上海發(fā)布合規(guī)指引規(guī)范商業(yè)廣告代言活動

明確負(fù)面清單 提出合規(guī)建議

本報訊 （記者 霍一夫）為進(jìn)一步規(guī)范商業(yè)廣告代言活動，堅持正確廣告宣傳導(dǎo)向，保障消費(fèi)者合法權(quán)益，日前，上海市市場監(jiān)管局發(fā)布《商業(yè)廣告代言活動合規(guī)指引》（以下簡稱《指引》）。

《指引》梳理了《廣告法》《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合廣告行業(yè)實(shí)際，對商業(yè)廣告代言活動管理中的幾個主要方面給予重點(diǎn)提示，涉及廣告代言人、廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者等廣告代言活動的相關(guān)市場主體?！吨敢分荚谶M(jìn)一步加強(qiáng)法規(guī)宣傳指導(dǎo)，促進(jìn)市場主體更加深入理解法規(guī)要求，落實(shí)主體責(zé)任，合法合規(guī)開展商業(yè)廣告代言活動，更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，營造良好社會風(fēng)尚。

《指引》明確界定了廣告代言人、廣告代言活動等概念，并從8個方面列舉了對于《廣告法》所稱的以自己的名義或者形象對商品、服務(wù)作推薦、證明的判定標(biāo)準(zhǔn)。

《指引》從不能擔(dān)任商業(yè)廣告代言人的自然人、法人或其他組織，不得利用廣告代言人或者部分特殊主體代言的商品或服務(wù)廣告，廣告代言活動不得出現(xiàn)的導(dǎo)向問題，以及其他不得代言的廣告等4個方面，列舉了21項(xiàng)商業(yè)廣告代言人資格及相關(guān)廣告代言活動的負(fù)面清單?！袄冒l(fā)生違法犯罪、違反公序良俗等行為的明星藝人進(jìn)行廣告代言”“以扮演黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人、英雄烈士或者國家機(jī)關(guān)工作人員的形象進(jìn)行代言”“借嚴(yán)肅政治議題開展商業(yè)宣傳，惡搞經(jīng)典、歪曲歷史等違法違規(guī)商業(yè)營銷宣傳”“宣揚(yáng)拜金主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)、鋪張浪費(fèi)、‘娘炮’‘耽美’等不良文化”“炒作個人隱私、軟色情等低俗庸俗媚俗現(xiàn)象”等，被明確列入廣告代言活動負(fù)面清單。

《指引》從遵守法律法規(guī)、健全管理制度、簽訂書面合同、履行社會責(zé)任4個角度明確了開展商業(yè)廣告代言活動應(yīng)遵循的基本行為規(guī)范。倡導(dǎo)廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者、廣告代言人及其經(jīng)紀(jì)公司積極履行社會責(zé)任，倡導(dǎo)其自覺維護(hù)國家主權(quán)、民族尊嚴(yán)和人民利益，尊重社會公德，遵守職業(yè)道德，恪守個人品行，遵循行業(yè)規(guī)則和市場準(zhǔn)則，傳播積極、正面、陽光的理念和態(tài)度，展示有信仰、有情懷、有擔(dān)當(dāng)?shù)纳鐣蜗?，積極擔(dān)當(dāng)公益廣告代言人，為傳播社會主義核心價值觀、倡導(dǎo)文明風(fēng)尚、傳揚(yáng)優(yōu)秀文化傳統(tǒng)貢獻(xiàn)力量。

《指引》對商業(yè)廣告代言活動相關(guān)主體提出了合規(guī)經(jīng)營建議，倡導(dǎo)廣告代言人及其經(jīng)紀(jì)公司在開展廣告代言活動前，對代言的商品或者服務(wù)的品類和廣告內(nèi)容進(jìn)行審查；在推薦、證明之前，需要使用商品或者接受服務(wù)；注重評估廣告主信用和廣告代言風(fēng)險，謹(jǐn)慎代言等。倡導(dǎo)廣告主對廣告代言人進(jìn)行背景內(nèi)容審查和日常品行調(diào)查，慎重選擇代言人，如實(shí)向廣告代言人提供商品或者服務(wù)的真實(shí)、全面的信息，一旦發(fā)現(xiàn)廣告代言人發(fā)生違法犯罪、違反公序良俗等行為或者法律法規(guī)規(guī)定不得代言的情形，及時采取停播、撤回等方式停止發(fā)布代言廣告，以減少對品牌產(chǎn)生的負(fù)面影響等。倡導(dǎo)廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者建立代言人臺賬檔案、查驗(yàn)廣告代言證明、及時處置違法違規(guī)代言廣告等。

《指引》根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，對商業(yè)廣告代言人、廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者等主體在虛假違法代言廣告中的法律責(zé)任進(jìn)行了明確和強(qiáng)調(diào)，供各廣告活動主體在廣告代言活動中自覺遵守。

據(jù)悉，上海市市場監(jiān)管部門將會同市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦、市文旅局等部門加強(qiáng)宣傳和指導(dǎo)，督促相關(guān)主體自覺遵守《指引》內(nèi)容，同時依法加強(qiáng)對廣告代言活動的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)廣告代言活動，積極打造良好的廣告生態(tài)環(huán)境，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。

《中國質(zhì)量報》