□ 本報記者 曹吉根

擴大消費是促進內(nèi)循環(huán)拉動經(jīng)濟增長的重要抓手。浙江省市場監(jiān)管局高度重視消費環(huán)境優(yōu)化提升工作，全面鋪開放心消費單位創(chuàng)建、無理由退貨、消費投訴先行賠付等消費者保護工作，基層市場監(jiān)管單位根據(jù)省局部署，結(jié)合本地實際情況主動作為創(chuàng)新，涌現(xiàn)出很多好典型、好經(jīng)驗。

寧波：實行無理由退貨商家數(shù)量過萬、模式升級

服務(wù)商家預(yù)付卡7天無理由退卡，百貨公司延長無理由退貨期限，連鎖商家提供異地退……記者近日從寧波市市場監(jiān)管局獲悉，無理由退貨成為寧波主流商家的“標(biāo)配”服務(wù)，實施商家已發(fā)展到13141家。

在工作推進中，寧波堅持量化、亮化并舉，無理由退貨單位標(biāo)識和承諾在經(jīng)營現(xiàn)場統(tǒng)一亮化，執(zhí)行情況納入量化考核，作為評定放心消費單位基礎(chǔ)條件。為發(fā)揮商圈主體作用，在全市51個放心消費商圈（街區(qū)）全部推行管理者首問和賠償先付機制，在商圈放心消費服務(wù)站設(shè)立先行賠付基金。

越來越多的寧波商家認(rèn)識到，無理由退貨不僅是給予消費者的保障，更是向市場展示品質(zhì)自信，不少商家嘗試推出了形式多樣的無理由退貨“升級版”。東部銀泰城60家門店施行15天無理由退貨，紅星美凱龍寧波商場執(zhí)行30天無理由退貨。以銀泰百貨為代表的46家龍頭企業(yè)，率先承諾在長三角區(qū)域內(nèi)執(zhí)行異地異店無理由退貨。鄞州區(qū)在美容美發(fā)行業(yè)62家商戶試點預(yù)付卡7天無理由退卡，給“沖動消費”后悔機會。

寧波市市場監(jiān)管局還依托“放心工廠”建設(shè)，將無理由退貨承諾由消費端進一步向產(chǎn)業(yè)鏈上游延伸，已有517家工廠承諾執(zhí)行“廠商一體”無理由退貨。

南?。悍判南M帶火鄉(xiāng)村歡樂游

“石淙這里真的有太多太多的驚喜，遍地是花，讓我眼花繚亂；到處是放心消費，讓我買得安心?！睆纳虾Ш⒆舆^來玩的吳女士笑著說。南潯區(qū)市場監(jiān)管部門為助力花海景區(qū)鄉(xiāng)村游發(fā)展，在石淙開展放心消費示范鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，讓這里游客越來越多，投訴越來越少。

今年石淙鄉(xiāng)村游接待總游客量突破45萬人次，帶動小龍蝦銷售超5萬公斤，其他特產(chǎn)銷售超過1000萬元，但收到消費投訴累計只有12起，已全部圓滿解決。

游客來了，有不少村民都用自家門面開起小店，賣起了土特產(chǎn)。石淙市場監(jiān)管所專門對此類店鋪開展了整治和規(guī)范，消除了商品標(biāo)價隨意、標(biāo)識不清以及“三無”產(chǎn)品摻雜等現(xiàn)象。

在放心消費示范鎮(zhèn)創(chuàng)建中，石淙建成放心消費單位67家，實行無理由退貨承諾單位21家，景區(qū)內(nèi)6家商家已加入放心消費誠信聯(lián)盟。同時，在游客中心設(shè)立投訴受理窗口，投訴2小時內(nèi)快速處置。

因為賣絲巾的店家對賈女士提出的無理由退貨響應(yīng)不夠積極主動，該店被取下放心消費牌7天以示警告，這讓賈女士大為感動。她回到吉林四平老家后，專門快遞錦旗致謝。

“‘放心消費單位’牌子帶來了好生意，再忙也要嚴(yán)格地要求自己，可不能拖了后腿。”花海景區(qū)“一畝田”農(nóng)莊的老板娘說。

平湖：探索利用共享法庭化解消費糾紛

平湖市市場監(jiān)管局積極發(fā)揮數(shù)字化改革效應(yīng)，結(jié)合訴源治理在消費維權(quán)領(lǐng)域搭建消費糾紛多元化解機制，把矛盾化解在源頭，化解在萌芽狀態(tài)。

該局與平湖市人民法院簽署了關(guān)于訴調(diào)對接工作實施意見和框架協(xié)議，合作搭建訴調(diào)對接調(diào)解室、設(shè)立共享法庭e站。共享法庭采用在線形式，對行政不能達成調(diào)解的復(fù)雜糾紛進行法律審查，支撐行政調(diào)解權(quán)威。

今年暑假期間，一家水上樂園突然停電，引發(fā)數(shù)十名游客要求退票的群體維權(quán)事件。平湖市市場監(jiān)管局第一時間聯(lián)合景區(qū)管委會共同約談經(jīng)營者，要求經(jīng)營者盡快拿出解決方案。其間，經(jīng)營者提出諸多法律抗辯意見，不同意接受行政調(diào)解。該局立即與平湖法院啟動對接，通過共享法庭在線開展法律審查。

平湖法院法官在線對該糾紛的主要事實進行審查，及時向平湖市市場監(jiān)管局反饋法律意見，打消了該經(jīng)營者企圖以訴訟拖延解決問題的僥幸心理，最終35名投訴人順利退票79張。

上城：加快應(yīng)用數(shù)智技術(shù)賦能“放心消費”

今年以來，杭州市上城區(qū)市場監(jiān)管局利用揭榜掛帥“浙江市場在線—消費者權(quán)益一體化保障”項目契機，積極采用數(shù)字化、智能化技術(shù)賦能“放心消費”建設(shè)，至10月15日，已引導(dǎo)全區(qū)5460余家商戶入駐“放心消費在浙江智慧平臺”。

在工作推進中，上城區(qū)根據(jù)地處杭州核心城區(qū)、大型商業(yè)綜合體數(shù)量多的特點，把綜合體作為工作重點，要求綜合體管理單位重視應(yīng)用智慧系統(tǒng)，組織商戶主動申報入庫上線，接受社會監(jiān)督，同時，把接入“浙江外賣在線”平臺“陽光廚房”的餐飲單位、接入“浙食鏈”“浙冷鏈”系統(tǒng)的食品銷售單位，納入“放心消費”創(chuàng)建單位的范圍。

此外，上城還將“12315消費糾紛和解通道”引入“放心消費智慧平臺”，實現(xiàn)經(jīng)營主體公開承諾、誠信經(jīng)營、社會評價、消費投訴、歷年放心消費單位后評價結(jié)果、售后服務(wù)等數(shù)字化應(yīng)用。

《中國質(zhì)量報》【走基層 看浙江 寫質(zhì)量】