支撐北京冬奧會籌辦 支持優(yōu)化營商環(huán)境

北京發(fā)布118項地方標(biāo)準(zhǔn)

□ 本報記者 徐建華

近日，為推動首都高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，北京市發(fā)布118項地方標(biāo)準(zhǔn)，涉及9大領(lǐng)域，其中資源節(jié)約與利用22項、城市管理與公共服務(wù)17項、公共安全15項、工程建設(shè)13項、信息化12項、服務(wù)業(yè)8項、衛(wèi)生6項、生態(tài)環(huán)境3項、農(nóng)業(yè)21項、基礎(chǔ)類1項。含本批標(biāo)準(zhǔn)，2021年北京市累計發(fā)布259項地方標(biāo)準(zhǔn)，其中京津冀區(qū)域協(xié)同地方標(biāo)準(zhǔn)10項，有力支撐了北京市委市政府重點工作和京津冀協(xié)同發(fā)展。

據(jù)悉，在支撐北京冬奧會、冬殘奧會等大型活動籌辦方面，北京市此次制定發(fā)布的地方標(biāo)準(zhǔn)《大型活動可持續(xù)性評價指南》，規(guī)定了開展大型活動可持續(xù)性評價的內(nèi)容、方法和過程，為世界性、洲際性、全國性以及市級大型賽事等大型活動開展可持續(xù)評價提供指導(dǎo)，為北京奧運遺產(chǎn)傳承提供標(biāo)準(zhǔn)化支撐；制定發(fā)布的地方標(biāo)準(zhǔn)《大型群眾性活動場館安全技術(shù)防范基本要求》，規(guī)定了大型群眾性活動場館重點區(qū)域技術(shù)防范要求、系統(tǒng)要求、運行與維護(hù)要求，進(jìn)一步提高大型群眾性活動安全保障與風(fēng)險控制能力；制定發(fā)布的地方標(biāo)準(zhǔn)《大型群眾性活動消防安全規(guī)范》，規(guī)定了大型群眾性活動消防安全的基本要求、布局要求、安全疏散要求、消防設(shè)施要求等內(nèi)容，加強大型群眾性活動消防安全管理；制定發(fā)布的地方標(biāo)準(zhǔn)《公共建筑無障礙設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》，包括無障礙通行設(shè)施、通行流線、服務(wù)設(shè)施、服務(wù)系統(tǒng)、信息交流與智慧服務(wù)、各類建筑特殊無障礙設(shè)計要求等內(nèi)容，為新建擴(kuò)建、改建和改造公共建筑工程的無障礙設(shè)計提供指導(dǎo)，營造友好、包容、共享的無障礙環(huán)境，支撐北京冬奧會、冬殘奧會籌辦。

在支撐智慧城市發(fā)展方面，此次發(fā)布的地方標(biāo)準(zhǔn)《“北京民生一卡通”技術(shù)規(guī)范 第1部分：卡片》，規(guī)定了“北京民生一卡通”卡結(jié)構(gòu)組成、應(yīng)用流程、安全機制、終端以及電子卡等方面要求，實體卡集社會保障、待遇補貼發(fā)放、養(yǎng)老優(yōu)待、殘疾人保障、醫(yī)療健康、教育管理、公園年票、城市交通、金融服務(wù)等功能于一體，有利于進(jìn)一步提升政務(wù)服務(wù)供給能力和市民生活用卡便捷度；《城市碼編碼與應(yīng)用規(guī)范》兩項系列標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定了城市碼的標(biāo)識和二維碼的編制原則、編制要求及應(yīng)用要求等內(nèi)容，為相關(guān)部門對自然人、組織和物體進(jìn)行統(tǒng)一標(biāo)識以及規(guī)范編制和使用城市二維碼提供技術(shù)支撐，推進(jìn)城市基礎(chǔ)信息體系建設(shè)，提升城市智能化管理和服務(wù)水平。

在支撐生態(tài)環(huán)境保護(hù)和綠色發(fā)展方面，此次發(fā)布的地方標(biāo)準(zhǔn)《道路塵負(fù)荷車載移動監(jiān)測與評價技術(shù)規(guī)范》，是國內(nèi)首個道路揚塵監(jiān)測和評價領(lǐng)域的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對車載移動監(jiān)測系統(tǒng)、質(zhì)量保證與質(zhì)量控制、數(shù)據(jù)有效性判斷、道路塵負(fù)荷分級與評價等方面進(jìn)行規(guī)范。該標(biāo)準(zhǔn)實施后，可有效地指導(dǎo)道路塵負(fù)荷監(jiān)測工作，促進(jìn)道路揚塵污染防治技術(shù)進(jìn)步。為落實《北京市百項節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范提升工程實施方案（2020-2023年）》，此次發(fā)布節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)22項，包括《用水定額》系列標(biāo)準(zhǔn)11項、《節(jié)水評價規(guī)范》系列標(biāo)準(zhǔn)7項、《供水企業(yè)節(jié)水管理規(guī)范》等其他標(biāo)準(zhǔn)4項，累計51項。這些標(biāo)準(zhǔn)的實施有利于提高全市用水效率，促進(jìn)節(jié)水型社會建設(shè)，推動北京市綠色發(fā)展。

在優(yōu)化營商環(huán)境方面，此次制定發(fā)布的地方標(biāo)準(zhǔn)《政務(wù)服務(wù)中心服務(wù)與管理規(guī)范》，規(guī)定了市、區(qū)、鎮(zhèn)街三級政務(wù)服務(wù)中心類型、設(shè)置、環(huán)境、運行管理等要求，并圍繞“一窗”服務(wù)模式，從咨詢、預(yù)約、受理、審查與辦結(jié)、結(jié)果送達(dá)等各環(huán)節(jié)對服務(wù)內(nèi)容和全過程監(jiān)督評價進(jìn)行了規(guī)范；制定發(fā)布的地方標(biāo)準(zhǔn)《政務(wù)服務(wù)事項編碼及要素規(guī)范》，明確了政務(wù)服務(wù)事項范圍和類型，提出了事項基本編碼、實施編碼和業(yè)務(wù)辦理項編碼規(guī)則，規(guī)定了事項基本目錄要素、實施清單要素、材料名錄要素的內(nèi)容和編寫要求。兩項標(biāo)準(zhǔn)實施后，將進(jìn)一步支撐政務(wù)服務(wù)中心提供規(guī)范高效的政務(wù)服務(wù)，優(yōu)化營商環(huán)境，提升群眾辦事滿意率。

此外，在支撐首都安全保障方面，主要有《專業(yè)應(yīng)急救援隊伍能力建設(shè)規(guī)范》10項系列標(biāo)準(zhǔn)，涉及突發(fā)環(huán)境事件、危險化學(xué)品、道路橋梁、電網(wǎng)、防汛排水、供熱、燃?xì)?、建筑工程施工現(xiàn)場、水域、通信保障等領(lǐng)域，規(guī)定了專業(yè)應(yīng)急救援隊伍的專業(yè)救援能力、綜合保障能力、技能提升能力和組織管理能力等要求，為建立“統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效”應(yīng)急救援體系提供支撐；地方標(biāo)準(zhǔn)《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)餐飲安全管理規(guī)范》，規(guī)定了通過網(wǎng)絡(luò)提供餐飲服務(wù)過程中餐飲安全管理的一般要求、平臺管理要求、供餐要求和配送要求，有利于加強網(wǎng)絡(luò)訂餐及配送服務(wù)過程中對餐飲安全的監(jiān)督管理，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)經(jīng)營行為，保證餐飲食品安全，保障人民群眾飲食健康。

《中國質(zhì)量報》