讓產(chǎn)品合格證真正成為“質(zhì)量名片”

湖南創(chuàng)新產(chǎn)品合格證制度提升“湘品”質(zhì)量

□ 高勇波 劉夢沅 本報記者 王融國

為提升“湘品”品質(zhì)、激發(fā)市場活力，推動湖南高質(zhì)量發(fā)展蓄勢聚力，湖南省市場監(jiān)管局在全省推動全面規(guī)范產(chǎn)品合格證工作，讓產(chǎn)品合格證不僅成為企業(yè)對外的“質(zhì)量名片”和傳遞全面質(zhì)量信息的重要載體，更成為了在生產(chǎn)者、銷售者與消費者之間搭建質(zhì)量信任的橋梁。

產(chǎn)品合格證制度已實施近30年時間，但實行過程中存在的一些違法違規(guī)行為弱化了產(chǎn)品合格證的效用。為杜絕隨意出具產(chǎn)品合格證的亂象，湖南省市場監(jiān)管局印發(fā)了《關(guān)于全面規(guī)范產(chǎn)品合格證的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）規(guī)范性文件，編制了《產(chǎn)品合格證管理規(guī)范》地方標準，推動湖南航天天麓新材料檢測有限責任公司依托云計算、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等新技術(shù)開發(fā)產(chǎn)品合格證服務云平臺，中國人壽財險湖南省分公司設(shè)立了產(chǎn)品質(zhì)量保證保險，湖南省質(zhì)檢院出臺了“一站式”服務企業(yè)出廠檢驗工作方案，在監(jiān)管部門指導下落實產(chǎn)品合格證制度監(jiān)管工作，對違法行為依法從嚴從重處罰，并依法錄入信用記錄，搭建起以產(chǎn)品合格證管理為核心的產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管新模式。

與以往大多數(shù)僅僅印著“合格證”3個字、甚至可以隨意手填信息的薄薄小紙片不同，用手機掃一掃最新的數(shù)字化產(chǎn)品合格證上的二維碼，產(chǎn)品的執(zhí)行標準、名稱、型號、規(guī)格、生產(chǎn)單位、地址及有效聯(lián)系方式等基本信息一應俱全，還根據(jù)產(chǎn)品屬性標注了生產(chǎn)日期/安全使用期/失效日期，以及警示標志/中文警示說明等內(nèi)容。讓記者感到驚喜的是，數(shù)字化產(chǎn)品合格證還能查看產(chǎn)品的質(zhì)量檢驗報告。

要保證產(chǎn)品合格證的信息齊全、真實有效，讓帶證流通的產(chǎn)品“真合格”，是產(chǎn)品合格證制度推行的關(guān)鍵所在，也決定了合格證的“含金量”?！秾嵤┮庖姟访鞔_規(guī)定生產(chǎn)者承擔產(chǎn)品質(zhì)量把關(guān)主體責任，按最小銷售單元對出廠銷售的產(chǎn)品開具合格證；生產(chǎn)者必須具備檢驗能力或委托第三方法定檢驗機構(gòu)進行產(chǎn)品檢驗，產(chǎn)品按標準檢驗合格后才能出具產(chǎn)品合格證；銷售者則必須承擔產(chǎn)品質(zhì)量查驗主體責任，查驗進貨產(chǎn)品的合格證，建立商品進貨臺賬和銷售臺賬，不得銷售無產(chǎn)品合格證和合格證不規(guī)范的產(chǎn)品。檢驗機構(gòu)承擔產(chǎn)品質(zhì)量檢驗的主體責任，嚴格按產(chǎn)品標準進行檢驗，確保結(jié)果真實準確。

“落實產(chǎn)品合格證制度，生產(chǎn)者、銷售者和檢驗機構(gòu)各司其職，監(jiān)管部門嚴格落實監(jiān)管責任，是產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的基礎(chǔ)性工作，是湖南品牌建設(shè)的基礎(chǔ)?！焙鲜∈袌霰O(jiān)管局相關(guān)負責人介紹，湖南省有工業(yè)產(chǎn)品1.8萬多種，涉及20大類、97個行業(yè)，有各類生產(chǎn)企業(yè)4.1萬多家。構(gòu)建以合格證管理為核心的產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管新模式，是產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管從事后危機應對轉(zhuǎn)向事前風險預防、從產(chǎn)品事后監(jiān)管轉(zhuǎn)向源頭監(jiān)管的重要體現(xiàn)。通過督促企業(yè)嚴把出廠檢驗關(guān)、進貨查驗關(guān)，從源頭遏制劣質(zhì)產(chǎn)品流入市場，壓實生產(chǎn)企業(yè)、銷售企業(yè)主體責任，壓實檢驗機構(gòu)技術(shù)把關(guān)責任和各級監(jiān)管部門監(jiān)管責任，能從源頭上有效降低產(chǎn)品質(zhì)量安全風險。落實產(chǎn)品合格證制度，能嚴防未經(jīng)檢驗合格的產(chǎn)品流入市場，力爭實現(xiàn)在湖南省內(nèi)生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品質(zhì)量均合格，并推行產(chǎn)品質(zhì)量信息公開透明、可追溯，讓產(chǎn)品合格證真正成為消費者放心的“質(zhì)量名片”，提振消費信心，構(gòu)建湖南放心消費環(huán)境。

湖南大學工商管理學院質(zhì)量品牌客座教授鄭長征認為，建立健全生產(chǎn)主體名錄，督促生產(chǎn)者嚴格落實原料進廠查驗責任、成品出廠檢驗責任，從源頭上把住了產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)。同時，“云產(chǎn)品合格證”平臺的建立，讓生產(chǎn)企業(yè)和監(jiān)管部門能夠隨時追蹤產(chǎn)品流向，為產(chǎn)品質(zhì)量安全治理打開一片全新天地。

湖南省市場監(jiān)管局局長向曙光表示，規(guī)范后的產(chǎn)品合格證既是企業(yè)的“質(zhì)量名片”，也是傳遞全面質(zhì)量信息的重要載體，通過第三方保險機構(gòu)介入，還能對存在質(zhì)量問題的產(chǎn)品實現(xiàn)“兜底賠付”，最大可能保障消費者合法權(quán)益。全面規(guī)范和推行產(chǎn)品合格證制度，嚴防不合格產(chǎn)品流入市場，必將為放心消費、安全消費筑起一道堅固堤防，有力推動湖南產(chǎn)品、湖南品牌更加自信地走向市場、走向全國、走向世界。

《中國質(zhì)量報》