市場監(jiān)管部門具有政治機關的屬性和市場衛(wèi)士的部門特有政治優(yōu)勢和優(yōu)良傳統(tǒng)?？梢哉f，市場監(jiān)管部門抓非公黨建工作具有得天獨厚的政治優(yōu)勢。在市場監(jiān)管部門具體指導下，不斷強化非公經濟組織黨組織的政治功能，認真組織貫徹落實黨的基本理論、基本路線、基本方略；認真組織貫徹落實黨中央重大決策部署和上級黨組織要求，在完成重大任務中經受考驗；認真遵守國家有關法律法規(guī)，在企業(yè)重大決策前，廣泛收集各方面建議，充分聽取廣大員工群眾的意見，為非公企業(yè)決策機構或決策者集思廣益，并在企業(yè)重大決策后，組織廣大黨員和員工群眾具體落實；切實維護發(fā)展資產所有者、管理者、員工群眾各方合法權益，促進非公經濟健康發(fā)展和非公經濟人士健康成長；加強思想政治工作，化解矛盾糾紛，調動各方面積極性，形成非公經濟組織發(fā)展的強大合力；大力加強非公經濟組織黨組織自身建設，認真執(zhí)行黨組織各項組織生活要求，把黨的政治優(yōu)勢充分體現(xiàn)出來，把黨員的先鋒模范作用發(fā)揮出來。因此，越是重視和加強非公黨建工作，就越是能夠確保有關政治建設的中長期規(guī)劃和短期規(guī)劃在非公經濟領域和基層得到貫徹實施，市場監(jiān)管部門和非公經濟組織黨組織黨員對于不斷加強黨的政治建設和推進中國民主政治建設乃至世界政治文明發(fā)展所作的貢獻就越大，市場監(jiān)管部門在黨和國家事業(yè)發(fā)展大局中的地位作用就越重要。

三是加強非公黨建工作與推進文化建設的關系。當今世界，文化越來成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉，越來越成為綜合國力的重要因素。根據(jù)“經濟基礎決定上層建筑”等馬克思主義基本原理，我們必須高度重視和加強非公經濟領域的文化建設。通過不斷推進黨的組織體系建設，樹立大抓基層的鮮明導向，不斷擴大非公經濟組織黨的組織和工作覆蓋面，以基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用的充分發(fā)揮確保文化建設落地生根。市場監(jiān)管部門利用特有的職能優(yōu)勢、隊伍優(yōu)勢和與非公經濟組織聯(lián)系緊密的情感優(yōu)勢去指導非公黨建工作，十分有利于不斷用社會主義核心價值觀引領企業(yè)文化建設，構建企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的精神家園。通過黨建和文化引領創(chuàng)新發(fā)展，激勵企業(yè)堅定理想、振奮精神，不斷提振發(fā)展信心，明確發(fā)展方向，匯聚發(fā)展動力，激發(fā)持續(xù)發(fā)展的內生動力。推動企業(yè)在更高水平的對外開放中實現(xiàn)更好發(fā)展，促進國內國際雙循環(huán)，擴大中國企業(yè)文化在全球的影響力。因此，越是高度重視和大力加強非公黨建工作，就越是能夠確保文化建設的中長期規(guī)劃和短期規(guī)劃在非公經濟領域和基層得到貫徹實施，市場監(jiān)管部門和非公經濟組織黨組織黨員對于推進中國乃至世界文化建設、構建人類命運共同體所作的貢獻就越大，市場監(jiān)管部門在黨和國家事業(yè)發(fā)展大局中的地位作用就越重要。

