安徽強化綜合執(zhí)法辦案總量全國領先

去年查辦案件數(shù)量同比增長19.3%

本報訊 （記者 李 輝）記者從近日在安徽省合肥市舉行的全國市場監(jiān)管系統(tǒng)執(zhí)法稽查工作暨2022民生領域“鐵拳”行動部署會上獲悉，2021年，安徽省市場監(jiān)管局把加強綜合執(zhí)法作為規(guī)范市場秩序、服務保障民生、優(yōu)化營商環(huán)境、助推高質量發(fā)展的有力手段，在重點行業(yè)領域持續(xù)發(fā)力，對嚴重違法行為重拳出擊，全年共查辦案件82531件（含市場準入案件27698件），同比增長19.3%，辦案總量居全國前列，有力保障了該省疫情防控和經(jīng)濟社會高質量發(fā)展。

聚焦為民辦實事，打好“鐵拳”行動“主動仗”。安徽省市場監(jiān)管局將開展民生領域“鐵拳”行動作為“一把手”工程來抓，成立了由該局主要負責人擔任組長的領導小組，集中精干力量組建工作專班，第一時間出臺實施方案，深入動員部署，定期會商調度，形成強有力的推進落實機制，確保“鐵拳”行動打深打透打徹底。在高標準高質量落實市場監(jiān)管總局部署的8個規(guī)定動作基礎上，該局增加了“保健食品虛假宣傳、假劣農(nóng)資、劣質水泥”3個自選動作，全系統(tǒng)共查辦案件3043件，移送公安機關106件，發(fā)布5批53個典型案例，其中4件案件被市場監(jiān)管總局掛牌督辦，5個案例被市場監(jiān)管總局作為“鐵拳”行動典型案例發(fā)布，入選數(shù)量位居全國第二位。同時，該局堅持“邊打邊喊”，強化對“鐵拳”行動的深度宣傳，在全國率先舉辦“鐵拳”行動典型案例宣講大賽。“鐵拳”行動在安徽有陣勢、有聲勢，切實解決了市場監(jiān)管民生領域人民群眾的“急難愁盼”問題，切實增強了人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

聚焦查辦大要案，打出專項執(zhí)法“組合拳”。該局開展了“長江禁捕 打非斷鏈”專項行動，在全國市場監(jiān)管系統(tǒng)率先開展“兩承諾一倡議”活動，23907家經(jīng)營單位公開承諾不賣、不做長江野生魚鮮；查辦禁漁案件870件，位居全國前列。該局連續(xù)12年組織開展元旦春節(jié)執(zhí)法打假行動；牽頭開展非法經(jīng)營成品油專項整治行動，集中力量攻堅，全省1379個非法加油站點、856輛非法流動加油車船全部被依法處置到位，查辦行政案件364件、刑事案件255件，沒收成品油722噸，采取強制措施222人；深入開展農(nóng)村假冒偽劣食品專項行動，查處違法食品案件10929件，辦案總量位列全國第四位；開展奧林匹克標志知識產(chǎn)權保護專項行動，檢查各類市場主體3000多家，在全國率先發(fā)布奧林匹克標志保護執(zhí)法典型案例；開展反壟斷反不正當競爭執(zhí)法行動，共查辦案件426件。

聚焦執(zhí)法時度效，用好推進落實“工具箱”。安徽省市場監(jiān)管局全年共下發(fā)督辦交辦案件65件，對市場監(jiān)管總局下達的兩起非法采購病死禽肉案實行專班督辦，吊銷違法企業(yè)《食品生產(chǎn)許可證》，公安機關對企業(yè)法定代表人予以刑拘；強化通報調度，定期將各地查辦案件的數(shù)量、案值、罰沒款、移送情況等進行通報，同步抄送各地政府；強化約談督促，對執(zhí)法力度不夠、重點工作滯后的3個市級市場監(jiān)管局，由該局直接約談主要負責人；針對索證索票制度落實不到位問題，該局負責人分兩批約談60家食品批發(fā)市場開辦者。與此同時，該局進一步強化部門聯(lián)動和行刑銜接，全年移送公安案件518件，同比增長71%。安徽省市場監(jiān)管局、公安廳聯(lián)合掛牌督辦35起重大案件。

聚焦保障全方位，練好綜合執(zhí)法“基本功”。在制度供給層面，安徽省市場監(jiān)管局修訂出臺《安徽省食品安全條例》，制定行政處罰程序若干規(guī)定、行政事權劃分指導意見；修訂行政自由裁量權規(guī)則，出臺輕微違法違規(guī)經(jīng)營行為免罰清單。建成“互聯(lián)網(wǎng)+市場監(jiān)管”、市場一體化數(shù)據(jù)共享等多個信息化平臺；及時升級行政處罰信息系統(tǒng)，提升智慧監(jiān)管水平；組織3814名執(zhí)法人員參加市場監(jiān)管總局執(zhí)法培訓在線答題；舉辦29期執(zhí)法業(yè)務培訓班，9700余名監(jiān)管執(zhí)法人員在線上線下受訓。該局深入實施市場監(jiān)管所標準化建設三年行動計劃，一批示范市場監(jiān)管所的“標桿”作用日益顯現(xiàn)，以1226個市場監(jiān)管所為基礎的網(wǎng)格化監(jiān)管執(zhí)法體系基本形成。

《中國質量報》