□ 甘肅省市場(chǎng)監(jiān)督管理局黨組書記、局長 王忠習(xí)

習(xí)近平總書記向9月16日召開的中國質(zhì)量（杭州）大會(huì)發(fā)來賀信，指出：“質(zhì)量是人類生產(chǎn)生活的重要保障。人類社會(huì)發(fā)展歷程中，每一次質(zhì)量領(lǐng)域變革創(chuàng)新都促進(jìn)了生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步、增進(jìn)了人民生活品質(zhì)。中國致力于質(zhì)量提升行動(dòng)，提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)全面質(zhì)量管理，推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。中國愿同世界各國一道，加強(qiáng)質(zhì)量國際合作，共同促進(jìn)質(zhì)量變革創(chuàng)新、推進(jìn)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，為推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展、創(chuàng)造人類美好未來作出貢獻(xiàn)。”作為質(zhì)量發(fā)展工作的牽頭部門，我們倍感振奮、備受鼓舞。質(zhì)量是引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的標(biāo)桿，是一個(gè)國家和地區(qū)綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力的重要體現(xiàn)，質(zhì)量強(qiáng)則國家強(qiáng)，質(zhì)量興則民族興。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視質(zhì)量工作，對(duì)加強(qiáng)質(zhì)量工作作出一系列重要論述，是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要內(nèi)容，也是我們抓好質(zhì)量工作的根本遵循和行動(dòng)指南。作為市場(chǎng)監(jiān)管部門，必須增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，進(jìn)一步提高政治站位，堅(jiān)決對(duì)標(biāo)對(duì)表，在深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹的同時(shí)，下大氣力抓好質(zhì)量發(fā)展工作，強(qiáng)化質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)。

一、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要賀信精神，增強(qiáng)做好質(zhì)量發(fā)展工作的政治自覺

在當(dāng)前開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程的關(guān)鍵時(shí)期，在全國上下立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展之際，習(xí)近平總書記的重要賀信，體現(xiàn)了黨中央對(duì)質(zhì)量工作的高度重視、深切關(guān)懷和殷切希望，也是對(duì)推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)、深入開展質(zhì)量提升行動(dòng)、完善國家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施的動(dòng)員部署。習(xí)近平總書記在賀信中，深刻闡述了質(zhì)量對(duì)保障人類生產(chǎn)生活、促進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步、增進(jìn)人民生活品質(zhì)的重要作用，明確提出開展質(zhì)量提升行動(dòng)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的工作要求，再次發(fā)出加強(qiáng)質(zhì)量國際合作的倡議，充分體現(xiàn)了順應(yīng)時(shí)代發(fā)展、致力于推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革的鮮明態(tài)度，具有重大而深遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義。

甘肅市場(chǎng)監(jiān)管部門通過中心組學(xué)習(xí)、交流研討等形式，不斷深化對(duì)重要賀信精神的理解，準(zhǔn)確把握新時(shí)期質(zhì)量工作的使命任務(wù)，精心組織制定方案，開展多方位、多層次、立體化的宣傳，推動(dòng)習(xí)近平總書記重要賀信精神進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)基層、進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)企業(yè)，推動(dòng)甘肅省質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位開展學(xué)習(xí)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記的重要賀信精神上來，增強(qiáng)做好質(zhì)量發(fā)展工作的政治自覺，推動(dòng)深入開展質(zhì)量提升行動(dòng)，完善質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)全面質(zhì)量管理，大力推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)。

二、以習(xí)近平總書記重要賀信精神為引領(lǐng)，增強(qiáng)建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)省的緊迫性和責(zé)任感

近年來，甘肅省認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院的決策部署，始終堅(jiān)持把質(zhì)量強(qiáng)省工作擺在突出位置，把質(zhì)量工作作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性、長期性、戰(zhàn)略性任務(wù)來抓。2019年，省委省政府出臺(tái)了《關(guān)于建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)省的意見》，對(duì)全省質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)工作作出了整體部署，全省高質(zhì)量發(fā)展邁出重要步伐。

