“一企一策”開(kāi)幫扶“良方”

上海開(kāi)展提升行動(dòng)為小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提供參考樣本

□ 夏 敏 本報(bào)記者 霍一夫

“在ISO 9001質(zhì)量管理工具基礎(chǔ)上加載信息安全管理體系的提升方案，解決了困擾企業(yè)的信息數(shù)據(jù)安全問(wèn)題，有效降低了信息泄露和惡意傳播的風(fēng)險(xiǎn)，提升了公司信息安全綜合能力，客戶(hù)滿(mǎn)意度、合同續(xù)約率都提升了好幾個(gè)百分點(diǎn)?！闭f(shuō)起上海全面推進(jìn)的小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動(dòng)對(duì)企業(yè)的影響，食亨（上海）科技服務(wù)有限公司負(fù)責(zé)人深有感觸，一個(gè)勁兒表示感謝。

按照市場(chǎng)監(jiān)管總局部署，上海市市場(chǎng)監(jiān)管局從2021年3月起，組織開(kāi)展小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動(dòng)試點(diǎn)工作，旨在通過(guò)由專(zhuān)業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)問(wèn)題診斷開(kāi)出的“一企一策”幫扶“良方”，幫助小微企業(yè)質(zhì)量管理水平上臺(tái)階提能級(jí)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量提升。浦東新區(qū)、靜安、長(zhǎng)寧、普陀、虹口、奉賢6個(gè)區(qū)積極響應(yīng)，率先啟動(dòng)了試點(diǎn)工作，共發(fā)動(dòng)40余家小微企業(yè)參與提升行動(dòng)，覆蓋信息技術(shù)、紙制品、汽車(chē)、養(yǎng)老服務(wù)等14個(gè)行業(yè)。

提升行動(dòng)首先著眼于培育產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能、引領(lǐng)數(shù)字新消費(fèi)。位于上海中心城區(qū)的虹口區(qū)有著一批處于創(chuàng)業(yè)和上升期的在線新經(jīng)濟(jì)企業(yè)。食亨（上海）科技服務(wù)有限公司是一家基于大數(shù)據(jù)分析及人工智能技術(shù)的餐飲零售數(shù)字化經(jīng)營(yíng)服務(wù)商，作為頗具發(fā)展?jié)摿Φ臏?zhǔn)“獨(dú)角獸”企業(yè)，面對(duì)良好發(fā)展勢(shì)頭，互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)人才流動(dòng)性高等因素帶來(lái)的信息數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)卻讓企業(yè)犯了難。作為數(shù)字化經(jīng)營(yíng)服務(wù)商，數(shù)據(jù)安全防護(hù)能力直接影響著企業(yè)的發(fā)展壯大。正當(dāng)企業(yè)四處尋求解決方案時(shí)，上海市虹口區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局上門(mén)走訪，并進(jìn)行政策解讀和指導(dǎo)。企業(yè)負(fù)責(zé)人當(dāng)即表示，愿意參加提升行動(dòng)。針對(duì)企業(yè)的需求，該局牽線協(xié)調(diào)，邀請(qǐng)了專(zhuān)業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)到企業(yè)進(jìn)行問(wèn)題診斷，出具了“質(zhì)量管理體系+信息安全管理體系”以及“制度+技術(shù)+心理因素”的整體解決方案。技術(shù)機(jī)構(gòu)與企業(yè)共同細(xì)化方案，通過(guò)全員參與、建立體系、優(yōu)化流程和信息數(shù)據(jù)合規(guī)化管理等舉措，企業(yè)的信息安全防護(hù)技術(shù)得到了整體提升，實(shí)現(xiàn)百億級(jí)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的安全保障。

近年來(lái)，體現(xiàn)社會(huì)管理的“溫度”，關(guān)心關(guān)愛(ài)老人，提高老年人生活品質(zhì)，成了社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。機(jī)構(gòu)養(yǎng)老是養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的主業(yè)態(tài)，提高養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力和水平對(duì)促進(jìn)養(yǎng)老行業(yè)快速健康發(fā)展具有引領(lǐng)和示范作用。長(zhǎng)寧、普陀兩區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局聚焦中心城區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)多分散于社區(qū)、以中小型為主的特點(diǎn)，將小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動(dòng)的試點(diǎn)落到了養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)。為加大幫扶力度，長(zhǎng)寧區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局今年新修訂了《長(zhǎng)寧區(qū)促進(jìn)質(zhì)量提升、品牌發(fā)展、知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用的實(shí)施辦法》，其中對(duì)質(zhì)量管理體系認(rèn)證等獲證企業(yè)給予一次性資助1萬(wàn)元。同時(shí)，該局積極爭(zhēng)取民政等主管部門(mén)的支持，共同動(dòng)員區(qū)屬?lài)?guó)有企業(yè)萬(wàn)宏養(yǎng)老集團(tuán)，以集團(tuán)帶動(dòng)下屬各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的方式整體推進(jìn)質(zhì)量提升。

萬(wàn)宏養(yǎng)老集團(tuán)成立于2018年，主營(yíng)業(yè)務(wù)為“機(jī)構(gòu)—社區(qū)—居家”三維深度融合的養(yǎng)老服務(wù)集團(tuán)，擁有自營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)12家、社區(qū)為老服務(wù)設(shè)施6家、護(hù)理站1家、社區(qū)大食堂5家。但由于業(yè)態(tài)多樣化、流程不規(guī)范，集團(tuán)分支機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量參差不齊。為此，萬(wàn)宏養(yǎng)老集團(tuán)從集團(tuán)公司做起，導(dǎo)入ISO 9001質(zhì)量管理體系，率先通過(guò)評(píng)審獲得認(rèn)證，隨后逐步向各下屬養(yǎng)老機(jī)構(gòu)推行，進(jìn)行了實(shí)質(zhì)意義上的“從上到下貫標(biāo)”。目前，該集團(tuán)公司及下屬2家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)已獲得了認(rèn)證。全程參與體系建設(shè)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)工作人員表示，此次通過(guò)參與制度文件編制、體系建立等工作，真正把頭腦里的質(zhì)量管理“概念”轉(zhuǎn)為了切實(shí)執(zhí)行的管理行動(dòng)。

據(jù)上海市市場(chǎng)監(jiān)管局副局長(zhǎng)陶永華介紹，小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動(dòng)試點(diǎn)以來(lái)，行業(yè)組織、技術(shù)機(jī)構(gòu)、企業(yè)等各方積極參與，形成了共同發(fā)力的疊加效應(yīng)。首批16家企業(yè)通過(guò)了質(zhì)量管理體系評(píng)審，獲頒認(rèn)證證書(shū)，8家認(rèn)證機(jī)構(gòu)發(fā)起了履行社會(huì)責(zé)任幫扶小微企業(yè)的倡議，承諾發(fā)揮技術(shù)與管理優(yōu)勢(shì)，為小微企業(yè)提供精準(zhǔn)幫扶，解決制約其發(fā)展的關(guān)鍵質(zhì)量管理問(wèn)題。 行動(dòng)中形成了一大批可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法，為更多小微企業(yè)提升質(zhì)量管理提供了樣本參考。

《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》