推出《部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單》（第二版）

山西“五個(gè)聚焦”構(gòu)建信用監(jiān)管機(jī)制

本報(bào)訊 （記者 秦海峰）近日，從山西省市場(chǎng)監(jiān)管局舉行的例行新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，今年以來，山西積極構(gòu)建信用監(jiān)管機(jī)制，圍繞“五個(gè)聚焦”提升監(jiān)管執(zhí)法效能，在服務(wù)市場(chǎng)主體發(fā)展、創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境上取得明顯成效。

聚焦市場(chǎng)主體發(fā)展，推進(jìn)企業(yè)年報(bào)公示工作。全系統(tǒng)始終把年報(bào)工作作為創(chuàng)新監(jiān)管方式、夯實(shí)信用監(jiān)管基礎(chǔ)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、服務(wù)市場(chǎng)主體發(fā)展的重要抓手，不斷創(chuàng)新方式方法，多措并舉，統(tǒng)籌推進(jìn)。截至6月30日，全省企業(yè)年報(bào)公示率達(dá)96.15%，比去年提高了0.89個(gè)百分點(diǎn)，高出全國(guó)平均水平將近5個(gè)百分點(diǎn)，在全國(guó)名列前茅，同時(shí)確保特種設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)保持100%年報(bào)。

聚焦共治共享機(jī)制，強(qiáng)化信息歸集和聯(lián)合懲戒。以國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)為平臺(tái)，依托山西省電子政務(wù)外網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)公示系統(tǒng)與省信用信息共享平臺(tái)之間涉企信息數(shù)據(jù)定期自動(dòng)交換共享，加強(qiáng)跨部門涉企信息歸集、公示、共享，并將各部門歸集的信息全部、及時(shí)、準(zhǔn)確地記于企業(yè)名下向社會(huì)公示。截至10月底，公示系統(tǒng)共歸集公示全省各類市場(chǎng)主體行政許可信息117.2萬余條、行政處罰信息11萬余條、小微企業(yè)扶持信息17.2萬余條。優(yōu)化部門協(xié)同監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)將省、市、縣三級(jí)人社部門推送的拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”信息記于企業(yè)名下實(shí)施聯(lián)合懲戒，今年以來，累計(jì)向社會(huì)公示、曝光3批19家拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”企業(yè)。

聚焦?fàn)I商環(huán)境優(yōu)化，推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管。保持系統(tǒng)內(nèi)日常監(jiān)管“雙隨機(jī)”全覆蓋，印發(fā)《2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃》，結(jié)合企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類結(jié)果，先后統(tǒng)籌實(shí)施了高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警企業(yè)、嚴(yán)重違法失信企業(yè)及經(jīng)營(yíng)期限過期企業(yè)的定向抽查。截至10月底，全省共計(jì)抽查企業(yè)3.1萬家。同時(shí)，積極發(fā)揮牽頭抓總作用，在全國(guó)率先出臺(tái)《部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單》（第二版），新增了11個(gè)部門和20個(gè)事項(xiàng)，鞏固和拓展部門聯(lián)查覆蓋范圍。印發(fā)《2021年度市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作實(shí)施方案》，明確任務(wù)舉措的時(shí)間表和路線圖，組織開展線上培訓(xùn)。截至目前，全省市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域共開展部門聯(lián)查2100余次，涉及27個(gè)部門31個(gè)行業(yè)。通過“進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事”，切實(shí)提高了監(jiān)管效能，減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)，持續(xù)打造“三無”“三可”營(yíng)商環(huán)境。

聚焦風(fēng)險(xiǎn)隱患治理，探索企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理。印發(fā)《山西省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理辦法（試行）》，在有效分析企業(yè)登記注冊(cè)、行政許可、行政處罰、抽查檢查結(jié)果等涉企信息數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)對(duì)全省市場(chǎng)主體信用風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的實(shí)時(shí)劃分、動(dòng)態(tài)調(diào)整，對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管領(lǐng)域、企業(yè)特定風(fēng)險(xiǎn)行為等進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警。對(duì)接“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管平臺(tái)，對(duì)全省信用風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分為高風(fēng)險(xiǎn)和存在特定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的9100家企業(yè)部署開展定向抽查，提高“雙隨機(jī)”抽查的靶向性和精準(zhǔn)度。

聚焦企業(yè)痛點(diǎn)堵點(diǎn)，開展失信企業(yè)信用修復(fù)工作。在全國(guó)率先開展嚴(yán)重違法失信企業(yè)信用修復(fù)工作，累計(jì)為全省2329家失信企業(yè)實(shí)施了信用修復(fù)。根據(jù)今年9月1日市場(chǎng)監(jiān)管總局出臺(tái)的《市場(chǎng)監(jiān)督管理信用修復(fù)管理辦法》，累計(jì)為6376家企業(yè)辦理了信用修復(fù)，幫助失信市場(chǎng)主體糾正了失信行為、消除了不良影響。

下一步，山西將不斷完善監(jiān)管體制，構(gòu)建長(zhǎng)效治本的信用監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)失信聯(lián)合懲戒，提升企業(yè)誠(chéng)信守法意識(shí)和水平，為全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展打造公平競(jìng)爭(zhēng)、共治共享的營(yíng)商環(huán)境。

《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》