四是加強非公黨建工作與推進社會建設的關系。社會建設關乎民生，關乎社會發(fā)展。非公經濟領域與就業(yè)創(chuàng)業(yè)、收入分配、人民生活水平、人民獲得感等社會和民生建設的方方面面都有十分緊密的聯(lián)系，是推進社會和民生建設必須高度重視的重要領域。市場監(jiān)管部門樹立“大市場、大質量、大監(jiān)管”的理念，本身就包含著涉及教育、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、收入分配、社會保障、人民健康、社會治理等諸多因素在內的豐富內涵和特有優(yōu)勢。把這種優(yōu)勢與非公經濟組織黨組織作為黨的執(zhí)政之基、力量之源和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的特有優(yōu)勢緊密結合起來，會大大有利于實現(xiàn)解決教育培訓和提高員工隊伍素質問題、加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持和推進力度問題、保證人民群眾合理收入分配和社會保障問題，打擊假冒偽劣維護消費者合法權益和人民最現(xiàn)實利益問題、加強市場主體的責任和自律問題、保證食品安全和特種設備安全維護人民健康和生命安全問題、非公企業(yè)捐款捐物回報社會及造福人民問題等等，進行系統(tǒng)研究、整體考慮、一體推進。因此，越是高度重視和大力加強市場監(jiān)管系統(tǒng)非公黨建工作，就越是能夠確保社會建設的目標任務和要求在基層得到貫徹落實，市場監(jiān)管部門和非公經濟組織黨組織黨員對于不斷推進社會建設，不斷實現(xiàn)人民最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益所作的貢獻就越大，市場監(jiān)管部門在黨和國家事業(yè)發(fā)展大局中的地位作用就越重要。

五是加強非公黨建工作與推進生態(tài)文明建設的關系。良好的生態(tài)環(huán)境是經濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要條件，也是一個民族生存發(fā)展的重要基礎。非公經濟組織作為綠色經濟的主要力量載體，對于加快形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產業(yè)結構、生產方式、生活方式具有重要影響。非公經濟領域越來越成為推進生態(tài)文明建設必須高度重視的重要領域。市場監(jiān)管部門具有通過加強非公黨建工作推進生態(tài)文明建設得天獨厚的優(yōu)勢。一方面，市場監(jiān)管部門是綠色發(fā)展方式和生活方式的重要推動者和有力保護者。市場監(jiān)管部門可以充分利用市場監(jiān)管職能和手段，對推動綠色發(fā)展、解決生態(tài)環(huán)境突出問題、防范生態(tài)環(huán)境風險、提高環(huán)境治理水平和構建生態(tài)文明體系發(fā)揮無可替代的保駕護航作用。另一方面，市場監(jiān)管部門利用這種優(yōu)勢去加強非公黨建工作，十分有利于充分發(fā)揮非公企業(yè)黨組織和黨員在開拓和塑造綠色市場、綠色消費等方面的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，組織和帶頭深入研究具有綠色經濟性質、潛力巨大的新型消費和新型市場，通過現(xiàn)場推銷、個體工商戶和各種專業(yè)市場經營、網絡直播帶貨、電商平臺營銷等各種方式推廣綠色商品，不斷形成和擴大綠色市場；十分有利于充分發(fā)揮非公企業(yè)黨組織和黨員在研發(fā)和創(chuàng)新創(chuàng)造無污染、技術先進、品質優(yōu)良、功能強大的高質量綠色產品等方面的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，通過組建企業(yè)黨員攻關小組進行研發(fā)，提高技術自主創(chuàng)新能力，研究掌握發(fā)展綠色經濟的關鍵核心技術，為企業(yè)、社會、國家?guī)砭薮蠼洕б?、社會效益和生態(tài)效益；十分有利于充分發(fā)揮非公企業(yè)黨組織和黨員在加快形成綠色生產方式和產業(yè)結構等方面的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，通過“黨員責任區(qū)”“黨員示范崗”和黨員的引領帶動作用，淘汰污染環(huán)境的落后生產線和工藝，摒棄破壞大自然的粗放發(fā)展方式，調整經濟結構，發(fā)展綠色經濟。把這兩方面的優(yōu)勢有機結合起來，就可以產生相互支持、相互幫助、相互促進，實現(xiàn)倍增甚至乘數(shù)效應。因此，越是高度重視和大力加強市場監(jiān)管系統(tǒng)非公黨建工作，就越是能夠確保有關生態(tài)文明建設的目標任務和要求在全社會和基層得到貫徹落實，市場監(jiān)管部門和非公經濟組織黨組織黨員對于推進中國乃至世界的綠色發(fā)展、中國乃至世界的生態(tài)文明建設所作的貢獻就越大，市場監(jiān)管部門在黨和國家事業(yè)發(fā)展大局中的地位作用就越重要。

