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深圳市市場監(jiān)管局上線個體工商戶簡易注銷系統(tǒng)

本報訊 （記者 傅江平）近日，從深圳市市場監(jiān)管局獲悉，自2021年12月31日起，該局對現(xiàn)有企業(yè)簡易注銷系統(tǒng)進(jìn)行升級完善，并正式上線運行個體工商戶簡易注銷系統(tǒng)，市民不出門就能在網(wǎng)上注銷公司，且不需任何費用。在目前疫情防控常態(tài)化背景下，該服務(wù)的升級優(yōu)化將給深圳企業(yè)和個體工商戶帶來不少便利。

據(jù)了解，深圳市商事主體數(shù)量長期以來排名全國前列，完善商事主體退出機制，創(chuàng)新企業(yè)注銷制度，是深圳綜合改革試點首批授權(quán)清單涉及的重要內(nèi)容之一。來自深圳市企業(yè)注冊局的數(shù)據(jù)顯示，截至2021年12月底，深圳市共有商事主體380.4萬戶，同比增長6.1%，其中企業(yè)241萬戶，同比增長6.5%；個體工商戶139.4萬戶，同比增長5.3%。按深圳市統(tǒng)計局最新公布的深圳市常住人口1763.38萬人計算，全市每千人擁有商事主體215.7戶、企業(yè)136.7戶。

在此之前，深圳市市場監(jiān)管局在商事主體“退出制”上進(jìn)行了系列創(chuàng)新和探索。其中，該局在全國首創(chuàng)商事主體除名制和依職權(quán)注銷制度，聯(lián)合深圳市國資委出臺《關(guān)于市屬國有“僵尸企業(yè)”辦理注銷的指導(dǎo)意見》，聯(lián)合深圳市中級人民法院等18個部門制定《關(guān)于完善破產(chǎn)工作府院聯(lián)動協(xié)調(diào)機制的實施意見》，有效解決企業(yè)退出難的問題，讓深圳改善營商環(huán)境邁進(jìn)了一大步，為新時期深化企業(yè)退出便利化改革探索道路、積累經(jīng)驗、作出示范。

其中，深圳市市場監(jiān)管局創(chuàng)新推出的“破產(chǎn)工作府院聯(lián)動協(xié)調(diào)機制”提出建立與人民法院數(shù)據(jù)共享機制，推廣電子送達(dá)，允許破產(chǎn)清算案件管理人或強制清算案件清算組通過網(wǎng)上申請方式，申請破產(chǎn)或強制清算企業(yè)的注銷登記；經(jīng)人民法院裁定宣告破產(chǎn)并終結(jié)破產(chǎn)程序，以及裁定終結(jié)強制清算程序的企業(yè)，適用企業(yè)簡易注銷程序，免予提交清算報告。

疫情防控期間，深圳市市場監(jiān)管局持續(xù)拓寬企業(yè)退出市場渠道，創(chuàng)設(shè)歇業(yè)登記制度，對商事主體存續(xù)期間遇到經(jīng)濟(jì)危機、疫情等不可抗力或因其他困難暫時無法開展經(jīng)營活動的，允許其向商事登記機關(guān)申報“歇業(yè)”登記。另外，針對在實踐中因商事主體的投資人或者分支機構(gòu)的隸屬企業(yè)已注銷導(dǎo)致商事主體無法辦理相關(guān)登記的，允許特殊情形注銷。拓寬企業(yè)退出市場渠道的舉措受到企業(yè)普遍歡迎。某企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，相關(guān)舉措利于進(jìn)一步規(guī)范市場經(jīng)營秩序，便利中小微企業(yè)和個體工商戶辦理相關(guān)主體退出手續(xù)，對社會信用體制建設(shè)也有很大助益。

此次企業(yè)簡易注銷系統(tǒng)在升級完善過程中，進(jìn)一步擴(kuò)大了簡易注銷適用范圍。升級后，除上市股份有限公司外，未發(fā)生債權(quán)債務(wù)或者債權(quán)債務(wù)已清償完結(jié)的其他類型市場主體均納入簡易注銷的適用范圍。企業(yè)應(yīng)當(dāng)在公示期屆滿之日起30天內(nèi)向市場監(jiān)管部門申請辦理簡易注銷登記，未辦理的視為放棄辦理簡易注銷，已經(jīng)公示的簡易注銷信息作為歷史公示信息留存，不允許再次申請簡易注銷。企業(yè)撤銷簡易注銷公告后，不能再提交簡易注銷公告申請辦理簡易注銷登記手續(xù)。

個體工商戶簡易注銷適用范圍目前僅限于內(nèi)地（大陸）個體工商戶，系統(tǒng)將自動校驗攔截港澳臺個體工商戶。未取得加載統(tǒng)一社會信用代碼營業(yè)執(zhí)照的個體工商戶，不得申請簡易注銷。個體工商戶簡易注銷方式目前僅限于全流程網(wǎng)上登記方式辦理，個體工商戶申請簡易注銷無需提交承諾書，也無需進(jìn)行公告。

個體工商戶簡易注銷的基本流程是：個體工商戶申請簡易注銷，市場監(jiān)管部門通過現(xiàn)有數(shù)據(jù)交換通道將個體工商戶的簡易注銷申請信息推送至稅務(wù)部門；稅務(wù)部門10個自然日內(nèi)反饋是否對簡易注銷有異議；對于稅務(wù)部門無異議的，市場監(jiān)管部門予以簡易注銷登記；對于稅務(wù)部門有異議的，市場監(jiān)管部門駁回簡易注銷申請；對于稅務(wù)部門逾期未反饋的，市場監(jiān)管部門駁回簡易注銷申請。

《中國質(zhì)量報》