江西省南昌市市場監(jiān)管部門切實為民辦實事解難題

聚焦三大重點 提高為民服務(wù)水平

□ 余經(jīng)緯

黨史學(xué)習(xí)教育開展以來，江西省南昌市市場監(jiān)管局緊密結(jié)合工作實際，牢牢聚焦“為民、監(jiān)管、發(fā)展”三大重點，抓好市場監(jiān)管主責(zé)主業(yè)，縱深推進南昌市市場監(jiān)管領(lǐng)域“我為群眾辦實事”實踐行動，增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

擔(dān)當實干：為民服務(wù)彰顯新作為

為扎實推進“我為群眾辦實事”實踐活動走深走實，南昌市市場監(jiān)管局筑牢以人民為中心的工作理念和全心全意為人民服務(wù)的思想根基，持續(xù)開展為民“保安全、保質(zhì)量、護權(quán)益”三大行動，在不斷提高為民服務(wù)水平上下功夫，千方百計解決群眾“急難愁盼”，真心實意為群眾辦好事辦實事。

在開展“為民保安全”行動中，南昌市市場監(jiān)管局嚴控進口冷鏈食品輸入性風(fēng)險，堅決落實“人物共防”要求，在全市設(shè)立11個集中監(jiān)管倉，已監(jiān)管進口冷鏈食品3.29萬噸，檢測采樣8.9萬個，管理經(jīng)驗被江西省防控指揮部發(fā)文推廣。在打擊傳銷工作中，聚集式傳銷活動得到明顯遏制，今年3月份成功移出全國傳銷重點整治城市名單。建成電梯應(yīng)急處置服務(wù)平臺，開通24小時96369電梯救援專線，構(gòu)建三級救援網(wǎng)絡(luò)，電梯困人平均救援時間下降到18分鐘以下。

南昌市市場監(jiān)管局開展“為民保質(zhì)量”行動，認真組織民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動，重點開展米粉、酒類、保健品、食用油、“瘦肉精”羊肉及制品等一系列整治行動，共收繳不合格食品近2.8噸，搗毀制假售假窩點4個；開展“餐飲安全你我同查”活動，網(wǎng)絡(luò)直播點擊量達242.8萬余人次，深受群眾歡迎。

此外，在“為民護權(quán)益”行動中，南昌市市場監(jiān)管局聚焦群眾反映強烈的民生問題，加強價格監(jiān)管，重點整治校外培訓(xùn)、機動車停車費、天價茶葉、餐位費、轉(zhuǎn)供電違規(guī)收費，切實維護人民群眾合法權(quán)益。上半年，南昌市消費投訴滿意率98.22%，共為消費者挽回損失近500萬元。

銳意創(chuàng)新：監(jiān)管方式展現(xiàn)新面貌

在“我為群眾辦實事”實踐活動中，南昌市市場監(jiān)管局聚焦企業(yè)需求、服務(wù)企業(yè)發(fā)展，在保障食品安全的前提下，進一步優(yōu)化食品經(jīng)營許可，自7月1日起在南昌市符合條件的直營連鎖食品經(jīng)營企業(yè)，辦理食品經(jīng)營許可證可申請實施告知承諾制，極大地簡化市場準入手續(xù)。

該局建立市場主體《免罰清單》，對輕微違法違規(guī)經(jīng)營行為“首次不罰、告誡到位、下不為例”；出臺《柔性執(zhí)法辦法》，堅持處罰與教育相結(jié)合，防止以罰代教、以罰代管；出臺市直部門《聯(lián)合抽查事項清單》，避免對企業(yè)重復(fù)多頭干擾。

同時，南昌市市場監(jiān)管局積極創(chuàng)新監(jiān)管方式，建成覆蓋市局、縣（區(qū)）局和基層分局的三級智慧市場監(jiān)管平臺，推動日常監(jiān)管由“人盯”向“數(shù)管”的轉(zhuǎn)變。2021年5月，該經(jīng)驗做法被《國務(wù)院推進政府職能轉(zhuǎn)變和放管服改革》104期簡報專題刊發(fā)。

上半年，南昌市市場監(jiān)管局還積極開展分級分類監(jiān)管，有效提高監(jiān)管的精準性。推行企業(yè)主體責(zé)任清單制，梳理食品生產(chǎn)企業(yè)10個方面共77項主體責(zé)任清單，企業(yè)依“單”盡責(zé)、監(jiān)管按“單”檢查，不斷壓實企業(yè)主體責(zé)任。

優(yōu)化環(huán)境：服務(wù)發(fā)展取得新成效

南昌市市場監(jiān)管局圍繞讓創(chuàng)業(yè)者“輕裝上陣”，通過降費助企、降低門檻和強化知識產(chǎn)權(quán)保護，全力破解群眾關(guān)注的熱點難點問題，用良好的營商環(huán)境為高質(zhì)量發(fā)展提供助力。

南昌市市場監(jiān)管局深入全市99家營商環(huán)境監(jiān)測點開展企業(yè)走訪活動，研究形成涵蓋信用修復(fù)、提升開辦便利度、降低企業(yè)成本等22項惠企清單。該局圍繞中介機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會商會、水電氣以及商業(yè)銀行等，開展治理涉企收費專項行動，共退回不合理收費1338萬多元。

南昌市市場監(jiān)管局推動“非禁即入”落細落實，為市場松綁、為企業(yè)減負；優(yōu)化外資企業(yè)注冊登記程序，由一個工作日縮短為即來即辦，對特殊情況實現(xiàn)遠程身份驗證，同步申請印章刻制、發(fā)票申領(lǐng)、社保登記等服務(wù)；全面推行“一照含證”，受理各類行政許可事項共計672件。

南昌市市場監(jiān)管局深入推進知識產(chǎn)權(quán)強市戰(zhàn)略，建立知識產(chǎn)權(quán)工作部門聯(lián)席會議制度，深入開展高價值專利培育，修訂《知識產(chǎn)權(quán)專項資金管理辦法》，上半年知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資金額超2.5億元，各項指標均居全省首位。

《中國質(zhì)量報》【我為群眾辦實事】