三、深入貫徹落實總局會議精神，切實抓實著力點、抓出閃光點

2020年底召開的全國市場監(jiān)管系統(tǒng)“小個?！秉h建工作會議，深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，認真貫徹黨的十九屆五中全會精神，對全系統(tǒng)“小個專”非公黨建工作進行總結交流、安排部署，具有很強的針對性、指導性和可操作性，我們要深入學習貫徹、切實抓好落實。

一是提高政治站位，加強科學謀劃，推進重點任務落實落細落到位。面對復雜嚴峻的國內外經濟形勢，新冠肺炎疫情防控常態(tài)化對非公經濟組織的生產經營與執(zhí)業(yè)等造成的影響，我們要站在戰(zhàn)略和全局的高度，從推進基層黨建高質量發(fā)展、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、鞏固黨的執(zhí)政地位，深刻理解加強非公黨建工作的重要意義，切實增強思想自覺和行動自覺。全系統(tǒng)要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真落實新時代黨的建設總要求，始終把黨的政治建設擺在首位，自覺擔負起管黨治黨責任，始終從戰(zhàn)略和全局高度充分認識非公黨建工作，自覺把非公黨建工作擺在全局工作突出位置，以強烈的大局意識和政治擔當，自覺扛起配合黨委組織部門開展非公黨建工作職責，堅持圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展，推動各項工作取得明顯成效。

要堅持問題導向，開拓進取、破解難題、創(chuàng)新提升。切實解決一些地方對于抓非公黨建認識不到位，“重業(yè)務、輕黨建”，以及非公黨建工作力量薄弱、機構人員不到位和經費不足的問題。非公黨建工作體現(xiàn)的是中央和地方黨委對市場監(jiān)管系統(tǒng)的充分信任。從人力、物力、財力上對黨的建設給予保障理所當然，并且大力支持非公黨建工作，實際上就是大力支持能夠直接創(chuàng)造社會財富的市場主體的發(fā)展。各部門、各單位職責分工不同，但都不是單純的業(yè)務機關。

二是完善機構設置，建強班子隊伍，健全常態(tài)化長效化的管黨治黨機制。強化主體責任，把非公黨建工作擺上重要議事日程，納入工作總體布局，加強研究謀劃，定期進行調度，切實履行主體責任。各級市場監(jiān)管部門黨組（黨委）書記要擔負起第一責任人的職責，投入足夠的時間和精力，親自過問、親自研究、親自推動，從嚴從實抓好工作落實。

要強化工作抓手，全面推進在省市縣各級市場監(jiān)管部門成立非公黨委，并充分發(fā)揮作用。省市縣各級市場監(jiān)管部門作為一級政府機關，人員素質高、綜合能力強、服務企業(yè)的資源手段多，按照黨委組織部門的要求，依托省級尤其是市級、縣級市場監(jiān)管部門成立非公黨委，代表省市縣同級黨委直接領導、管理一批非公企業(yè)黨組織，體現(xiàn)了各級地方黨委對非公黨建工作的重視，有利于推動黨和國家各項路線方針政策在非公經濟領域的落實落地，有利于構建政府與企業(yè)之間的親清政商關系，有利于及時了解企業(yè)在生產經營中的困難和訴求，也有利于減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道或社區(qū)等基層單位的工作負擔和壓力；非公企業(yè)從行政上說無主管無上級，但是非公企業(yè)黨組織必須有上級。各級市場監(jiān)管部門非公黨委作為一批重要非公經濟組織黨組織的上級，擁有任免其黨組織負責人和管理黨組織領導班子等權力，這就強化了市場監(jiān)管部門僅僅作為執(zhí)法者所無法達到的對非公企業(yè)的影響力。

