本報訊 （周有為）近日，工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委、科技部、生態(tài)環(huán)境部、應(yīng)急部、能源局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于“十四五”推動石化化工行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》）。

《意見》共8章17條，從提升創(chuàng)新發(fā)展水平、推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局、推進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、加快綠色低碳發(fā)展、加強組織保障等方面提出系列舉措，推動石化化工行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

《意見》提出，到2025年，規(guī)上企業(yè)研發(fā)投入占主營業(yè)務(wù)收入比重達1.5%以上。石化、煤化工等重點領(lǐng)域企業(yè)主要生產(chǎn)裝置自控率95%以上。大宗產(chǎn)品單位產(chǎn)品能耗和碳排放明顯下降，揮發(fā)性有機物排放總量比“十三五”降低10%以上，本質(zhì)安全水平顯著提高，有效遏制重特大生產(chǎn)安全事故。

圍繞聚焦創(chuàng)新發(fā)展，《意見》提出，提升創(chuàng)新發(fā)展水平，完善創(chuàng)新機制，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，構(gòu)建重點實驗室、重點領(lǐng)域創(chuàng)新中心、共性技術(shù)研發(fā)機構(gòu)“三位一體”創(chuàng)新體系。攻克核心技術(shù)，加快重要裝備及零部件制造技術(shù)攻關(guān)。實施“三品”行動，增加材料品種規(guī)格，加快發(fā)展高端化工新材料產(chǎn)品。

關(guān)于優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，《意見》提出，統(tǒng)籌項目布局，推進新建石化化工項目向資源環(huán)境優(yōu)勢基地集中，推動現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)示范區(qū)轉(zhuǎn)型升級。持續(xù)推進城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造。

圍繞加快綠色低碳發(fā)展，《意見》提出，發(fā)揮碳固定碳消納優(yōu)勢，有序推動石化化工行業(yè)重點領(lǐng)域節(jié)能降碳，推進煉化、煤化工與“綠電”“綠氫”等產(chǎn)業(yè)耦合以及二氧化碳規(guī)模化捕集、封存、驅(qū)油和制化學(xué)品等示范。

為保障主要目標(biāo)和重點任務(wù)順利實施，《意見》提出3項保障措施。一是強化組織實施。加強部門協(xié)同和上下聯(lián)動，強化事中事后監(jiān)管。二是完善配套政策。加強財政、金融、區(qū)域、投資、進出口、能源、生態(tài)環(huán)境、價格等政策與產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)同，推進銀企對接和產(chǎn)融合作，強化知識產(chǎn)權(quán)保護。三是健全標(biāo)準(zhǔn)體系。建立完善相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系、評價標(biāo)識管理體系和綠色用能監(jiān)測與評價體系；完善重點產(chǎn)品能耗限額、有毒有害化學(xué)物質(zhì)含量限值和污染物排放限額；制修訂含碳化工產(chǎn)品碳排放核算以及低碳產(chǎn)品評價等標(biāo)準(zhǔn)。

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