本報(bào)訊 （記者 霍一夫）10月18日，上海市浦東新區(qū)市場監(jiān)管局注冊許可分局為上海安捷防火智能電纜有限公司頒發(fā)電線電纜工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證，這是上海市全面實(shí)施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可告知承諾改革后頒出的首張?jiān)S可證。

據(jù)悉，上海目前的告知承諾改革是將原來的簡化審批、后置現(xiàn)場審批、告知承諾審批統(tǒng)一為一種審批方式。實(shí)行告知承諾后，審批時(shí)限由原先常規(guī)需要30個(gè)工作日壓縮至一天，對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的，當(dāng)場作出許可決定。

告知承諾制在推行“放”的同時(shí)強(qiáng)化“管”和“服”。在2018年實(shí)施食品相關(guān)產(chǎn)品和2020年化肥產(chǎn)品告知承諾審批的基礎(chǔ)上，上海市市場監(jiān)管局決定在全市層面對建筑用鋼筋、水泥、廣播電視傳輸設(shè)備、人民幣鑒別儀、預(yù)應(yīng)力混凝土鐵路橋簡支梁、電線電纜、危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物及容器8類工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證核發(fā)，全部實(shí)行告知承諾。

對以告知承諾方式獲得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的企業(yè)，在作出準(zhǔn)予許可決定之日起30個(gè)工作日內(nèi)對企業(yè)實(shí)施全覆蓋例行檢查。對企業(yè)以欺騙、提交虛假材料等方式獲得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即依法撤銷行政審批決定，并予以從重處罰。同時(shí)，通過開展飛行檢查、加大產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查力度、開展產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控等措施，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，切實(shí)做到放管結(jié)合，真正實(shí)現(xiàn)“寬進(jìn)嚴(yán)管”。

記者注意到，此次生產(chǎn)許可告知承諾改革，還實(shí)現(xiàn)了“跨省通辦”。在“不見面審批”全程網(wǎng)辦的基礎(chǔ)上，打通業(yè)務(wù)鏈條和數(shù)據(jù)共享堵點(diǎn)，強(qiáng)化業(yè)務(wù)協(xié)同，完成與國家政務(wù)服務(wù)平臺統(tǒng)一身份認(rèn)證系統(tǒng)對接，實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證發(fā)證、注銷事項(xiàng)的“跨省通辦”，提升跨區(qū)域政務(wù)服務(wù)水平，激發(fā)市場主體活力。

通過施行告知承諾制度，上海著力打造手續(xù)最簡、環(huán)節(jié)最少、效率最高的政務(wù)服務(wù)流程，最大限度提升了企業(yè)的獲得感。獲得首證的上海安捷防火智能電纜有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，以前辦證需要跑幾次，流程繁瑣，現(xiàn)在告知承諾申請材料和流程都簡化，只需要一網(wǎng)通辦，企業(yè)負(fù)擔(dān)大大減輕。

《中國質(zhì)量報(bào)》