經(jīng)過幾年發(fā)展，甘肅經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長5.5%。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)及文化旅游業(yè)蓬勃發(fā)展。增長動(dòng)能加快轉(zhuǎn)換，專利申請(qǐng)量增加到13.25萬件，科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率達(dá)到55.1%。產(chǎn)業(yè)扶貧體系逐步構(gòu)建，“牛羊菜果薯藥”六大特色產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到753億元。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn)，“三去一降一補(bǔ)”成效明顯，“放管服”改革升級(jí)增效，省級(jí)97%政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”，“不來即享”等服務(wù)機(jī)制讓更多優(yōu)惠政策直達(dá)企業(yè)。社會(huì)治理水平顯著提升，安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好，“食安甘肅”建設(shè)成效明顯，人民群眾對(duì)平安建設(shè)滿意度位居全國第4。蘭州、慶陽、天水、金昌4個(gè)城市獲批籌建“全國質(zhì)量強(qiáng)市示范城市”，其中蘭州市成為西北地區(qū)第三家、甘肅省第一家通過國家現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收的創(chuàng)建城市。敦煌研究院榮獲第三屆中國質(zhì)量獎(jiǎng)，實(shí)現(xiàn)了中國質(zhì)量獎(jiǎng)“零”的突破。此次中國質(zhì)量（杭州）大會(huì)上，甘肅省古浪縣八步沙林場(chǎng)又榮獲第四屆中國質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)。

但我們也清醒認(rèn)識(shí)到，與發(fā)達(dá)地區(qū)橫向比較，甘肅省經(jīng)濟(jì)在總量、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)含量和科技水平等方面，還存在一些不足。質(zhì)量工作還有一些問題和短板：高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)供給仍然不足，品牌意識(shí)和品牌建設(shè)有待加強(qiáng)，質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)制尚不完善，企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任還需進(jìn)一步落實(shí)。當(dāng)前，甘肅省發(fā)展正處于多重發(fā)展機(jī)遇的疊加期、深化改革開放的攻堅(jiān)期、彌補(bǔ)基礎(chǔ)短板的突破期、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵期、縮小發(fā)展差距的窗口期，站在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)上，我們將切實(shí)增強(qiáng)建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)省的緊迫性和責(zé)任感，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要賀信精神上來，統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，深刻把握進(jìn)入新發(fā)展階段的方位特征，深度理解貫徹新發(fā)展理念的核心要義，深入找準(zhǔn)構(gòu)建新發(fā)展格局的路徑方法，主動(dòng)順應(yīng)形勢(shì)任務(wù)發(fā)展變化，加強(qiáng)對(duì)關(guān)系全省未來發(fā)展重大質(zhì)量問題的研究謀劃，聚焦“三個(gè)不平衡”階段性特征，打基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、增后勁，強(qiáng)化科技創(chuàng)新支撐能力，落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，持續(xù)抓好“一帶一路”最大機(jī)遇，加快建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)省，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展崛起，堅(jiān)定不移推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

三、以習(xí)近平總書記重要賀信精神為動(dòng)力，創(chuàng)新舉措推動(dòng)質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)

建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)省是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)，我們將以習(xí)近平總書記重要賀信精神為動(dòng)力，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)甘肅工作重要講話和指示精神，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，突出“發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)、服務(wù)國家戰(zhàn)略、跟進(jìn)市場(chǎng)需求、優(yōu)化區(qū)域布局”4個(gè)導(dǎo)向，做好“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、結(jié)構(gòu)升級(jí)、要素聚集、鏈條鍛造”4篇文章，堅(jiān)定不移推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，不斷增強(qiáng)綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。

（一）扎實(shí)開展質(zhì)量提升行動(dòng)，推進(jìn)供給結(jié)構(gòu)體系全面優(yōu)化。深刻把握“雙碳”背景下甘肅省面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，緊緊抓住質(zhì)量這個(gè)關(guān)鍵因素，深入開展質(zhì)量提升行動(dòng)，全面推進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)興省、工業(yè)強(qiáng)省，強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“三化”改造，推動(dòng)制造業(yè)比重穩(wěn)定、質(zhì)效提升，夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，持續(xù)開展服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測(cè)分析，找問題、補(bǔ)短板，推動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)品質(zhì)提升。繼續(xù)引進(jìn)技術(shù)和資本，培育壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，實(shí)施農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)三年倍增行動(dòng)計(jì)劃，加快創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和產(chǎn)業(yè)群，打造具有甘肅特色的“現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè)”。加快推進(jìn)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理，著力打造品質(zhì)工程、“百年工程”。努力把甘肅省打造成國內(nèi)大循環(huán)的重要支撐點(diǎn)、國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要鏈接點(diǎn)。

