本報訊 （記者 曹吉根）近日，浙江省公平競爭審查工作部門聯(lián)席會議辦公室下發(fā)《關(guān)于開展破除地方保護和市場分割專項行動的通知》，決定從當日起至10月在全省開展破除地方保護和市場分割專項行動，堅決破除妨礙各種生產(chǎn)要素市場化配置和商品服務(wù)流通的體制機制障礙，暢通國內(nèi)大循環(huán)，加快建設(shè)高效規(guī)范、公平競爭、充分開放的統(tǒng)一大市場，進一步激發(fā)市場主體活力。

此次專項行動聚焦教育、醫(yī)療衛(wèi)生、工程建筑、公用事業(yè)、交通運輸、保險、政府采購、招投標等行業(yè)和領(lǐng)域，重點整治濫用行政權(quán)力妨礙商品服務(wù)和要素自由流通、排斥或限制外地經(jīng)營者、限定或變相限定交易、制定含有排除及限制競爭內(nèi)容規(guī)定等4類實施地方保護和市場分割行為，堅決糾正地方保護和市場分割行為，建立健全破除地方保護和市場分割的長效機制。

具體包括：對外地商品設(shè)置歧視性價格、收費、補貼等標準或政策，采取重復檢驗認證等措施，設(shè)置標準技術(shù)等壁壘，設(shè)置許可備案等障礙，設(shè)置關(guān)卡或信息化手段阻礙等，妨礙商品、服務(wù)和要素自由流通的；將在本地注冊企業(yè)或建設(shè)生產(chǎn)線、采購本地供貨商產(chǎn)品、進入本地扶持名錄等與政府采購中標綁定的；排斥、限制或者強制外地經(jīng)營者在本地投資或者設(shè)立分支機構(gòu)的；在政府采購和招投標中實施地方保護等不合理限制和差別化待遇的；通過與經(jīng)營者簽訂“政企合作”協(xié)議、備忘錄等方式，妨礙其他經(jīng)營者進入相關(guān)市場的；無法律法規(guī)依據(jù)擅自設(shè)置不合理的項目庫、名錄庫的；限定或者變相限定使用特定商品、服務(wù)的；濫用行政權(quán)力以規(guī)定、辦法、決定、公告、通知、意見、會議紀要等形式，制定發(fā)布含有選擇性補貼、設(shè)置不合理的市場準入門檻、劃分市場、限定交易主體等內(nèi)容的規(guī)章、規(guī)范性文件和其他政策措施的；在制定城市管理、環(huán)境保護、節(jié)能減排、安全生產(chǎn)等涉企政策時，以地方保護為目的提高標準、層層加碼，排除、限制競爭的。

根據(jù)計劃，此次專項行動將要求各地對存量政策措施開展全面自查，對含有地方保護和市場分割的政策措施和做法依法予以廢止或者修改，同時要求全面落實對新制定政策措施的公平競爭審查，實現(xiàn)公平競爭審查100%覆蓋。

《中國質(zhì)量報》