用“四高”管出了“三個沒有”

湖南電線電纜整治成效顯著

□ 張 健 黃德勝 本報記者 王融國

用高頻次、高密度、高標(biāo)準(zhǔn)、高要求進(jìn)行綜合治理行動，確保了湖南省電線電纜生產(chǎn)行業(yè)沒有發(fā)現(xiàn)主觀故意生產(chǎn)“瘦身電纜”等質(zhì)量違法行為，沒有出現(xiàn)重點(diǎn)工程項目招投標(biāo)環(huán)節(jié)“低中劣供”的行業(yè)潛規(guī)則，近3年沒有發(fā)生因電線電纜質(zhì)量問題引發(fā)的質(zhì)量安全事故的“三個沒有”現(xiàn)象，使湖南省電線電纜行業(yè)質(zhì)量狀況得到明顯提升。為解決困擾電線電纜行業(yè)集中度低、技術(shù)力量分散、產(chǎn)品科技含量不高，以及少數(shù)生產(chǎn)廠家偷工減料，非標(biāo)產(chǎn)品屢禁難絕的現(xiàn)狀，湖南省市場監(jiān)管局近年來加強(qiáng)電線電纜質(zhì)量治理工作，全省電線電纜產(chǎn)品質(zhì)量不斷向好。

高頻次、高密度是整治工作的基礎(chǔ)動作。湖南省市場監(jiān)管局對全省83家電線電纜生產(chǎn)企業(yè)、294家直銷門店、19家在用電線電纜的建筑工程進(jìn)行產(chǎn)、銷、購全鏈溯源，共發(fā)現(xiàn)并消除質(zhì)量安全風(fēng)險72個，發(fā)現(xiàn)問題企業(yè)6家；組織省級電線電纜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查446批次，在完成的295批次抽查中檢出不合格產(chǎn)品21批次，問題發(fā)現(xiàn)率6.6%。該局堅持問題導(dǎo)向，通過突出檢查重點(diǎn)，提高監(jiān)督抽查比例，有效消除了質(zhì)量安全隱患。

該局把高標(biāo)準(zhǔn)貫徹到電線電纜生產(chǎn)許可受理和證后監(jiān)管中，對電線電纜獲證企業(yè)開展生產(chǎn)許可條件、原材料進(jìn)廠把關(guān)、生產(chǎn)過程控制、產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)、不合格品控制等環(huán)節(jié)全覆蓋監(jiān)督檢查，共發(fā)現(xiàn)和解決企業(yè)質(zhì)量問題123項，移送質(zhì)量違法線索1條，注銷生產(chǎn)許可證2張，變更生產(chǎn)許可范圍3家，從生產(chǎn)源頭保障產(chǎn)品質(zhì)量安全。

用高要求整治出高質(zhì)量的效果。對問題企業(yè)、銷售流通集中區(qū)、農(nóng)村地區(qū)建材市場，湖南省市場監(jiān)管局采取突擊檢查、現(xiàn)場檢測、快速檢測等方式，嚴(yán)厲打擊制假售假、無證無照生產(chǎn)經(jīng)營、危害生產(chǎn)和消費(fèi)安全行為。全省市場監(jiān)管系統(tǒng)共出動執(zhí)法人員5325人次，辦理電線電纜案件26件，貨值1635.28萬元，罰款金額182萬元，移送公安部門案件1起。與此同時，組織開展產(chǎn)品質(zhì)量技術(shù)幫扶“巡回問診”活動，積極幫扶企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。開展“質(zhì)量風(fēng)險監(jiān)測進(jìn)企業(yè)”活動，對10家電線電纜生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施風(fēng)險監(jiān)測，采集研判產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險信息15條，累計監(jiān)測產(chǎn)品23批次，向企業(yè)和有關(guān)監(jiān)管部門發(fā)送風(fēng)險通報10份。

湖南省市場監(jiān)管部門通過綜合運(yùn)用生產(chǎn)許可、監(jiān)督抽查、風(fēng)險監(jiān)測、專項治理、質(zhì)量體檢等一系列監(jiān)管舉措，確保了全省電線電纜生產(chǎn)行業(yè)“三個沒有”的良好局面。電線電纜企業(yè)的質(zhì)量安全主體責(zé)任意識不斷鞏固，質(zhì)量基礎(chǔ)建設(shè)不斷加強(qiáng)，市場競爭力不斷提升，市場占有率不斷提高。

通過質(zhì)量治理，湖南省電線電纜產(chǎn)品質(zhì)量不斷向好，2021年已完成的電線電纜的監(jiān)督抽查批次合格率高于往年，特別是生產(chǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督抽查批次合格率達(dá)到了98.3%。重點(diǎn)工程項目打破“唯低價”優(yōu)先中標(biāo)的現(xiàn)狀，主動向市場監(jiān)管部門咨詢生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量狀況，加大了對競標(biāo)企業(yè)的生產(chǎn)資質(zhì)、保障能力、質(zhì)量水平、社會信譽(yù)的考察比例，有效保障了重點(diǎn)工程質(zhì)量。持續(xù)開展的電線電纜利劍行動規(guī)范了市場秩序，震懾了違法企業(yè)，打擊了制售假冒偽劣產(chǎn)品的囂張氣焰，消費(fèi)安全得到保障。

《中國質(zhì)量報》