（二）狠抓高標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量管理，不斷提升質(zhì)量工作效能。好質(zhì)量是“產(chǎn)”出來的，也是“管”出來的。面對(duì)當(dāng)前市場(chǎng)上頻頻出現(xiàn)的一些產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量“雷區(qū)”，將嚴(yán)格落實(shí)生產(chǎn)許可、認(rèn)證認(rèn)可、監(jiān)督抽查、質(zhì)量追溯、產(chǎn)品召回和責(zé)任追究等制度，強(qiáng)化企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任，依托部門協(xié)同監(jiān)管平臺(tái)，全面推行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，堅(jiān)持對(duì)質(zhì)量安全問題“零容忍”，加大對(duì)食品、藥品、疫苗、農(nóng)產(chǎn)品、重要消費(fèi)品等關(guān)系國計(jì)民生、涉及群眾健康安全的重點(diǎn)產(chǎn)品的監(jiān)管，重拳整治質(zhì)量違法行為。加快構(gòu)建以市場(chǎng)主體責(zé)任落實(shí)為核心、行業(yè)組織規(guī)范自律作用充分發(fā)揮、政府依法監(jiān)管的現(xiàn)代質(zhì)量治理體系，全面提升質(zhì)量治理效能，堅(jiān)決防范各類質(zhì)量安全事件的發(fā)生，努力形成高質(zhì)量發(fā)展與高水平安全互促互進(jìn)的良好格局。

（三）狠抓質(zhì)量基礎(chǔ)建設(shè)，全力打造甘肅優(yōu)質(zhì)品牌。計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可是國際公認(rèn)的國家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施。去年甘肅省在橡膠、計(jì)量、冶金等領(lǐng)域取得了國際標(biāo)準(zhǔn)“零的突破”。我們將對(duì)標(biāo)國際國內(nèi)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，大力實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，加快創(chuàng)新成果向標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化，推動(dòng)甘肅省優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)國際應(yīng)用。積極搭建“互聯(lián)網(wǎng)+質(zhì)量”平臺(tái)，發(fā)揮質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施作用，創(chuàng)造更多“一站式”服務(wù)企業(yè)的模式，不斷提高質(zhì)量基礎(chǔ)支撐能力與水平。積極推動(dòng)建立以產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量為基礎(chǔ)的品牌發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)化質(zhì)量品牌激勵(lì)，引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)建自主品牌。規(guī)范和支持品牌建設(shè)，抓好中國質(zhì)量獎(jiǎng)培育評(píng)選，加大對(duì)中華老字號(hào)、地理標(biāo)志產(chǎn)品的培育保護(hù)力度，加快“甘味”品牌體系建設(shè)，推動(dòng)“隴字號(hào)”品牌評(píng)價(jià)認(rèn)證工作，推進(jìn)“甘肅產(chǎn)品”向“甘肅品牌”轉(zhuǎn)型升級(jí)。

（四）狠抓質(zhì)量環(huán)境優(yōu)化，為高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。認(rèn)真研究完善高質(zhì)量發(fā)展的精準(zhǔn)考核體系，出臺(tái)針對(duì)性強(qiáng)、精準(zhǔn)管用的質(zhì)量提升支持政策，創(chuàng)新質(zhì)量發(fā)展投入機(jī)制，推動(dòng)質(zhì)量品牌創(chuàng)建、質(zhì)量技術(shù)攻關(guān)、質(zhì)量基礎(chǔ)建設(shè)、質(zhì)量人才培養(yǎng)等工作。研究謀劃推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)、任務(wù)和措施，堅(jiān)持不懈地推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)省、質(zhì)量強(qiáng)市縣建設(shè)。進(jìn)一步強(qiáng)化協(xié)同配合，齊抓共管，形成“大質(zhì)量”工作格局。充分利用甘肅省產(chǎn)業(yè)化優(yōu)勢(shì)，深入貫徹落實(shí)《新時(shí)代甘肅融入“一帶一路”建設(shè)打造“五個(gè)制高點(diǎn)”規(guī)劃》部署，深化質(zhì)量開放合作，積極推進(jìn)蘭西城市群建設(shè)，主動(dòng)融入成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈、關(guān)中平原城市群。持續(xù)深化質(zhì)量國際合作交流，推動(dòng)甘肅省標(biāo)準(zhǔn)與“一帶一路”沿線國家標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化或互認(rèn)，更好帶動(dòng)產(chǎn)品和服務(wù)“走出去”。

《中國質(zhì)量報(bào)》【學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要賀信精神】