要選優(yōu)配強非公經濟組織黨組織書記隊伍，鼓勵非公企業(yè)中的黨員出資人、負責人擔任黨組織書記，或按照“懂經營、會管理、黨性強、作風正”，有一定組織協(xié)調能力和黨務工作經驗，善于做群眾工作的要求，進一步配強黨組織書記。要鼓勵和選派機關黨員干部到非公企業(yè)擔任黨組織“第一書記”和黨建指導員，幫助非公企業(yè)強班子、理思路、解難題、辦實事，實行轄區(qū)黨組織和非公企業(yè)黨組織雙重管理。

三是加大工作力度，不斷擴大非公經濟組織黨組織和工作覆蓋面。非公經濟組織面廣點多量大，行業(yè)領域、地域分布等跨度大，從業(yè)人員構成復雜，需要我們抓住重點、突破難點，推進非公經濟組織黨組織和工作覆蓋質量全面提升。要堅持把擴大黨組織和工作全面有效覆蓋作為一項基礎性、經常性工作來抓。結合非公經濟組織特點，對具備條件的，要積極幫助指導單獨組建黨組織；對暫不具備單獨組建條件的，可以按地域、行業(yè)建立聯(lián)合黨組織，或依托產業(yè)鏈龍頭企業(yè)、專業(yè)市場開辦單位或專門管理機構、市場監(jiān)管所、個私協(xié)會、行業(yè)協(xié)會等單位建立黨組織；結合開展登記注冊、年報、抽查、檢查等業(yè)務工作，摸清非公經濟組織黨員數(shù)量和黨建工作情況，建立非公黨建工作基礎檔案；依托國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，建立非公黨建信息庫，規(guī)范和統(tǒng)一數(shù)據(jù)標準，完善信息采集渠道，并與組織部門黨員信息庫相互銜接，實現(xiàn)相關信息實時動態(tài)更新和匯總統(tǒng)計；依托數(shù)據(jù)信息及時跟進指導建立黨組織，消除黨組織覆蓋的“盲區(qū)”和“空白點”；提出逐年擴大非公經濟組織黨組織和工作覆蓋面的目標計劃，并認真組織實施。

要建立健全常態(tài)化摸排、動態(tài)化組建、規(guī)范化提升工作機制，通過工作指導、調研走訪、登記注冊、年報巡查等多種形式，全面提高非公經濟組織黨組織和工作覆蓋質量。

四是探索有效途徑辦法，充分發(fā)揮非公經濟組織黨組織在職工中的政治核心作用和發(fā)展上的政治引領作用。非公經濟組織黨組織發(fā)揮作用的途徑辦法主要有下面幾條：一是圍繞企業(yè)年度發(fā)展目標，制定實施全年黨建工作計劃，動員一切力量為之奮斗；二是處理好與“老板”的關系；三是通過充分發(fā)揮生產經營管理各個關鍵崗位上黨員骨干的先鋒模范作用，來體現(xiàn)和展示黨組織的作用。在非公企業(yè)，黨員是政治身份，但不是崗位。黨員的作用一定要在各自的崗位上發(fā)揮，這些就是政治和組織優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢的重要結合點，持續(xù)深入開展“黨員先鋒崗”“黨員責任區(qū)”和黨員“亮身份、亮職責、亮承諾”等活動；四是幫助企業(yè)做好發(fā)現(xiàn)、引進、留住、培養(yǎng)、使用人才工作；五是加強思想政治工作和企業(yè)文化建設，凝聚企業(yè)發(fā)展力量；六是加強自身建設；七是加強對共青團等群團組織的領導。

