□ 胡立彪

日前印發(fā)的《中共中央 國務院關于加強新時代老齡工作的意見》（以下簡稱《意見》）明確，要積極培育銀發(fā)經濟，并提出一系列鼓勵和支持措施。這與“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要提出的“發(fā)展銀發(fā)經濟，開發(fā)適老化技術和產品，培育智慧養(yǎng)老等新業(yè)態(tài)”相呼應。分析認為，近些年我國銀發(fā)經濟快速發(fā)展，如今政策支持力度加碼，這意味著銀發(fā)經濟將會成為未來中國市場一個新的增長點。

今年5月公布的第七次全國人口普查結果顯示，我國60歲以上人口已超過2.64億人，占總人口數的18.7%。如此龐大的人口基數，會形成一個非?？捎^的消費市場。不少人想當然地認為老年人消費能力差，這是一種刻板印象。事實上，從消費水平絕對值看，老年人消費水平高于人均消費水平。重要的是，老年人群體不斷有50后、60后新生力量加入，他們不僅有更多積蓄，還具備較高文化素養(yǎng)，懂得應用互聯(lián)網技術，其消費能力遠強于前一代老年人。據國家社科基金《養(yǎng)老消費與養(yǎng)老產業(yè)發(fā)展研究》課題組測算，到2050年，我國老年用品市場的規(guī)模將達到100萬億元，占國內生產總值的1/3。

可以預見，隨著我國人口老齡化程度加深、老年用品普及，老年用品消費結構將多元化，進而推動銀發(fā)經濟加快駛入一片廣闊藍海。不過，目前老年人消費市場還存在一些問題，巨大的消費潛力和活力遠未釋放出來。從需求側看，伴隨我國經濟不斷發(fā)展，社會保障制度不斷完善，我國老年人口消費不斷升級，正從滿足生活基本需求的消費向醫(yī)療保健、康復護理、旅游休閑等服務消費不斷拓展。而從供給側看，支持銀發(fā)經濟發(fā)展的政策體系尚不健全，針對老年群體的高質量產品和服務供給不足。數據顯示，我國老年用品種類只有2000多種，而日本老年用品種類多達4萬余種。而且，老年用品生產企業(yè)規(guī)模普遍較小，產業(yè)能級較低，產品研發(fā)和自主創(chuàng)新能力較弱。

尤其需要關注的是，在數字化時代，影響銀發(fā)經濟快速發(fā)展的最大障礙之一，是老年人面前橫亙著一條無形的“數字鴻溝”。簡單講，“數字鴻溝”就是數字化、智能化產品不能契合老年人的實際需求。有學者指出，數字化時代，各種產品及服務多以年輕人為主要目標群體，形成以年輕人主導話語權的互聯(lián)網輿論環(huán)境，這導致了老年人真實的數字生活需求常常被誤讀或忽視。就目前市場看，適合老年人用的智能手機乏善可陳，老年信息科技產品和服務的安全性能、適老特征和質量水平不足。

老年產品和服務有效供給不足及供需失衡問題，實際上均為“人為”問題，因此解決辦法并不難找。一方面，老齡產業(yè)發(fā)展處于初創(chuàng)階段，亟需建立政策制度體系，以需求為導向，聚焦重點消費品和旅游、健康、家政等服務消費，培育老齡產業(yè)重點領域；另一方面，相關企業(yè)應針對老年人需求的特殊性、差異性和多樣性，進行準確市場定位和精準市場細分，開發(fā)設計多樣化、個性化、人性化的適老產品和服務。

令人欣慰的是，我國政府越來越重視人口老齡化問題，并從戰(zhàn)略高度對銀發(fā)經濟發(fā)展進行規(guī)劃?！兑庖姟访鞔_，企業(yè)和科研機構要加大老年產品的研發(fā)制造力度，支持老年產品關鍵技術成果轉化、服務創(chuàng)新，積極開發(fā)適合老年人使用的智能化、輔助性以及康復治療等方面的產品，滿足老年人提高生活品質的需求；相關部門要制定老年用品和服務目錄、質量標準，推進養(yǎng)老服務認證工作；市場監(jiān)管等部門要加強監(jiān)管，嚴厲打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品等違法行為，維護老年人消費權益，營造安全、便利、誠信的消費環(huán)境。

我們相信，只要全社會都關注老年群體，企業(yè)和資本也向老年市場傾斜，銀發(fā)經濟一定會釋放出巨大潛力和活力，成為推進經濟高質量發(fā)展的重要力量。

《中國質量報》【觀象臺】