□ 楊玉龍

每年“雙十一”都是一場(chǎng)消費(fèi)的狂歡和盛宴。隨著今年“雙十一”的到來(lái)，商家和消費(fèi)者的熱情持續(xù)高漲。在今年“雙十一”臨近前，為營(yíng)造良好的購(gòu)物法治環(huán)境，記者就短信電話促銷、折扣滿減優(yōu)惠規(guī)則、直播帶貨等社會(huì)熱點(diǎn)話題進(jìn)行調(diào)查采訪，從今天起推出系列報(bào)道，敬請(qǐng)關(guān)注。

（據(jù)11月6日《法治日?qǐng)?bào)》） 

正如多位受訪者所說(shuō)，近年來(lái)，感覺(jué)越來(lái)越多的電商以發(fā)送短信的形式告知店鋪的上新情況、優(yōu)惠活動(dòng)等信息，節(jié)前的短信轟炸已經(jīng)成為常態(tài)。事實(shí)上確實(shí)如此。無(wú)論是手機(jī)短信，還是網(wǎng)頁(yè)彈窗，總會(huì)時(shí)不時(shí)冒出各種推銷信息。電商以發(fā)送短信的形式告知店鋪的上新情況、優(yōu)惠活動(dòng)等信息，這雖情有可原，但是若過(guò)多過(guò)頻繁，則會(huì)擾民。

羅 琪 作

同樣值得注意的是，根據(jù)工業(yè)和信息化部官方信息，近年來(lái)，“雙十一”促銷期間的營(yíng)銷類垃圾短信投訴呈現(xiàn)集中爆發(fā)現(xiàn)象，電商平臺(tái)的相關(guān)投訴占比高達(dá)九成，且衍生出大量相關(guān)消費(fèi)金融類垃圾信息投訴。平臺(tái)“默認(rèn)”注冊(cè)用戶直接發(fā)送促銷信息，平臺(tái)商家利用平臺(tái)規(guī)則漏洞發(fā)送營(yíng)銷短信等，這些問(wèn)題較為突出。

應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，營(yíng)銷短信“擾民”，不單會(huì)給受眾帶來(lái)干擾，更會(huì)碰觸法律底線?！睹穹ǖ洹返谝磺Я闳龡l規(guī)定：“除法律另有規(guī)定或者權(quán)利人明確同意外，任何組織或者個(gè)人不得實(shí)施下列行為：以電話、短信、即時(shí)通訊工具、電子郵件、傳單等方式侵?jǐn)_他人的私人生活安寧?！庇纱丝梢?jiàn)，這些擾民的信息，法律同樣是零容忍。

讓短信營(yíng)銷不再“擾民”，關(guān)鍵是電商平臺(tái)和商家增強(qiáng)守法意識(shí)。此前工業(yè)和信息化部就特別提出，電商平臺(tái)要立即全面自查自糾零售、金融等相關(guān)產(chǎn)品的短信營(yíng)銷行為，不得未經(jīng)消費(fèi)者同意或請(qǐng)求擅自發(fā)送營(yíng)銷短信。電商平臺(tái)理應(yīng)切實(shí)負(fù)起責(zé)任，嚴(yán)格遵守《電子商務(wù)法》《民法典》《通信短信息服務(wù)管理規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定，切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者的安寧權(quán)。

同時(shí)，相關(guān)基礎(chǔ)電信企業(yè)和短信息服務(wù)企業(yè)也應(yīng)負(fù)起責(zé)任。如，完善管理制度和技術(shù)手段，加強(qiáng)短信端口接入管理，規(guī)范短信簽名使用等等，認(rèn)真履行依法經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)承諾，強(qiáng)化自我約束和自我管理；利用技術(shù)手段，對(duì)高頻電話、短信進(jìn)行監(jiān)測(cè)，必要時(shí)可以進(jìn)行攔截。如此，也能夠消減推銷信息擾民。

正如媒體指出，這種低成本制造“信息垃圾場(chǎng)”的短視行為就算偶有收益，其“變現(xiàn)”能力也相當(dāng)有限。確如其言。要知道，推銷信息擾民只會(huì)讓“雙十一”掉色，畢竟，過(guò)多過(guò)濫的推銷信息，只能惹人煩、討人厭，最終也必將遭人棄。當(dāng)然，治理短信營(yíng)銷，既需要行政執(zhí)法，更離不開(kāi)政府、企業(yè)、電信運(yùn)營(yíng)商、公民、行業(yè)協(xié)會(huì)形成合力。

《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》