云南昆明市市場(chǎng)監(jiān)管局開(kāi)展基層所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

創(chuàng)新落實(shí)基層吹哨等工作機(jī)制不斷提升監(jiān)管效能

本報(bào)訊 （黃小軍）為統(tǒng)籌解決基層市場(chǎng)監(jiān)管體制改革中存在的突出問(wèn)題，不斷提升基層市場(chǎng)監(jiān)管所規(guī)范化建設(shè)和科學(xué)管理水平，云南省昆明市市場(chǎng)監(jiān)管局將出臺(tái)市場(chǎng)監(jiān)管所標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)。

市場(chǎng)監(jiān)管所是履行市場(chǎng)監(jiān)管職能的基層組織，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管所標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)是提高基層監(jiān)管效能、提升基層治理能力的重要舉措。昆明市市場(chǎng)監(jiān)管局從規(guī)范基層黨的建設(shè)、組織體系建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、基礎(chǔ)保障建設(shè)、制度體系建設(shè)、履職能力建設(shè)等方面入手，通過(guò)進(jìn)一步深化市場(chǎng)監(jiān)管體制改革，全面推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管所標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化管理，提高市場(chǎng)監(jiān)管的有效性和針對(duì)性。

昆明市市場(chǎng)監(jiān)管局建設(shè)了市、縣、所3級(jí)貫通的“智慧市場(chǎng)監(jiān)管”系統(tǒng)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)共享和分析運(yùn)用，通過(guò)“大數(shù)據(jù)”“云計(jì)算”為市場(chǎng)監(jiān)管賦能增效，并逐步推廣執(zhí)法終端App在市場(chǎng)監(jiān)管所的使用，實(shí)現(xiàn)“一部終端管執(zhí)法”。

該局健全以“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，細(xì)化事前、事中、事后環(huán)節(jié)監(jiān)管措施，探索信用+風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類監(jiān)管，構(gòu)建差異化監(jiān)管模式，使有限的監(jiān)管力量發(fā)揮最大的監(jiān)管效能。

為突出基層治理導(dǎo)向，創(chuàng)新落實(shí)基層吹哨、部門(mén)報(bào)到工作機(jī)制，該局將市場(chǎng)主體的登記注冊(cè)、行政許可事項(xiàng)統(tǒng)一合并到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政務(wù)服務(wù)中心辦理，實(shí)現(xiàn)行政許可權(quán)的“實(shí)質(zhì)集中”。

按照統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施、全面試點(diǎn)、穩(wěn)步推進(jìn)的思路，昆明市市場(chǎng)監(jiān)管局將推動(dòng)重心下移、力量下沉、資源下投。通過(guò)3年左右的全面建設(shè)，推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管所運(yùn)行機(jī)制更加順暢高效、綜合管理更加系統(tǒng)科學(xué)、業(yè)務(wù)流程更加嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、設(shè)施裝備更加完善配套、執(zhí)法形象更加規(guī)范統(tǒng)一，鍛造一支忠誠(chéng)、干凈、有擔(dān)當(dāng)?shù)幕鶎邮袌?chǎng)監(jiān)管干部隊(duì)伍。

《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》