五是大力總結宣傳典型，充分發(fā)揮市場監(jiān)管系統(tǒng)非公黨建經驗和先進典型的示范引領作用。典型示范引領是開展非公黨建工作的重要形式和抓手。針對非公經濟領域基層黨組織存在的問題，用身邊可信可學的先進事跡和可復制可推廣的好經驗，教育引導廣大非公經濟組織黨組織和黨員更好地發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。

在非公經濟領域中建立黨的組織，開展黨的工作，是新時代黨的建設新的偉大工程中理論與實踐的重大創(chuàng)新，遇到的新問題、面對的新情況層出不窮。要樹立“案例”思維，學會“以點帶面”，充分運用傳統(tǒng)媒體和新興媒體，大力宣傳非公黨建工作中的新進展、新成效和好經驗、好做法，選樹培育一批響當當?shù)南冗M企業(yè)黨組織和黨建工作品牌。要十分重視發(fā)現(xiàn)、總結和推廣典型，發(fā)揮典型的示范帶動作用，全面推進非公黨建工作。各地市場監(jiān)管部門要完善非公黨建工作相關的聯(lián)系點、示范點制度；注重培育特色鮮明、對當?shù)亟洕l(fā)展有一定貢獻、可復制可推廣的非公黨建工作典型，在聯(lián)系點中打造一批“黨建引領、創(chuàng)新發(fā)展”的非公黨建示范點；加強對示范點做法和經驗的總結宣傳推廣，發(fā)揮典型的示范引領作用，解決黨組織發(fā)揮作用難問題，形成以點帶面、整體推進的工作局面。

六是把非公黨建工作與市場監(jiān)管其他職能有機結合和統(tǒng)一起來，形成市場監(jiān)管系統(tǒng)政治與經濟、監(jiān)管與發(fā)展的整體合力和強大的凝聚力、影響力、執(zhí)行力。要把非公黨建工作作為市場監(jiān)管的一項重要工作，與業(yè)務工作同部署、同落實、同檢查、同考核。通過各級市場監(jiān)管部門非公黨委，指導聯(lián)系廣大非公經濟組織黨組織，把市場監(jiān)管工作的各項要求傳導到市場主體中，打通“最后一公里”；全國市場監(jiān)管系統(tǒng)的干部職工是70萬人，但是通過抓非公黨建工作，全系統(tǒng)可以動員幫助市場主體中的黨員、團員包括積極分子是幾千萬人，這個力量和資源是多么巨大，必須充分利用好。

通過開展非公黨建工作，廣泛聽取市場主體意見，制定服務政策，把黨建工作作為我們提升服務效能的重要平臺；通過加大與市場主體聯(lián)系，切實解決經營發(fā)展難題，把非公黨建工作作為市場監(jiān)管部門轉變作風的有力抓手；通過宣傳政策法規(guī)、加強經營者自律，把非公黨建工作作為市場監(jiān)管部門壯大監(jiān)管力量、推進社會共治的有效途徑。要建立“非公黨建+市場監(jiān)管”“非公黨建+金融服務”等制度機制，實現(xiàn)市場監(jiān)管與非公黨建深度融合。

要建立非公黨建年度評價制度，構建覆蓋模式、組織體系、陣地建設、信息系統(tǒng)等重點銜接的條塊聯(lián)動協(xié)作機制，建立主動報到與重點調查相結合的常態(tài)化覆蓋模式。各級個私協(xié)會要進一步發(fā)揮社團組織優(yōu)勢，以會長、理事單位為重點，通過具體的指導服務，協(xié)調推動非公黨建工作，努力當好“黨的建設的組織者”。

長風破浪會有時，直掛云帆濟滄海。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，牢記初心使命、強化責任擔當，適應新形勢、展現(xiàn)新作為，不斷開創(chuàng)全系統(tǒng)非公黨建工作新的局面、創(chuàng)造新的輝煌。

（稿件來源：中國市場監(jiān)管報） 

《中國質量報》【全國市場監(jiān)管系統(tǒng) “小個專”黨建工作巡禮】