本報(bào)訊 （黃小軍）近日，云南省人民政府批復(fù)了《云南省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于報(bào)請(qǐng)印發(fā)<云南省基本公共服務(wù)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)>的請(qǐng)示》，原則同意并授權(quán)云南省發(fā)改委印發(fā)《云南省基本公共服務(wù)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡稱《實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)》）。

批復(fù)明確，《實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持新發(fā)展理念，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，按照兜住民生底線、保障基本民生的總體要求，堅(jiān)持盡力而為、量力而行，聚焦人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，明確現(xiàn)階段政府兜底保障的基本公共服務(wù)范圍與標(biāo)準(zhǔn)，為云南省各級(jí)政府履職盡責(zé)和人民群眾享有相應(yīng)權(quán)利提供重要依據(jù)，推進(jìn)全省治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

批復(fù)強(qiáng)調(diào)，各行業(yè)主管部門務(wù)必高度重視，高位推動(dòng)，及時(shí)組織研究部署，進(jìn)一步細(xì)化本行業(yè)領(lǐng)域基本公共服務(wù)項(xiàng)目的軟硬件標(biāo)準(zhǔn)要求，確保廣泛動(dòng)員，扎實(shí)推進(jìn)，并加強(qiáng)各行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)間的統(tǒng)籌銜接和基層設(shè)施設(shè)備共建共享，形成有效的社會(huì)治理、良好的社會(huì)秩序，使人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。

批復(fù)要求，全省各地、有關(guān)部門要有效落實(shí)基本公共服務(wù)支出責(zé)任，基本公共服務(wù)項(xiàng)目屬于地方財(cái)政事權(quán)的，各地要加強(qiáng)預(yù)算平衡，原則上通過統(tǒng)籌自有財(cái)力和上級(jí)轉(zhuǎn)移支付安排經(jīng)費(fèi)，部分公益性資本性支出可依法依規(guī)通過地方政府債券等予以安排；屬于共同財(cái)政事權(quán)的，具體支出責(zé)任按照相關(guān)領(lǐng)域財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革情況確定。各地要按照確定的基本公共服務(wù)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，完整、規(guī)范、合理編制基本公共服務(wù)項(xiàng)目預(yù)算，確保相關(guān)經(jīng)費(fèi)足額撥付到位，配齊相關(guān)服務(wù)人員，保障服務(wù)機(jī)構(gòu)有效運(yùn)轉(zhuǎn)；鼓勵(lì)將適合通過政府購買服務(wù)方式提供的基本公共服務(wù)項(xiàng)目納入政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄。

批復(fù)要求，云南省發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)《實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施的監(jiān)督監(jiān)測(cè)，適時(shí)開展實(shí)施情況聯(lián)合檢查和效果評(píng)估；在保持標(biāo)準(zhǔn)基本穩(wěn)定的前提下，根據(jù)監(jiān)督監(jiān)測(cè)和檢查評(píng)估結(jié)果，統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和財(cái)政承受能力等因素，適時(shí)提出《實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)》調(diào)整方案，按照規(guī)定報(bào)批后實(shí)施，并及時(shí)向社會(huì)發(fā)布。

《中國質(zhì)量報(bào)》